王兴明
提 要： 综合年鉴的编纂， 要科学论证， 确立主题，门类设置要齐全，注意收录具有
“鉴”之作用的信息，确保年鉴资料工具书的特色。要全面真实地反映现实情况，对出现的
新事物，要及时记载到鉴。增强年鉴的指导性、实用性、知识性。突出地方特点和优势，加
强年鉴的可读性和公众参与。采取切实可行的工作思路，扎实抓好资料征集，为年鉴编纂打
下坚实基础。踏实进行文字编辑工作，规范志体，突出每个行业的工作主题和亮点。查实资
料，确保年鉴的生命力。谋篇布局力求合理，确保志书质量。加强年鉴彩页部分的编排工作，
力求反映内容全面，设计科学合理，装帧美观大方。要使整部志书图文并茂，取得良好社会
效益，促进年鉴事业可持续发展。
关键词：创新 年鉴 编纂工作
2011年8月26日，《招远年鉴》2011卷于中国金都——山东招远第五届黄金节暨第九届黄
金珠宝首饰展销会举行之前公开发行。《招远年鉴》2011卷采用分类编辑法，主体结构层次
分为部类、分目、条目等，设特载、大事记、人物等30个部类，约122万字，彩插146个。该
书集中反映了2009～2010年在招远市委、市政府的领导下，招远市在社会物质文明、政治文
明和精神文明建设中所取得的重大成就，记载了全市各领域、各部门、各行业的基本情况和
重大事件，汇集了全市经济和社会发展的基本资料和重要信息。此外，设立和增加了专记、
专文、副科级以上人员名单等栏目和内容，在突出招远地方特色、时代特色上，以及公众参
与上进行了新的尝试。《招远年鉴》2011卷无论在字数上（122万字）、彩页上（146个）、
资料含量上、 成书时间上（8个月）以及编纂质量上都取得新进展。这是招远市史志办按照
年初制定的工作目标，扎实创造性工作，团结协力，奋力拚搏，取得的成绩，更是各级领导
和社会各界大力支持所取得的结果。回顾这项工作，主要做了以下几个方面：
一、认真做好篇目设计，是年鉴编纂的前提。
“地方综合年鉴， 是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况
的年度资料性文献” （《地方志工作条例》，2006年5月18日）。如果讲志与与鉴的区别，
通俗的说法就是所跨的年度不同，年鉴一般是一年一鉴或几年一鉴，立足点还是在一个年度
上；而志的时限要在20年以上。要编好一部年鉴，前提是要搞好篇目设计，这是征集资料的
客观要求，又是编好年鉴的有力保证。年鉴最根本的特点是实用性，这既是年鉴工作的起始
点，又是落脚点。用就是为建设有中国特色的社会主义服务，离开了用，年鉴就失去了应有
价值。年鉴事业要不断发展，实用是前提。《世界年鉴》之所以成为美国第二畅销书，一个
重要的原因是它完全按照市场经济的需求来确定编辑出版方针，选题计划和经营策略，信息
量大，科学性、知识性强，实用性强，可读性高，便于检索、对比，便民、利民，普及面广，
与市场经济扣得很紧，内容相当丰富，令读者爱不释手。《香港年鉴》能够受到广大港民的
欢迎，很大程度上是其大众性、普及性和实用性。因此，年鉴要摆脱以往形成的“官书”模
式，贴近基层，贴近百姓，官办而无官味，既面向“官”，又面向“民”，“官”“民”兼
顾，使其真正成为人们的良师益友。要全面真实地反映现实情况，对出现的新情况、新事物，
要及时记载到年鉴里。门类设置要齐全，注意收录具有“鉴”之作用的信息，确保年鉴资料
工具书的特色。要增强年鉴的指导性、实用性、知识性、大众性、可读性。在选题上，增加
寻常百姓关心的焦点、热点等方面的内容。使年鉴真正贴近平民，成为便民工具书。
一是科学论证， 确立主题。开卷之初，对年鉴的体例进行了认真学习，并对几十部各级
综合年鉴进行了深入研究，取其所长，确立本卷年鉴的编纂总体思路。《招远年鉴》2011卷
采用分类编辑法，主体结构层次分为部类、分目、条目等基本层次，设特载、专记、大事记、
招远概貌、政党、人民团体、政权政务政协、政法、地方军事、农业和农村经济、工业和民
营经济、建设环保、交通邮电、商贸旅游、对外经贸、金融保险、财政税务、经济管理、人
力资源和社会保障、教育、科学技术、文化、医疗卫生、镇（街道、区）、专文、人物、荣
誉榜、附录等部类。2010年是十二五规划结束之年，全面记述这一年的全市三个文明建设成
果，还是对五年工作的有力总结。
二是突出招远地方特点和优势。 黄金和龙口粉丝是招远传统优势产业，招远是“中国金
都”、“中国粉丝之都”，“中国黄金第一镇”、“中国黄金第一村”都在招远，所有这些，
在年鉴中进行重点突出。设立专记栏目，收录了关注民生 共创和谐（2010年市委市政府为
民办实事情况）、中国金都·山东招远第四届黄金节、中国黄金实景博览苑落成、国家高新
技术产业化基地、中国优秀旅游城市、国家绿色农业示范区、“西罗家铁把瓜”、“官地洼
西瓜”获国家地理标志证明商标、康泰按摩椅入驻上海世博会主题馆、烟台双塔食品股份有
限公司成功上市、招远振华购物广场开业、中国硬笔书法名城、“中国金都—黄金之旅”发
展论坛暨合作签约仪式在市金城温泉大酒店举行、中国摄影家大PK”活动正式启动、全省推
进义务教育均衡发展工作经验交流会议在招召开、山东大莱龙铁路大厦项目开工、九曲蒋家
村、烟台双塔食品股份有限公司、山东金潮股份公司、金都百货有限公司等专记。
三是加强年鉴的可读性和公众参与。 年鉴编纂工作中。年鉴供稿不能仅局限于各供稿单
位的一两个人，要广泛征稿，让更多的人参与撰稿，做到众手成鉴。各部类的工作综述，可
由部门的一把手亲自撰写，回顾前段工作，总结经验。请行家能手对本行业工作进行论证，
提出发展新思路。如《1981中国经济年鉴》第三部分专文，收录了薛暮桥、马洪等经济学家
的9篇经济论文， 对全国全省经济发展提出了自己的观点。第四部分中国经济概况，多数都
有署名，其中台湾省、香港、澳门经济发展概况，均为署名文章。第五部分经济理论研究与
重要经济文选， 收录1978～1981年4年60余篇论文，均由孙冶方、许涤新、赵紫阳等政界要
人、经济界名人撰稿。《武汉年鉴》2002卷，收录了《武汉市“十五”期间个体私营经济发
展初步构想》等14篇署名文章，从宏观和微观角度，论述了武汉市经济发展和社会进步的基
本思路，有较高的参考价值。
借鉴其他年鉴编纂经验， 《招远年鉴》2011卷设置了特载，收录徐少宁在中共招远市十
二届十二次全委（扩大）会议上的讲话、张伟在招远市第十六届人民代表大会第四次会议上
的政府工作报告、招远市国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要、王文锋同志在全
市史志工作会议上的讲话等4篇。 设置专文栏目，收录《充分发挥人民政协的优势和特色，
为学习实践科学发展观服务》、《因地制宜发展壮大地方文化产业》、《积极融入三大战略
加快建设特色园区》 、《尊重民意，发扬民主，悉心做好新时期群众工作》、《大力实施
“村改居”工程》、《更新理念，和谐金岭保民生》、《关于城乡教育一体化工作的思考》
等调研报告7篇， 这些文章分别由市政协主席、市委宣传部长、开发区管委主任、市教育局
长、镇（街道）党（工）委书记署名撰写。设置附录，设立文献辑存，收录了《关于进一步
推进新农村建设的意见》、《2010年全市服务业发展意见》、《关于加强全市史志编纂管理
工作的意见》等7篇重要文件；设立主要文件选目，收录了中共招远市委、市政府、市委办、
市府办200余条文件目录； 设立统计资料选辑，收录了《2010年招远市国民经济和社会发展
统计公报》、《2010年招远市主要经济社会指标》、《2010年乡镇主要经济指标》、《2010
年烟台市各县市区主要经济指标》等统计资料；还设立了排行榜、招远市名牌产品等。设置
荣誉榜，收录了2009～2010年获得国家、省（部）、地（厅）级先进单位和先进个人。设置
领导干部名录，收录了1000余名副科级以上领导干部名单。
四是博采众长， 打造优秀年鉴。为了做好《招远年鉴》2011卷编纂工作，我们借鉴以往
两部年鉴的编纂经验，更多地参阅了《山东年鉴》《烟台年鉴》《临沭年鉴》等近20余部上
级和兄弟县市区的年鉴。根据这次的实际情况进行了重新设置。增加了专文、机构设置、领
导成员等层次。其中专文为部类、机构设置为条目、领导成员名单设在分目之下。吸取他人
长处，使年鉴体例更加完备。
二、扎实抓好资料征集，是年鉴编纂的基础。
从整个年鉴编纂工作进程看， 主要存在问题一是进度不齐，在召开全市史志工作会议之
后，只有三分之一的单位能在规定的时间内将稿件报上来；二是稿件质量不行，全部供稿单
位所提供的稿件大部分不符合要求，145个供稿单位的稿件，只有市农业技术推广中心1家的
稿件写得较好，其他单位不是缺少内容，就是体例不完备，内容杂乱，更有的单位把年终工
作总结给报过来了。针对这种现象，我们采取三种措施，加快志稿进度，提高志稿质量。
一是落实人员，落实责任。2010年12月7日，《招远年鉴》2011卷组稿工作会议召开后，
马上催办落实分管领导、审稿人、撰稿人名单（姓名、职务、电话、网址），落实人员和责
任，为年鉴编纂工作打下基础。二是随时改稿，随时返回。每个稿件一般经过供稿单位三次
以上修改，编辑二科五次以上修改。领导成员名单除驻招单位、各大企业外，全部经过组织
部审核把关。三是跟踪指导，树立榜样。充分利用网络优势，及时指出稿件在格式方面，资
料方面以及突出特点等方面存在的不足，把同行业的稿件，和全市写的比较好的稿件向他们
介绍，提高供稿单位的责任心和使命感，以提高供稿质量。四是严格要求，把好质量关。要
求各单位、各部门认真做好组稿、撰稿工作，撰稿人要有全局观念，精心选题，认真撰写，
单位领导要亲自审阅稿件，把好政治关、政策关和保密关。
三、踏实进行文字编辑工作，是年鉴编纂的保证。
年鉴作为一地的巨大信息载体， 最讲究时效。没有速度的质量和没有质量的速度都没有
价值。在保证质量前提下，力求出版周期越短越好，最大限度缩小编纂出版周期。《招远年
鉴》 2011卷成书，历时近半年，文字计有122万字，是前两卷年年鉴字数总和。这么一项工
作，放在3个人肩上，又在8个月时间出版发行，其工作量可想而知。在年鉴编纂过程中，通
过全科共同努力和创造性工作，确保了志书质量。
一是规范志体。 年鉴行文标准参照地方志书行文标准，使用记述体，第三人称，文字朴
实，书写规范。数字用法按照国家语言文字工作委员会等七单位公布的《关于出版物上数字
用法试行规定》为准，计量尽量采用国际计量单位。这期中做了大量细致而繁琐的工作，如
国际计量单位的运用，人称的使用，文体的规范等等。二是突出主题，突出亮点。写好概况
和常规条目，把一个部门的总体工作记述出来，同时要善于挖掘一个部门的工作亮点，并将
其作为条目加以突出。三是突出招远的特点和优势。招远是中国金都、中国粉丝之都，招远
获得不少这样那样的全国级荣誉称号。突出这些特点和优势，既是工作的出发点，又是落脚
点。四是查实资料，确保年鉴的生命力。对于年鉴资料，每个单位都进行了反复补充、核实、
修改和完善。特别是副科级领导干部名单，在各单位进行多次核实的基础上，又到组织部专
门核实，确保准确无误。人物的记述，撰稿人和审稿人名单等比较容易出错的地方，都顷注
了较大精力。五是谋篇布局，力求合理。在年鉴内容编排上，部类归属上，以及部类、分目、
条目等排序上，充分参考省、市、县已出版的年鉴，最大程度使整部《招远年鉴》科学合理。
有关内容的设置、归属做到科学合理。如县级领导干部排序，各部门副科级干部编排，人物
排序等。单设了光荣榜，分省部级以上、地厅级、县级先进个人和先进集体。六是加强校对
工作， 确保志书质量。对每份稿件，采取边修改、边补充、边校对，往返都在3次以上，有
的达到5次以上。进入印刷阶段后，组织全办人员交叉进行了2次校对。之后，按排专人进行
4次校红。按照年鉴编校质量优秀的标准，把差错率降到最低限度。
四、积极落实彩页编排工作，是年鉴编纂的客观要求。
彩页是一部年鉴的重要组成部分。早在改革开放初期的1981年7月，《1981中国经济年鉴》
出版发行。在这部2266千字的巨著中，书前就有北京天安门、长城、四川九寨沟、中华人民
共和国第五届全国人民代表大会第三次会议、中央领导人在听科学家讲课、葛州坝水利枢纽
工程在施工中等58幅时政、风景方面的彩页。同时，在书中、书后穿插了48个彩页、21个双
色，介绍了第二汽车制造厂、中国冶金进出口公司、山东省果农机械厂等上百个企业，及包
括杭州张小泉剪刀、金鸡闹钟、建设牌阳离子染料等在内的上百种产品。这些彩页的运用，
极大增强了该书的可读性。随后, 《山东年鉴》、《烟台年鉴》、《莱阳年鉴》等省、市、
县级年鉴的编辑出版，在这方面做出了成功的尝试，为彩页在年鉴中的运用做出了榜样。这
次《招远年鉴》 2011卷彩页部分，先后完成了包括封面、前后环衬在内的彩页制作，共146
个，内容包括时政、风光、机关风彩、镇村企业介绍等。为了做好这项工作，主要采取了三
方面措施：
一是及时跟进， 抓紧图片和文字资料的落实。一旦供搞单位决定在年鉴上作彩页，马上
同具体承办人员取得联系，抓紧落实。及时地索要图片图注，简介文字，在第一时间把工作
落到实处。二是设置好版面，力求更好。对于文字和图片，及时完善补充。查阅相关资料，
在现有存档的资料中加以补充。及时跟进，同相关单位紧密联系，配合做好有关资料的提供。
做好简介部分的文字规范，做好图注，力求图文并茂，科学规范，尽最大可能让用户满意。
为了做好年鉴的封面，先后十余次到中国黄金第一村—九曲将家村搜集资料，征求意见，共
征集照片100余幅， 文字资料20余万字。从中筛选10余幅，文字1000余字。年鉴出版后，受
到广大读者好评。同样，全国粉丝行业惟一家上市公司的烟台双塔食品有限公司做为前环衬
一，中矿集团有限公司做为前环衬二，金潮集团有限公司做为后环衬，也都是多次登门征求
意见，力求工作尽善尽美。三是做好费用的收缴工作。彩页费用的收缴工作是年鉴编纂工作
的重要环节，是年鉴事业可持续发展的客观要求。要做好这项工作，需要科学安排好催缴的
时间进程及方试方法。一般单位，经二三次催办可以得到解决，但也有的单位，需要跑上十
几次才得以解决。经过努力，《招远年鉴》2011卷彩页费用的收缴工作，在年鉴出版发行时
基本完成，其余的几家于2011年12月全部完成。
《招远年鉴》 2011卷以其资料含量大（122万字）、彩页涵盖面广（146个）、公众参与
程度高、 成书时间快（8个月）以及装帧设计精美，受到各级领导的充分肯定和广大读者普
遍欢迎。这项工作的完成，一是领导重视。市委、市政府和上级主管部门领导关心、支持年
鉴工作，帮助解决工作的实际问题。省史志办主任刘秋增，烟台市史志办主任于瑞友，招远
市市长张伟先后为《招远年鉴》2011卷题词。市直各部门、驻招单位和镇（街道、区）政府
（办事处）都把撰写《招远年鉴》的稿件作为本单位一项份内工作，积极认真地完成布置的
各项任务，为《招远年鉴》按时按质出版提供了保证。二是年鉴编辑部的同志，克服人手少、
任务重的困难，加班加点，兢兢业业，按时完成组稿、编辑、校对等工作，为《招远年鉴》
2011卷的出版做出了贡献。三是全办人员齐心协力。史志办主任从篇目设计、到文字和彩页
资料的征集，以及费用的落实，全书的编纂，领导都倾注了大量的精力，从而保证了该书的
编纂质量、成书进度和社会效益。整个工作中，同志们帮助校稿，有的帮助出主意想办法，
使的整个编纂工作充满生机与活力，有效地提高了年鉴的质量。
（作者单位：招远市史志办公室）