概况
沿革 明太祖洪武十年(1372年)，降州为县，撤销潍州，改北海县为潍县。潍县
城区设9隅，境属东北关隅。民国二十年(1931年) 10月，全县改为10个区，原城区四
隅、六关为第一区，境隶属第一区(城区) 。解放后的1948年4月为潍坊特别市的北关
市区。1949年2月北关市区撤销。1950年8月属潍坊市第一区(城关)。1956年撤区，设
城关办事处。1958年9月组建为东风人民公社。1959年2月并入城关人民公社，同月改
为城关街道办事处。1962年1月区划调整，建立河西人民公社。1965年7月改为西郊人
民公社。1984年1月隶属潍城区， 同年7月社改乡，改为河西乡。1992年7月改为北关
镇。1994年12月乡镇(街办)调整，组建为北关街道办事处。
地理位置 位于潍城区北部， 距区政府驻地1.5公里，东以白浪河为界，与奎文
区隔河相望，北、西两部与于河镇接壤，南与西关、城关街办为邻。
自然状况 该街办属白浪河流域冲积平原， 地势平坦， 土壤肥沃。东西最大距
离6.6公里，南北最大距离3.2公里。全街办占地面积28.2平方公里，耕地面积937.73
公顷。适宜种植的主要粮食作物是小麦、玉米。经济作物主要是蔬菜，是“潍县萝卜”
的发源地和生产基地。
街办辖23个行政村， 12个居委会，总人口4.96万人，其中，农业人口1.6万人，
占32％，非农业人口3.36万人，占68％。人口自然增长率4.7‰。
主要经济状况 新中国成立初期，粮食产量和经济收入不高。1954年合作化以后，
较好地改善了生产条件，粮食产量和经济收入有所提高。1956年全街办经济总收入达
179万元，人均纯收入57.08元。1978年经济总收入1306万元，人均纯收入155.54元。
2000年经济总收入达10.91亿元， 人均纯收入4000元，上缴国家税金1210万元，完成
地方财政收入710万元， 外贸出口创汇1900万美元。该街办系城乡融为一体的地域，
境内有12条路(街)纵横穿越，交通极为方便，各业兴旺发达。境内较大的省、市、区
属企事业单位有潍坊市市立医院、潍坊第五中学、潍城区委党校、潍坊制药厂、山东
拳王集团公司、山东海化集团公司驻潍办事处、山东胜利输油公司等。八十九医院也
在境内。 境内有济青高速公路、潍博公路等，市区的8条公共汽车线路环行，为街办
的经济发展起了很大的作用。
强街办由来 该街办地处潍城北古城墙之外，物阜民丰。1902年胶济铁路未通车
前，北关是半岛去省城、京城的交通要道。据志书记载，这里的庙宇就有14处，虽然
因战乱、水灾和岁久失修而荡然无存，但也给世人留下不少的传说。东起烟潍公路、
西穿潍德公路、横跨两区(潍城区、奎文区)的北宫大街就是以北宫(玉清宫)冠名。明
清以来，建安七子之一孔融、明代诗人周亮工、清代诗人赖光表、潍县知县郑板桥都
在这里留下足迹。古代这里就是山东半岛遐迩闻名的通商要塞。党的十一届三中全会
以来，街办(镇)认真贯彻执行党在农村的各项政策，狠抓高附加值、高科技含量、高
经济效益的企业和品牌。历经近20余年的艰苦奋斗，全街办在政治、经济、文化领域
和各项建设事业等方面都发生了深刻的变化，获诸多荣誉。1995年经省委、省政府检
查验收组审核， 省委、省政府确认，跨入全省小康镇行列。1997年2月被区委、区政
府授予“1996年度经济发展第一镇、 街办” 。1999年3月、2000年4月被市委、市政
府授予“潍坊市农村工作先进乡镇”“潍坊市农村工作模范乡镇”。市政府授予1999
年度发展个体私营经济十强产业镇，2000年度发展民营经济20强镇。
大事记
明太祖洪武十年(1377年)5月，潍县城区设九隅，为东北关隅。
清圣祖康熙七年(1668年) 6月17日，地震。18日又震。7月17日又震。8月13日又
震。灾情虽重，官府仍征税十分之六。
清世宗雍正八年(1730年) 6月，大雨，24日，白浪河水涨齐城腰，城墙倒塌1400
余尺。
清宣宗道光九年(1829年)10月23日地震。24日又震。1天连震10余次，自此1个月
数震或数月1震，到1831年10月方止。
清宣宗道光十九年(1839年)改商盐为官盐。城北关设总庄，固堤、岭子、台底、
富戈庄设分庄，开征盐税。
清咸丰四年(1854年)6月4日下午8时地震，7月暴雨成灾。
清光绪九年(1883年)11月8日，东北城墙倒塌，压死9人。
清光绪二十年(1894年)中日甲午战后，德、日、英、美等国列强，侵入县境开矿
修路，民众激于“洋人”占田、毁青苗等经济掠夺，于1898年秋成立了义和团。翌年
6月25日， 东北关、东关的义和团组织，包围了乐道院，破墙拥入院中，美国传教士
房陆竞抢杀团民， 众愤难平，遂捣毁教堂，火烧乐道院，砸死教徒1人，向官府求救
的一报信人也被杀， 烧毁楼房42间，瓦房136间。7月2日，义和团继而焚烧坊子矿务
局。潍县知事曾培以引诱、恫吓、逮捕等手段对付团民，城、乡地主团练武装趁机出
动，配合赶赴入境的袁世凯军进行镇压，致潍地义和团斗争失败。
清光绪二十九年(1903年)北关街设蒙养学堂。
1932年，南京国民政府在城西三里庄修建飞机场。
1933年7月13日， 由于叛徒的叛党行径，中共潍县中心县委书记刘良才，被捕共
队在坊子抓捕，押至潍城后白浪河畔枪杀，中心县委被破坏。
1945年6月， 中共昌潍独立营在何凤池带领下，与潍南武工队配合，夜袭驻陈家
油坊的国民党军陈同林部，歼灭国民党军一个连，并活捉了营长陈同林。从此，东北
关、北关以北的村庄为解放区区域。
1948年4月2日， 人民解放军各参战部队按预定地点包围潍城。此役歼敌4.6万余
人，缴获各种炮70门，机枪493挺，步枪、短枪6550支。
1948年4月27日中午12时， 潍城全部解放。为取得管理城市的经验和支援全国解
放战争，将潍城、坊子、望留一代划为潍坊特别市，市、区辖县城市区、东关市区、
北关市区、南关市区、坊子市区、望留中心区6个区。
1949年7月24日，白浪河决口，淹没大量耕地。
1949年6月3日，潍坊特别市改称潍坊市。市辖各区区政府改为区公所，北关市区
受一区区公所管辖。
1951年1～11月，进行土地改革。
1953年5月，动工拆除潍城古城墙。同时修筑白浪河河堤。
1954年，进行基层普选。本区选出了区长、乡长、委员，成立了区、乡人民政府。
1958年9月9日，全市(潍坊市) 实现了“人民公社化”。东风人民公社，包括5个
生产大队(东北关、北关、河西、夏庄、三里庄)的22个自然村。
1962年，区划调整，成立河西人民公社。
1965年7月市区区划调整，将河西公社的8个村庄划归潍县于河公社，以河西公社
为依托，成立西郊人民公社。
1965年将玉清宫遗址仅有的龟蛇二碑移至潍坊市博物馆。
1968年9月，以卧龙桥村建“五·七”干校，后改为“一0·四”干校。
1972年， 始建北宫大街。 西起潍德公路， 东至虞河路，与烟潍公路相接，长
6000米，宽25米。
1980年3月为修筑北宫大街东西跨越白浪河的大吨位载重公路桥--北宫大桥， 而
又不中断交通，故在新建桥址以北建一漫水桥，冠名先锋桥。
1980年7月， 动工兴建北宫大桥，1981年10月建成通车。该桥4孔，长120米，宽
19米， 车行道14米，两边各有2.25米的人行道，设计能力为载重350吨，过水量1300
立方米/秒。
1986年12月，潍坊市人民政府决定，沿白浪河建公园，南起铁路桥，北至先锋桥，
绵延5公里，其中在北关街办境内1公里。
1988年1月1日， 东北关村筹资240万元，在北宫大街与和平路交叉路口东北侧新
建的仿北京天坛的潍坊天坛市场落成开业。
1992年7月2日，经省政府批准，撤销潍城区河西乡，建潍城区北关镇。
1992年12月，月关村、友爱村被省政府授予“明星村庄”光荣称号。
1993年3月16日， 省政府对外经济工作协调小组研究，坐落在镇境内的潍城区的
“潍坊外商投资开发区”为省级开发区。
1991年7月18日下午2点40分～3点50分， 从镇锁厂至北关铸造厂一带遭受龙卷风
袭击，直接经济损失100万元。
1992年6月， 坐落在北宫西街277号的镇机关办公大楼竣工，总投资200万元，总
建筑面积3400平方米。同月，镇机关由东风西街西首街北迁此办公。
1992年11月，街办投资250万元，投工100万个，完成了城市污水综合治理工程。
建蓄水池11个，蓄水量25万立方米，扩大农田灌溉面积4000亩。
1992年，耶莉娅牌西服在“1992年全国服装博览会”上被评为中国名牌。
1993年，潍坊市呢绒服装厂的高档呢绒装、西服生产关键工艺获潍坊市科技进步
二等奖。
1993年11月26日，潍坊市呢绒服装厂厂长袁文和作为代表于19～26日出席了山东
省第六次党员代表会议。
1994年4月20日， 潍坊外商投资开发区首批进区的“潍坊国际工贸城”“潍坊日
光国际服装城”“潍美筱云国际工业发展园区”三大外商投资项目举行隆重的开工奠
基仪式。
1994年12月12日， 潍城区政府以潍城政发［1994］103号文件撤销北关镇，设立
北关街道办事处。
1994年12月，北关村被列为“小康村”建设试点村。
1994年，东北关村被市委、市政府授予“发展乡镇企业先进村”荣誉称号。
1991年开始在全街办推广低压管道灌溉工程，至1994年共铺设低压管道3.49万米，
大大缩短了浇水周期，增强了抗御旱灾能力。
1995年，耶莉娅服装集团总公司被市专利局授予“专利明星企业”；北关街办被
市科委授予“科普先进单位”。
1995年3月29日， 耶莉娅服装集团总公司举行“山东省重点技改项目竣工投产剪
彩仪式”。
1995年4月29日， 全国劳动模范、山东耶莉娅服装集团总公司总经理袁文和，出
席了庆祝“五一”国际劳动节暨全国劳动模范先进工作者表彰大会。
1995年6月8日，省政协调查组在省政协科教文委副主任卢庆云带领下，来北关街
办进行计划生育专题调查。
1995年，友爱村党支部书记方承林被省委、省政府授予“山东省劳动模范”荣誉
称号。
1995年，友爱村被市委、市政府授予“市级明星村庄”荣誉称号。
1995年，东北关村被省委、省政府授予“省级文明单位”；被省精神文明建设委
员会授予“省级文明村”。
1996年3月15日， 经潍城区第十三届人民代表大会第四次会议补选，袁文坤为潍
城区第十三届人民代表大会常务委员会副主任。
1996年5月22日， 省政法委常务副书记、省综治办主任高新亭，来北关街办刘家
园村考察民主化、法制化管理工作，并对农村“两化”管理工作取得的成绩充分肯定。
1996年11月，区委、区政府组成方承林(友爱村党支部书记)模范事迹报告团，在
全区巡回报告21场。
1996年，友爱村被市委、市政府授予“双文明单位”和“基层组织建设五好村”。
1996年，街办组织参加省、市、区老年太极拳、太极剑比赛分别获团体第一名的
好成绩。
1997年1月， 副省长邵桂芳在市长王大海、区委书记杨卫东陪同下，到北关街办
视察工作。
1997年1月， 友爱村以锅炉制修厂和冷暖设备公司为核心，成立了省级友爱集团
公司，注册资金3000万元。
1997年3月13日， 区委、区政府批复，潍坊外商投资开发区与北关街办合并，实
行一套机构，两块牌子。
1997年3月， 中共山东省委书记赵志浩在市长王大海的陪同下，到东北关村、耶
莉娅服装集团总公司视察。
1997年6月， 中共中央组织部副部长刘俊林，在市委书记齐乃贵、区委书记杨卫
东陪同下，到友爱新村视察。
1997年6月29日， 潍城区第一个村级党委--中共潍城区北关街道办事处东北关村
委员会成立。王名远任书记，张金华任副书记。
1997年7月， 中共山东省委副书记陈建国，在市委书记齐乃贵、区委书记杨卫东
陪同下，到友爱村视察新村建设。
1997年8月3日，中共山东省委副书记李文全在区委书记杨卫东的陪同下，到北关
街办刘家园村视察“两化”管理。
1997年11月，市委、市政府和区委、区政府分别授予刘家园村村民刘振义“社会
治安见义勇为模范”荣誉称号。在全国第五次人民群众见义勇为与犯罪分子作斗争先
进分子表彰大会上，刘振义被授予“全国社会治安见义勇为先进分子”荣誉称号。
1997年12月， 北关街办被山东省专利管理局命名为“50P00山东专利街办”，为
全省惟一的“50P00山东专利街办”。
1998年5月，东北关村被市委、市政府授予“潍坊市两个文明建设模范村”称号。
1998年，东北关村党委书记王名远被省委授予“山东省优秀共产党员”称号。
1998年，东北关村党委书记王名远被省委、省政府授予“山东省劳动模范”称号。
1998年10月20日， 潍城政复［1998］8号批复，复北关村改建为东北关居委会，
北关村改建为北关居委会，两个村的农业人口转为非农业人口。
1998年12月，街办党校被省委宣传部授予“先进基层党校”。
1999年1月，国家劳动部向潍坊锅炉制修厂颁发“E2级锅炉制造许可证”。
1999年1月，北关街办被省综合治理委员会授予“安全文明办事处”。
1999年6月30日，东北关居(村)党委被市委授予“民心工程先进基层党组织”。
1999年11月14日，国家工商行政管理局局长侯林到耶莉娅服装集团总公司考察。
2000年2月，北关街办被市政府授予“发展个体私营经济明星企业镇(乡) ”荣誉
称号。
2000年2月，东北关居(村)被市委、市政府授予“发展个体私营经济十强专业村”
荣誉称号。
2000年9月，潍城区福利纸品厂研制的“从铝箔下料中分离铝渣和纸浆纤维方法”
荣获国家发明奖。
经济发展
第一产业 北关街办系人多地少的地方。1949年人均占有耕地0.15公顷，1979年
人均占有耕地0.066公顷， 2000年人均占有耕地0.06公顷。到2000年末，因城市逐年
拓展， 全街办有东北关、北关、刘家园、郭家庄、蔡家庄、前姚家坊6个村已成为无
耕地村。全街办1978年粮食单产442公斤，人均分配443元。自1979年以来，推行以家
庭承包为主要形式的各种生产责任制，突出发展“两户”(专业户、重点户)，农村经
济有了很大的转机。2000年，全街办农业收入0.56亿元，其中种植业0.41亿元，畜牧
业0.15亿元。粮食播种面积893.33公顷，单产455公斤，总产609.3万公斤。 (一) 上
挂(外贸出口基地、科研单位) 下联(千家万户)农业龙头企业5个。1996年新建潍坊大
正实业总公司，占地8.93公顷，固定资产3000万元，年收入2500万元，年畜禽存养量
15万只(种貂1.3万只，种狐1.5万只)，雏鸡卿化能力10万只。到2000年，貂、狐存养
能力达到40万只，成为全国乃至亚洲最大的狐貂养殖基地。潍坊东方水貂良种有限公
司，年存养种貂4万只， 年产貂皮16万张，年销售收入5000万元，为全街办乃至全区
的养殖业发展起到极大的辐射作用。(二)葡萄种植走廊初具规模。沿玄武街(北环路)、
长松街、 潍高路两侧建设了红黑提葡萄走廊，总投资500万元，总面积200公顷，已
有66.66公顷开始结果，每亩收入1万元左右。(三) 新辟养殖一条街。1999年新建9处
养殖小区， 形成以大正实业总公司为依托，以特种养殖为重点的畜牧业一条街，总
投资3000万元，占地10万平方米，建筑面积4万平方米，形成集良种繁育、皮毛加工、
科研、销售于一体的大型养殖基地。(四)特色蔬菜面积达到266.67公顷。全街办在种
好季节菜、反季节菜、暖式大棚、小型拱棚、薄膜覆盖蔬菜的同时，形成以玄武街为
轴线，东起白浪河、西至永丰沟、南至斗三路、北到斗八路的266.67公顷“潍坊萝卜”
种植基地，年产量达1400万公斤，年收入达960万元。(五) 实现了农业机械化。全街
办拥有各种大型农业机械127台(套) 、7629马力，实行耕播、打埂、播种、收脱、运
输一条龙流水作业。(六) 实现了水利化。全街办有机井、蓄水池等水源336眼(个)，
配套动力723台(架)，浇水周期为7天，增强了抗御常有旱灾的能力，确保了良田的稳
产高产。(七)绿化跨入全国先进行列。到2000年末，全街办有林面积173.33公顷，覆
盖率达到15.2％。1993年10月，通过省委、省政府组织的检查验收，提前一年首批达
到省“八五”绿化标准，跨入全国绿化先进行列。
第二产业 1979年全街办有工业企业14处， 年产值780万元。到1990年工业企业
发展到189处，年产值1.1亿元。2000年，全街办有工业企业205处，固定资产11425万
元，从业人员3807人。 工业生产产品有38大类430个品种。2000年全街办实现工业总
产值7.46亿元， 实现利税4662万元。 1992年12月和1994年分别被市委、市政府授予
“全市发展乡镇企业先进单位”“发展乡镇企业先进乡镇”。(一)狠抓重点项目建设，
构筑一流水平企业。全街办筛选了18个重点项目，到2000年末，有15个重点项目陆续
投产并逐步形成一定的规模。中国耶莉娅服装集团总公司(原潍坊市呢绒服装厂)发展
成为国家二级企业、出口创汇先进企业、全国服装行业百强企业 (2000年利税排名12
名，销售收入排名23名) ，并被最高人民法院、公安部、司法部、税务总局定为标志
服生产企业。2000年销售收入达4.8亿元(含分公司)，实现利税7324万元，创外汇900
万美元。所生产的“耶莉娅牌”系列服装，先后获“国产精品”“山东省著名商标”
“中国驰名商标”等21项 (次) 称号。潍坊锅炉制修厂，是70年代开办的村办企业。
199 7年被划为中型二档企业， 被定为山东省锅炉生产定点厂，1999年1月国家劳动
部颁发“E2级锅炉制造许可证” 。2000年生产三大类30多个型号的100多台锅炉，销
售收入达700万元，创利税100万元。(二)招商引资，扩大外贸出口。到2000年末，全
街办有中外合资企业9家， 引进资金达1493万美元， 有外商独资企业10家， 外资达
1133万元。 已引进6家韩国独资企业进园生产经营， 投资140万美元。全部投产年产
值可达1.5亿元人民币，实现利税1200万元。到2000年，全街办有外贸出口企业17个，
外贸出口的产品有7大类20多个品种，年外贸出口创汇2118万美元。(三) 增加科技投
产，争创名优品牌。 2000年全街办有科研机构12个， 科研人员138人， 累计投入的
科研经费达3600万元。全街办有10项科研成果申请国家专利，有16个品牌获全国、省、
市级名优产品称号。1995年街办被市科协授予“科普先进单位”。潍城区福利纸品厂
是1990年开办的福利厂， 到2000年，纸制品产量达1600吨，销售收入达840万元，实
现利税73万元。1996～2000年，先后获市“卫生质量达标信得过单位”、省“环境卫
生工作先进集体” 、市“重合同守信用企业”“潍坊市四星级消费者满意单位”称
号。 到2000年末， 全街办实行内引外联的企业20多家。外联的形式有厂厂联合、厂
商联合、产销联合、技术转让等，有力地促进了街、村工业企业的发展。潍坊富通电
器有限公司与天水长城开关厂、 柳州开关厂、平顶山集团组成松散型的联合体，所
开发的LW8、 ZN28、ZN12等系列铝铸件新产品远销全国各地，为企业的快速发展开辟
了新路。宏源发动机厂与天津内燃机研究所合作开发的E40F型汽油机已成为北汽福田
公司怀柔植保机械厂和丰源植保机械有限公司的定点配套产品。 到2000年末，已形
成生产2万台汽油机的生产能力。 三星机械有限公司挂靠山东巨力集团和五莲通用机
械厂，为其配套生产农用驾驶棚，为企业的发展增添了生机和活力。
第三产业 新中国成立前，北关街办辖区的百姓只是靠肩挑人抬搞小打小闹的贸
易。70年代，在“割资本主义尾巴”左倾思想的束缚下，除集体开办的磨坊、油坊和
少数农民从事木工、瓦工及集体开办的供销合作社以外，其它几乎是“空白”。党的
十一届三中全会以后， 才开始步入发展第三产业的轨道。1995年5月街办被市委、市
政府授予“第三产业先进单位”。到2000年末，全街办第三产业总户数达3600余户，
从业人员达到1.5万人，年销售总额达16亿元。(一) 发展大规模的具有特色的专业市
场。1987年12月30日，仿北京天坛的潍坊天坛市场隆重开业。1996年10月第二期天坛
装饰材料市场竣工启用。 2000年第三期天坛钢材市场运营。 到2000年，天坛市场总
投资1070万元，总建筑面积3.26万平方米，货台8800平方米，钢支架大棚4000平方米，
硬化路面6400平方米，容纳经营业户1000余个，年交易额6亿元，上缴各种税费300万
元。北关村与潍坊百货大楼合作兴建的万家福超级市场于1999年10月正式运营， 总
投资4000万元， 总占地面积30亩，总建筑面积2.2万平方米，是全市第一家最大的仓
储式、会员制超级市场。2000年8月1日在北宫西街与向阳路交叉路口西北角北关村地
域，由香港新纪元集团投资420万美元，占地58亩、店面4万平方米的“潍坊新纪元建
材市场”开工建设。 到2000年末， 全街办有大型专业市场9处，总投资1.8亿元，总
占地面积350亩， 接纳经营户1500个，年销售额达10亿元，占全街办年销售总额的66
％。 (二) 划定市区范围的繁华街(路)，沿街建成商业带。到2000年末，在街办辖区
内的和平路北首、 向阳路北首，北宫西街、福寿西街、永安路、北苑路等6条街道建
成沿街门头房20万平方米， 招纳客商2000户，年销售额达3亿元，占全街办销售总额
的18.8％。(三)群策群力搞“四小”。兴办力所能及的利用当地资源的方便群众的小
商店、小饮食、 小作坊、 小维修。到2000年，全街办“四小”户达94户，毛收入达
1713万元。(四)全方位启动“潍坊大集”。坐落在本街办地域的逢五排十的五日一集
的“潍坊大集” ，已成为半岛与内陆商品集散地。集日客流量达10万人，上集商品
达3万种，年交易额达2.5亿元，从而拉动了全街办第三产业的发展。 (五) 大力兴办
商办工业。 2000年销售收入4476万元，实现利税280万元，潍坊正泰食品厂2000年生
产量达到56吨，销售收入达96万元， 创利税10万元。到2000年末，存养奶牛280头，
年产奶2520吨，销售收入480万元， 实现利润50万元。1999年山东省技术监督局颁发
“生产定量包装商品企业计量合格证” ，1999年12月被市卫生局评为“食品卫生明
星企业”，200 0年1月潍坊市技术监督局颁发“质量达标产品”证书。
社会进步
文化 历史上音乐、舞蹈、曲艺、书画、诗歌在当地颇为盛行，地方戏、传统戏
甚多。1959年建文化站，全面展开文化领域的建设。1991年后结合新村建设相继建文
化广场、 文化大院等活动场所60个，建业余文化娱乐团体15个，参加人员达500余人。
每年新年、春节和潍坊国际风筝会及重大节日期间，组织辖区的村居开展秧歌、高跷、
旱船、毛驴、龙灯、特色彩车比赛以及“乘凉晚会”“文明之夏”等丰富多彩的文化
娱乐活动。1989年12月被市政府授予“文化先进乡镇”。1992年5月获全区“重阳杯”
文艺大赛第三名。1993年8月获全区交谊舞大赛二等奖2个、三等奖1个和优秀组织奖。
1996年获全市“亚大杯”春节文化活动彩车方队一等奖、最佳龙灯奖、最佳道具奖和
最佳方队奖。
教育 1903年(清光绪二十九年)在北关街设蒙养学堂，后各村(街)设私塾30处，
就学学生380余人。 民国初期，学堂改为学校。“七·七”事变后，各村学校时办时
停。1948年解放后，各村陆续举办农民学校。新中国成立后，各村开办了农民业校，
扫除了青壮年文盲，开办正规村小34处，适龄儿童入学率达80％，幼儿教育、成人教
育也有了很大的发展。 1994年12月组建街办时， 有幼儿园11个，18个班，入园幼儿
570人， 占学龄前幼儿总数的40％。 有小学9处，1996年9月合并为6处。2000年末，
全街办有幼儿院36处，幼儿780名，占学龄前儿童的85％；有小学6处，56个班，在校
学生2300人，适龄儿童入学率100％。1984～2000年，投资320万元，建新校舍6500平
方米，投资300万元，购置微机120台，达到校校微机教学，校校有实验室，校校有体
育场所。2000年投资360万元，建教师宿舍楼一栋(52户) 。1996～2000年，中心小学
被市教委授予“市级教学管理先进单位”“市级规范化学校”“市级艺术教育先进单
位”“市级普通话达标先进单位”。2000年中心小学被省教委定为“省级创新教育重
点试验基地”。
科技 到2000年末， 共有科研机构12个，科研人员138名，共取得各类技术成果
38项， 其中10项获国家专利。1997年12月街办被山东省专利管理局命名为“50P00山
东专利街办” 。60年代各村都有农科队，有农业科技人员250人，每年进行各种试验
项目30～45个，试验面积达500余亩。1981年推行家庭承包责任制，科技带头户达570
户，科技人员达600多人，试验项目70～80个，试验面积1500余亩。1990年1月农技站
被省农业厅授予“1989年度农技推广先进单位”。1992～2000年农业技术服务站被市
授予“优秀乡镇农业服务站”称号。1997年11月街办被市科委授予“科普先进单位”
荣誉称号。
卫生 新中国成立前，境内没有医疗机构，群众就诊取药只有到城里去。1962年
成立河西乡卫生院。60年代末，各村成立卫生室，配“赤脚”医生，实行合作医疗制
度。1981年10月， 在北宫西街东首建潍坊市市立医院。到2000年末，23个行政村和2
个居委会都有卫生室，群众就诊取药极为方便。
体育 解放前，境内盛行地方拳术“四通棰”，武锡爵精于四通捶，成为潍县著
名拳师，授徒甚多。1989年、1990年被市政府授予“全市体育先进乡镇”。1991年全
街办参加体育活动的近万人。老年人自发地组织了老年太极拳(剑、刀)、门球等体育
活动项目。1991年12月获全区“丰收杯”象棋比赛第一名。1996年参加省、市、区老
年太极拳、太极剑比赛，分别荣获团体第一名的好成绩。
计划生育 1991～2000年， 全街办计划生育率、晚婚晚育率、节育率均达100％。
1993年被市委、市政府授予“计划生育模范单位”。1993年、1994年被区委、区政府
授予“计划生育红旗单位”，1991～2000年连年被评为“计划生育先进单位”。
人民生活 新中国成立前， 年人均口粮不足50公斤，年人均经济收入不到50元。
1956年人均口粮188公斤， 人均经济收入96元，1978年人均口粮200公斤，人均经济
收入433元。 2000年人均收入达4000元，跨入“小康”生活水平。1992年全街办实行
农村社会养老保险， 投保面达到100％， 投保率达到85％。1996年7月被市政府授予
“潍坊市农村社会养老保险先进单位”。2000年全街办有11％的户拥有汽车，62％的
户拥有摩托车，98％的户拥有彩色电视机，60％的户安装家庭电话。
镇村建设 自1991年以来，街办狠抓新村建设的规划、措施的落实，新村建设成
绩显著。1994年经省政府组织的检查验收，命名东北关村、友爱村为‘明星村庄”。
到2000年末， 23个行政村全部建成新村，其中9个村的1400户住上水、电、气齐备的
楼房。各村林木覆盖率达34％，道路硬化率达80％。从街办到各村服务于村(居)民的
社区服务项目达380多个。 1992年街办敬老院被省政府命名为“省级先进敬老院”。
1996年3月、1998年9月街办被市委、市政府授予“创建卫生城市先进集体”“创建卫
生城市先进单位”。
组织建设
中共地方组织建设 1948年4月潍城解放， 即成立中共北关市区工作委员会。
1949年2月至1961年12月受潍坊市第一区、 城关人民公社、城关街道办事处党组织领
导。 1962年1月成立中共河西人民公社委员会， 下有6个党支部，有党员44名。1965
年7月成立中共西郊人民公社委员会， 下有16个党支部，有党员185名。1967年3月因
“文化大革命”，各级党委被冲垮，党员被停止组织生活，党的组织陷于瘫痪状态。
1971年1月成立西郊人民公社革命委员会党的核心领导小组。 1976年10月组建中共河
西人民公社委员会。1984年7月改为中共潍城区河西乡委员会。1992年7月成立中共北
关镇委员会， 1994年12月成立中共北关街道办事处工作委员会。到2000年末，街办
有1个党工委、1个居 (东北关) 党委、44个党支部，1096名党员。有23名党员获得区
级以上优秀共产党员称号， 有10个基层党组织获得区级以上先进基层党组织称号。
1998年12月街办党校被授予“省级先进基层党校”称号。
基层政权建设 1948年4月潍城解放， 即成立潍坊特别市北关市区人民政府。
1949年6月至1961年12月受潍坊市第一区(城关) 、城关街道办事处、城关人民公社管
辖。1962年1月成立河西人民公社管理委员会， 行政机构称河西人民委员会，实行政
社合一。下设各(村)生产大队管理委员会。1965年7月改为西郊人民公社。1968年7月
建立西郊人民公社革命委员会，下设各(村)生产大队革命委员会。1980年11月恢复西
郊人民公社管理委员会，下设各(村) 生产大队管理委员会。1984年4月改称潍城区河
西乡人民政府， 下设40个村民委员会。1992年7月改为北关镇人民政府，下设40个村
民委员会。1994年12月改为潍城区人民政府的派出机构--北关街道办事处，辖25个村
民委员会和10个居民委员会。
现任街办党工委书记：夏怀明
现任街道办事处主任：臧洪升
人物简介
陈国干(1924～1977) 系赫家村人，1948年任村农救会会长，1949年参加中国共
产党。 他组织贫苦农民在村里办起了第一个农业生产合作组。 1952年又办起了全县
(潍县)第一个初级农业合作社并担任社长。1953年获山东省政府颁发的“农业丰收模
范”奖章，1956年获“山东省农业劳动模范”称号。自1958年始担任了近20年的村党
支部书记。1977年3月26日病故。
徐国祥 1937年3月生， 1959年3月入党，东北关村人。1957年3月参加中国人民
解放军， 1960年7月～1978年6月任副连长、副营长、处长、团长等职。1982年1月～
1990年6月任师政治部主任、 副师长、政委、师长、海军旅顺基地政治部副主任等职。
1990年7月任海军青岛基地政治部主任、副军长，少将军衔。
王名远 1940年4月生， 1959年入党，高中文化程度，系东北关村人。现任北关
街办党工委副书记、东北关居(村)党委书记、东北关居(村)委会主任。1961年担任村
党支部书记。他同党支部一班人，狠抓“高附加值、高技术含量、高经济效益”的企
业和项目，特别是兴办的中国耶莉娅服装集团总公司、天坛市场和潍城区第一城市建
设综合开发公司，为全村经济振兴打下了坚实的基础，为地方经济的发展起了积极作
用。2000年全村经济总收入达2.46亿元， 上交税金792万元，人均纯收入5000元。全
村有工业企业5处，固定资产8700万元，工业总产值1.2亿元，实现利税1500万元；有
商业户1200户， 社会商品交易额达6.6亿元。东北关居 (村) 先后荣获“省级文明单
位”“省级文明村”，市级“发展乡镇企业先进村”，市级“发展个体经济10强专业
村”，市级“发展民营经济20强村”，市级“五好村党组织”，“先进基层党组织”
“潍坊市两个文明建设模范村”等称号。王名远先后获得“潍坊市优秀农民企业家”
“潍坊市劳动模范”“山东省优秀共产党员”“山东省劳动模范”等光荣称号。
郎需英 女， 1940年12月生，1972年6月入党，1964年毕业于清华大学，硕士研
究生。东北关村人。时任中国航空一集团303研究所副所长，副总工程师。
张培智 字天钟，1941年生，祖籍青州市，家在福寿园小区。时任北美东方艺术
研究院院长。曾任潍坊市美术家协会副主席、雕塑壁画学会会长、东方瀚墨研究会会
长。1997年，以“国际杰出艺术家”身份获得美国永久居留权，定居加州。张培智从
艺50多年，自1986年起，在中国和日本、马来西亚、美国、台湾等多个国家和地区举
办画展。张培智是中国著名的花鸟画家，尤以牡丹驰名画坛，享有“牡丹王”之誉。
他的作品《东方风来满眼春》 被宋庆龄基金会收藏； 《国色天香》被国家文化部收
藏；《牡丹》被艺术研究院收藏；《泼彩牡丹》被美国宝尔博物馆收藏。张培智撰写
并发表学术论文多篇，如《画牡丹谈国魂》等。1995年，张培智被英国剑桥国际名人
中心传记协会推荐为世界五百名杰出画家之一。1996年应邀出席第二十三届世界艺术
交流大会，其作品荣获大会优秀奖。
解洪烈 1946年生， 大学文化程度，中共党员，后姚家坊村人。1968年3月参加
中国人民解放军，历任班长、排长、连长、营长。所在部队改武警部队后任大队长、
支队副参谋长、副支队长、武警北京总队体工大队大队长、武警总部体工队队长、副
师职队长、 武警山东省部队副参谋长、参谋长等职。大校警衔。曾荣立一等功1次、
荣立三等功4次， 多次受到嘉奖。在北京卫戍区和北京总队工作期间，多次出色地圆
满完成警卫毛泽东、邓小平、江泽民三代领导核心和外国元首、政府首脑在京安全和
各种重大会议、重大活动的警卫任务。注重部队军事理论研究，撰写学术文章50余篇，
其中2篇获一等奖、10篇被评为优秀论文，被武警指挥学院特聘为兼职教授。
袁文和 1947年12月生，1986年入党，高中文化程度，系东北关村人。现任中国
耶莉娅服装集团总公司总裁。 东北关村于1981年4月组建了潍坊市呢绒服装厂，袁文
和任厂长。历经20年的艰苦奋斗，由一个不起眼的小厂发展成为国家二级企业、出口
创汇先进企业、全国服装行业百强企业 (2000年利税排名为12名，销售收入排名为23
名) ，为最高人民法院、国家公安部、国家司法部、国家税务总局等标志服定点生产
企业。2000年销售收入达4.8亿元， 实现利税7324万元， 创外汇900万美元。公司所
生产的“耶莉娅牌”系列服装，先后获“国产精品”“山东省著名商标”“中国驰名
商标”等21项(次)荣誉。公司总裁袁文和先后获得“全国劳动模范”“五一劳动奖章”
“全国乡镇企业家”“山东省优秀共产党员”等荣誉称号。
方承林 1948年生， 1984年7月入党，高中文化程度，系寿光市侯镇人。现任北
关街道办事处党工委副书记、 友爱村党支部书记。2000年，全村经济总收入达到1.1
亿元，集体积累2400万元，实现利税600万元，人均收入5000元。1997年1月以锅炉制
修厂和冷暖设备公司为核心，成立了省级友爱集团公司。2000年12月潍坊锅炉制修厂
与香港二十一世纪龙开设计房地产公司合资300万美元， 开办了“二十一世纪环保设
备开发有限公司”。1996年友爱村被市委、市政府授予“双文明单位”和“基层组织
建设五好村”。方承林于1993年被市委授予“优秀共产党员”，1995年被省委、省政
府授予“山东省劳动模范”。1996年区委、区政府组成方承林事迹报告团在全区巡回
报告21场 (次) ，还参加市组织的先进事迹报告团分赴昌乐、临朐、青州、安丘等县
(市)作个人模范事迹报告。
杜宝起 1950年5月生， 1969年5月参加工作，1976年6月加入中国共产党，研究
生结业，1968年8月，潍坊汽管厂工人，后任计调科科长。
1980年4月任潍坊金属家具材料厂厂长、党支部书记；1982年2月调任潍坊市二轻
局党委副书记、局长；1984年9月任潍坊市体改委办公室副主任、党组成员；1986年5
月任中共潍城区委常委、 副区长、党组副书记；1990年2月任中共潍城区委副书记；
1992年6月任潍坊市经贸委主任、党工委副书记；1993年3月始任潍坊市政府市长助理、
党组成员；1993年6月改任山东省农村经济开发投资贸易公司副总经理；1994年8月任
中国工商银行山东省分行党委委员、 副行长；2000年3月任中国工商银行山东省分行
党委副书记、副行长；2001年7月任中国工商银行山东省分行党委书记、行长。
刘振义 1959年10月生， 1997年6月入党，中专文化程度，刘家园村人。现为村
民委员会委员。1996年12月23日下午，刘振义在村内发现一犯罪嫌疑人入户行窃时，
只身向前追赶， 犯罪嫌疑人见无法逃脱，便掏出手枪进行威胁，见威胁不成又拿出
100元钱进行引诱。 刘振义立场坚定，毅然与犯罪嫌疑人展开激烈搏斗，与闻讯赶来
的群众一起将犯罪分子抓获。1997年1月6日，区委、区政府发出《关于在全区开展向
刘振义同志学习活动的决定》。市委、市政府和区委、区政府分别授予刘振义“社会
治安见义勇为模范”荣誉称号。11月5日～8日，刘振义出席“全国第五次人民群众见
义勇为与犯罪分子作斗争先进分子表彰大会”，会上刘振义被授予“全国社会治安见
义勇为先进分子”荣誉称号。
(刘洪元 曲福刚 王成聚 高文泉 徐家聚 王浩行)
责任编校：孙春丽