概况
沿革 今辛店镇境域， 明清两代属乐安县。1946年6月，中共广饶县委将八区北
部的部分村庄划出， 建立辛店区。建国后属广饶九区。1956年1月称辛店区。1957年
撤区建乡称辛店乡。1958年9月成立辛店人民公社。1964年3月改为辛店区。1966年划
归垦利县。1983年10月划归东营区。1984年7月撤社改镇，称辛店镇。
地理位置 辛店镇位于东营区西北部， 镇机关驻地距区政府所在地2公里，东靠
胜利镇，南邻六户镇、牛庄镇、油郭乡，西、北两面与垦利县交界。
自然状况 辛店镇地处黄河三角洲平原， 地势西高东低，面积11110公顷。引黄
五干渠、六干渠、五六干合排横贯东西，广利河、广蒲沟斜穿境内。地下有石油、天
然气、卤水等丰富的矿产资源。适合种植的农作物主要有小麦、玉米、高粱、大豆、
水稻、棉花等。其中黄河水稻粒大、透明、味香，远销日本、新加坡等国，是黄河三
角洲的特产。
2000年， 全镇辖16个行政村、13个居民委员会，总人口3.5万人。人口自然增长
a率为3‰。全镇少数民族有满族、蒙古族、朝鲜族等，少数民族人口总数为20人。全
镇有王、李、刘、张、周等姓氏，其中王姓最多。
主要经济状况 1978年，全镇国民生产总值为178万元。1988年增加到10228万元。
2000年，全镇完成社会总产值27.65亿元，地方财政收入实现1251万元。
强镇由来 1988年， 全镇国民生产总值达10228万元，成为东营区第一个、东营
市第二个亿元镇。全镇获得的荣誉称号主要有：山东省文明乡镇、山东省文明单位、
山东省电教科技工程示范单位、山东省先进基层党校；东营市“十强乡镇”、“六强
乡镇”、东营市先进基层党组织、东营市拥军优属先进单位、东营市创建全国安全文
明油区先进乡镇、东营市农村精神文明建设先进乡镇、东营市科技示范乡镇等。
大事记
1928年8月，黄河由利津县的王家院、棘子刘决口，北自哨头、东营，南至万全，
冲毁民舍甚多，人畜伤亡无数。
1929年8月， 黄河由利津县的纪家庄决口，哨头、东营、辛店、万全等村遭受水
灾。
1939年7月28日， 国民党地方武装刘景良部在东营村杀害村民74人， 烧毁房屋
480多间。
1941年5月22日，国民党鲁北行辕主任何思源集结国民党山东保安部队3000余人，
攻占成寨、周家、辛店、耿井、玛琅一带。28日晚，杨国夫指挥八路军清河区主力部
队将周家、成寨之敌大部歼灭。
1946年6月， 中共广饶县委决定，将八区北部的部分村庄划出建立辛店区，机关
驻地辛店。
1949年10月，广饶县辛店区改为广饶县九区。
1956年1月，广饶县九区复改为广饶县辛店区。
1958年1月， 广饶县辛店区撤销，将辛店、李佛等乡合并组成县辖辛店乡，机关
驻地辛店。
是年9月，辛店、西营两乡合并组成东风十四社。
是年12月，东风十四社改为辛店人民公社。
1961年4月16日，石油工业部华北石油勘探处32120钻井队在东营村打出华北地区
第一口见油井--华8井，经测试，获日产8.1吨工业油流。是为胜利油田的发现井。
1963年12月7日，东营-淄博市辛店公路竣工，为境内最早的沥青公路。
1964年3月，辛店人民公社撤销，重建辛店区，辖辛店、西营、耿井、成寨4个公
社。
1966年5月，辛店区划归垦利县。同年7月，建立县辖辛店公社。
1982年3月，辛店公社改为北辛店公社。
1983年10月，北辛店公社划归东营市东营区。
1984年4月，东营市第一个农民自愿组成的经济联合体--辛店运输合作社成立。
是年7月，撤社改镇，称辛店镇。
1985年9月，辛店镇投资48万元，建成辛店幸福院，52位孤寡老人住进幸福院。
1986年3月，山东省计划生育委员会授予辛店镇“山东省计划生育工作先进集体”
称号。
是年10月1日，建成东营市第一家乡镇影剧院-东营影剧院。
1987年9月，辛店村玻璃钢厂被中国玻璃钢协会吸收为正式会员。
1988年， 全镇社会总产值10228万元，成为东营市第二个、东营区第一个产值超
亿元乡镇。
1989年12月，辛店镇投资400万元建成东营水泥制品厂。
1990年，辛店镇“两个文明”建设通过省级验收达标，被省政府命名为“明星乡
镇”。
1991年10月3日， 耿井水库建成蓄水。库容量2000万立方米，日供水能力20万立
方米。
1993年1月， 东营市首家民办股份制集团公司--南里实业集团公司正式成立。公
司下设14个国内公司，3个国外公司。
1994年2月，辛店镇被中共东营市委、市政府命名为东营市“十强乡镇”。
1997年，辛店镇敬老院被山东省人民政府评定为“全省模范敬老院”。
1998年，符合选招条件的78名民办教师转为公办教师。
1999年3月，辛店镇被中共东营市委、市政府命名为东营市“六强乡镇”。
经济发展
第一产业 1978年， 粮食单产102公斤。中共十一届三中全会以后，特别是东营
区建立以来，全镇大力实施良种工程，积极推广使用先进种植技术，提高土地产出效
益。1983年，粮食单产195.5公斤。1989年，粮食单产213.7公斤。2000年，粮食单产
2 43公斤。
随着城区经济的不断发展，镇委、镇政府加大了农业结构调整步伐，坚持以市场
为导向，以科技为先导，积极引进名优特新品种和高新技术，不断加快传统农业向现
代高效农业的转变。全镇粮经作物比达到1∶1.2，初步形成南畜牧蔬菜、北水产莲藕
的城郊特色农业新格局。畜牧业重点抓养殖小区建设，全镇重点养殖小区发展到15个，
共有8个养殖专业村、270多个畜牧养殖大户。水产养殖面积达到8500亩，水产品种和
新技术覆盖率达到90％以上，水产品总量达到2650吨，实现总收入1970万元。全镇冬
暖式大棚发展到1000余栋， 其中有600余栋引进以色列麦卡比椒、樱桃西红柿、凯特
杏等新品种。藕池总面积达到3000亩。突出林果、花卉建设，加快了全镇绿化进程，
全镇森林覆盖率达到8.1％。
2000年，全镇实现农业总产值8650万元。
第二产业 中共十一届三中全会以后，特别是东营区成立以来，镇委、镇政府充
分利用城市经济的辐射作用，围绕油田找出路，服务市区求发展。镇办、村办、联办、
个体办“四个轮子” 一齐转，乡镇企业飞速发展。1978年产值为178万元。1989年，
共有企业2110家， 从业人员9853人，实现总产值9549万元，实现利税984万元。南里
工业公司生产的电控柜，填补了东营市精密铸造业空白。1991年，南里工业公司与台
湾昶东精密铸造开发有限公司合资创办了东营市第一家合资企业--鲁昶精密铸造有限
公司，研制的离心电动潜水泵被列入山东省“星火”科技项目。东营市玻璃钢厂属辛
店村办企业，年产值超过1000万元。辛店村因此被东营市命名为东营市乡镇企业第一
村。近年来，该镇按照“全党抓经济，重点抓工业”的方针，全力推进工业强镇战略
实施。目前，全镇已初步形成集机械、电子、化工、食品、建材、新型材料等为一体
的工业发展格局，工业经济得到较快发展。2000年，工业企业完成产值5.69亿元，实
现利税1450万元。
第三产业 辛店镇自古以来商业贸易活跃。 1989年全镇商业网点365个，年销售
额2041万元。 农村集市2处，集日上市28000人，交易额3.5万元左右。近年来，该镇
依托区位优势，把发展第三产业作为富民强镇的战略措施，不断解放思想，完善政策，
优化环境，全镇第三产业呈现出快速、健康发展的好势头，围绕东营市西城，建设了
西营果品、南里蔬菜、石大农贸、现河畜牧等十大专业市场和特色街道。西营果品批
发市场原为群众自发形成的批发点， 镇党委因势利导，投资300万元建起了占地30亩
的大型水果批发市场，日交易额猛增到40万元。南里蔬菜市场始建于1992年，1999年，
该镇对市场进行了三期工程扩建，市场摊位由原来的200个增加到700多个，年交易额
近亿元，市场交易辐射到滨州、淄博等地，成为全市最大的蔬菜批发市场。2000年，
全镇各类市场可容纳客商5万余人，大大活跃了市场，繁荣了城乡经济。
社会进步
文教科技 1986年9月， 辛店镇集资318.23万元，完成了校舍改造任务。全镇35
处小学、5处中学全部达到“六配套”标准。1989年，有小学26处、中学3处，在校学
生6172人，教师335人，其中民办教师180人，适龄儿童入学率95.1％。幼儿园29处，
幼儿入园率100％。 1998年，符合选招条件的78名民办教师转为公办教师。2000年，
全镇共有初中3处， 初中在校生1184人，小学18处，小学在校生3815人。初中共有教
职工127人， 小学共有教职工205人。幼儿园在园人数683人，幼儿教师55人。小学教
师学历合格率100％，初中专任教师学历合格率100％，幼儿教师学历合格率95％。
2000年，全镇共有各类科技人才1869人，培育科技示范村4个，示范户168个，科
技示范企业4家，农村科技协会3个。1995年辛店镇被中共东营市委、市政府授予“科
技兴业贡献奖”，1997年被中共山东省委组织部、山东省农业委员会、山东省科协授
予“省科技工程示范单位”。
1987年， 辛店镇投资137万元，建起镇文化大院，内设镇委党校、图书室、娱乐
室、 电影院。近两年，全镇用于文化大院建设的资金超过500万元，其中辛店居委会
大院建设投资超过200万元。 目前，全镇29个村居均建起集思想学习、科技教育、文
化娱乐于一体的综合性大院，其中辛店、东赵两个居委会达到了省级文化大院标准。
同时，注意把科学文化知识教育逐步深入到家庭内部，全镇共培养体育、摄影、书画
等特色文化大户85余户。群众性文化活动常年不断，卡拉OK比赛、油地共建消夏晚会、
书画比赛等活动的开展，进一步丰富了全镇人民的业余文化生活。
建区初， 辛店镇卫生院为东营区仅有的1处卫生机构，有职工36人。1987年成立
东营区人民医院时，辛店镇卫生院被无偿划拨给了东营区人民医院 (包括房屋设备、
人员等) 。1995年，成立了辛店镇卫生所，重点协调管理辛店镇农村卫生工作，负责
镇政府驻地人民群众的医疗卫生工作。1996年，辛店镇荣获“初级卫生保健达标先进
单位” 称号， 1998年荣获“市级农村卫生工作先进单位”称号，连续多年获得区级
“农村卫生工作先进单位”称号。截止2000年，辛店镇卫生所共有医务工作者21人，
病床10张，年门诊病人8500人次。拥有村级卫生室25处，其中24个村居达到甲级水平，
乡村医生和卫生员72人，全部实行农村卫生一体化管理。全镇共有2.05万人参加了合
作医疗，筹集资金33万元，合作医疗覆盖率达到87.3％。
人民生活 中共十一届三中全会以后，农业生产迅速发展，农民吃穿有余，生活
得到极大改善。 1978年农村人均纯收入为69元，1983年为165元，1989年为710元，
2000年达到4620元。 1997年，东赵居委会全面实现小康目标，玛琅、孙路、茶坡等
村居基本达到小康标准。 截止2000年底，全镇共建成别墅式小康村4处，规划建设新
村12处，所有新村主要街道都进行了硬化，排水设施、路灯、公共绿化等配套工程全
部完善。村村通上了电话，建成了12个有线电视村，户户喝上了自来水，卫生水人口
普及率达90％。1999年，镇幸福院被评为省一级敬老院，有50多位无儿无女的老人在
此安度晚年。
乡镇建设 近年来，镇委、镇政府对城镇建设工作十分重视，对辖区内村居、住
宅小区、商业街等进行全面调整规划。1992年、1996年，东赵村、辛店居委会分别被
山东省建委命名为村镇建设“明星村”。1999年，镇幸福院被评为市级绿化美化花园
式先进单位。
组织建设
中共地方组织建设 1939年，周家村周品三加入中国共产党。1942年，周家村成
立党小组，翌年2月建立党支部。1946年6月，中共广饶县委决定，将八区北部的村庄
划出建立辛店区，同时建立中共广饶县辛店区委员会，隶属中共广饶县委，机关驻地
辛店村。 1984年7月，辛店公社改建为辛店镇，同时成立镇党委，隶属中共东营区委。
1996年，镇党校被评为“山东省先进基层党校”。近几年来，全镇共调整农村支部书
记11人，调整村两委成员48人。2000年底，全镇党员人数发展到1341人。
基层政权建设 1946年6月， 广饶县委决定，将八区北部的村庄划出建立辛店区，
机关驻地辛店村。 1949年10月，广饶县辛店区改为九区。1956年1月，广饶县九区改
为辛店区。1958年1月，广饶县辛店区撤销，将辛店、李佛等乡合并组成县辖辛店乡。
1958年9月， 辛店、西营两乡合并组成东风十四社。1958年12月，东风十四社改为辛
店人民公社。1964年3月，广饶县辛店公社撤销，重建辛店区。1966年5月，广饶县辛
店区划归垦利县。7月，辛店区撤销，建立县辖辛店公社。1982年3月，辛店公社改为
北辛店公社。1983年10月，垦利县北辛店公社划归东营市东营区，同时改为辛店公社。
1984年7月，辛店公社改建为辛店镇，同时成立辛店镇人民政府至今。
中共领导下的群众组织1946年6月， 建立广饶县辛店区各界救国联合会、辛店区
农民救国联合会、辛店区青年救国联合会和辛店区妇女救国联合会。1949年10月，成
立中国新民主主义青年团九区工作委员会， 1956年1月，改称共青团辛店区委员会，
1984年7月， 改为共青团辛店镇委员会。1949年10月，辛店区妇女救国联合会改称九
区民主妇女联合会，1964年3月，改为辛店区妇女联合会，1984年7月，改为辛店镇妇
联。
现任镇党委书记：苟增杰
现任镇长：盖举辉
人物简介
盖其弟 1928年6月生， 辛店镇辛店村人。1945年3月参加工作，1946年3月加入
中国共产党。历任广饶县九区青救会主任、广饶县青救会主任，中共上海县委副书记、
县委书记， 西藏昌都地委副书记， 西藏驻沪办事处主任， 上海市水利局副局长。
1988年离休。
成师农 1928年10月生，辛店镇成寨村人。1947年3月参加工作，1947年7月加入
中国共产党。历任广饶县青救会副主任，中共广饶县六区区委副书记，共青团惠民地
委副书记、书记，中共惠民地委副秘书长兼办公室主任，中共齐河县委书记，中共德
州地委副书记，中共东营市委副书记、东营市市长，中共聊城地委副书记、书记，山
东省计划生育委员会主任、党组书记，山东省政协六届委员会常委。1993年离休。
刘观渭 1929年9月生，辛店镇刘家村人。1945年2月入伍，1946年加入中国共产
党。历任班长、排长、连指导员、营教导员，武汉军区第三测绘大队政委，二十军六
师政委，河南许昌军分区司令员。1990年离休。
王明修 1930年2月生，辛店镇红卫村人。1946年9月参加工作，1948年加入中国
共产党。先后在中共渤海区党委青委、昌潍地委、寿光县委工作，1951年底在中央团
校学习，1953年初调团中央工作。后调中共中央组织部、外交部工作，曾任外交部苏
欧司处长、副司长，政治部副主任兼干部司司长，政策研究室研究员，世界知识出版
社社长。1995年离休。
王兆峰 1942年5月生， 辛店镇红卫村人。1966年4月加入中国共产党。1967年9
月毕业于北京政法学院。历任北京丰台三六零三工厂政工组干事，总后企业部保卫处
干事，总后军需生产部政治处干事，总后政治部保卫部侦察科干事，总后政治部保卫
部保卫保密科干事，总后政治部保卫部保卫组干事(组长)，总后政治部保卫部保卫组
副师职干事(组长) ，总后财务部政治协理员、办公室主任(大校军衔)。1997年9月退
休。
刘建新 1946年12月生，中共党员，辛店镇皂户村人。1963年12月入伍。历任战
士、班长、文书、排长、师作训参谋、师作训科副科长，原军委炮兵作战参谋，作训
处副处长，总参兵种部炮兵处长、综合计划局副局长，合肥炮兵学院副院长，中国人
民解放军炮兵学院副院长(正师职)。
盖国强 1952年2月生， 辛店镇辛店村人。1969年参加工作，1974年11月加入中
国共产党。历任惠民地区建委干部，中共博兴县乔庄公社党委副书记，博兴县委常委、
副县长，阳信县委副书记、县长，阳信县委书记、县人武部第一政委，滨州地委副书
记，山东农业大学党委书记。
(马献忠 刘建帮 王培海)
责任编辑：王耀生