刘少波
《莱城区志》编纂工作已全面完成，并于2012年6月出版发行。在《莱城区志》编纂过程
中，我们十分注重篇目设计，多次进行修改完善。在制定编纂方案时，既要照顾分类科学，
又要合乎实际；既要规范严谨，又要便于操作；既要尊重行业规律，又要体现地方特色。无
论是篇目设计，还是具体编纂都遇到了许多问题。笔者就《莱城区志》编纂工作谈几点体会：
一、《莱城区志》篇目设置的依据和做法
《莱城区志》 基本涵盖全区自然、政治、经济、文化、社会等方面的内容。编纂方案，
经反复讨论，数易其稿，于2003年4月由中共莱城区委办公室、莱城区人民政府办公室转发。
方案主要体现以下特点：一是把握时代特点，全面体现莱城区的历史进程，充分展现莱城区
的巨大变化。二是突出地方特色，充分体现莱城区文化底蕴和经济社会发展特点。三是坚持
实事求是，注重科学性与可行性的有机统一。
篇目的设立、 门类的划分，总体是以事业分类。区志编纂之初，我们从现代社会分工和
科学分类的实际出发，力求表现出门类的相互关系，形成一个有机的整体。全志除概述、大
事记、附录和索引外，专志依次为：行政区域、人口、党派群团、政权政协、农业、工业、
交通邮电、城乡建设、商业贸易、财税金融、法治、军事、经济管理、科学技术、教育、文
化体育、卫生、社会生活、人物，共19编。2005年，根据市史志办公室的要求，市志及两区
志书下限调整到2005年。《莱城区志》除下限调整外，又增设了开放开发、乡镇概况编，体
现了“改革”及“适用”。增设民政、人事劳动和社会保障编，体现“政务”。增设了特色
农畜产业编，体现“特色”（“三辣一麻”“三黑一花”）。同时，为体现时代特点，突出
以经济建设为中心，将经济部类前移。根据发展变化的新特点，将政治部类的党派群团、政
权政协分设为中共地方组织、地方国家权力机关、地方国家行政机关、政协地方委员会和社
会团体。人物不再单独列编。专志设建置地理、人口与计划生育、城乡建设与环境保护、交
通邮电、农业、工业、商业服务业、特色农畜产业、开放开发、财税金融、经济综合管理、
中共地方组织、地方国家权力机关、地方国家行政机关、政协地方委员会、社会团体、人事
劳动和社会保障、民政、公安司法、军事、科学技术、教育、文化体育旅游、医疗卫生、社
会生活、乡镇（街道）概况，由19编增至26编。在编、章、节设置中，采取细分门类、粗聚
事类的方法，变部门为行业、变行政为事业。比如：工业编就是以工业行业设章命题，与工
业体制、工业结构、工业管理并列。工业行业中的九个大类平行为节，大类下的中类设为目。
将轻纺类的酿酒、纺织、饮料、服装、造纸、印刷、家具、工艺美术品、塑料制品等门类设
为目。
二、《莱城区志》资料收集的难点及方式方法
虽然莱城区建区时间不是太长， 但其间经济部类机构变化较大，有的机构撤销，有的机
构职能发生转变，在这种情况下全面搜集一个行业的完整性资料将比较困难；产业的调整，
使资料的统计口径几经变化，没有一个完整性。特别是在改革开放中，多种经济形式并存，
一个行业中生产企业此消彼涨，想要搜集一个完整、系统的行业资料是比较困难的。商业划
归行业管理，根本无资料可查。无部门管理的个体户、私营企业、联营企业、股份合作制企
业、股份制企业，不但资料收集难，而且编写志书工作更难落实。
《莱城区志》编纂过程中，为做到收集的资料全面、系统，编写人员不仅收集文字资料，
而且收集实物资料、口碑资料。针对金融、保险等未在区内设立管理机构的部门（单位），
均由编辑亲自收集资料、编写志稿。随着编纂工作的进展，我们不断修改完善篇目、收集补
充资料。为确保《莱城区志》的编修工作按计划完成，我们实行了主编负责制和编辑工作责
任制，将编修任务分解落实到人，一包到底，保证质量。在编修过程中，各编辑靠上工作，
重点采用召开座谈会、现场会、督促会等形式，深入挖掘具有地方浓郁特色的内容。多次召
开调度会议，让先进单位的撰稿人介绍经验，促进了面上工作顺利开展。在总纂阶段，对需
要补充的资料，我们加大了收集力度，包括文字资料的补充和照片的调换、补充。
在资料搜集过程中， 我们注重资料来源，重点从档案、报刊杂志、地方志书和亲身经历
的人等方面进行收集。文字档案我们重点查找档案馆档案、主管部门档案和企业档案，数字
档案我们重点查找历年《莱城区统计年鉴》和单位年度统计报表；报刊杂志我们查阅《莱芜
日报》，重点查找历史活动的实时记录，补充事物发生和发展的背景、发端时间、发展变化
原因、发展过程等内容；地方志书主要查找部门行业志、乡镇志，特别是通过查找《莱芜市
卫生志》内容，真正做到“横不缺要项，纵不断主线”；亲身经历的人对发生的事件比较清
楚，我们主要专访了主管部门及企业的亲身经历人，弥补了经济行政管理部门资料不足的缺
陷。
三、《莱城区志》编纂工作中的经验及不足
《莱城区志》均设编下序，是对文中内容的补充，弥补各章、节微观资料之不足。比如：
工业概述宏观、综合地记述了工业发展概况，并将分散编排的各章有机地联系起来，用数据
和事实阶段性地反映了工业发展大势，起到了相互呼应和弥补的作用。特别是《1993～2005
年莱城区工业企业发展情况表》《1993～1997年莱城区乡及乡以上工业企业主要经济指标表》
《1998～2005年莱城区规模以上工业企业情况表》，更加真实、直观地反映了莱城区的工业
企业发展情况。
传统志书记载人物， 恪守“生不立传”。人物简介变相认为是人物传，健在人物为避生
人立传之嫌多以人物表记载。笔者认为，人物简介是当代修志中由人物传和人物表演化、变
通过程中形成的新体裁，既可避为生人立传之嫌，在人物志中记载生人事迹；又较人物表的
记载宽泛，能够容纳更多的内容。方便记载各界别、各方面有重大影响、有突出事迹的在世
人物。略记人物履历及主要事迹，以彰现当代人物的时代风采。为此，《莱城区志》人物部
类设置了人物简介，记载的人物较多，均为在世的各方面的人物。已故人物列入人物传，未
列入人物简介。
工业编记述工业各行业（门类） 的发展大势，这是“面”的反映，记述各行业的企业、
产品等典型单位则是“点”的反映，点面结合，收到了直观、立体的效果。反映的方式主要
是在各行业中点面结合地提及该行业最早的、最大的的企业产品及产量，在各行业中我们专
门详细介绍了主要企业与品牌，其产品产量、产值效益等，与该行业相得益彰。虽然行业中
最大的企业和生产基地、产品与产量在工业编中予以记述，但行业的兴衰起伏、行业结构的
变化与区域性变化，记述还稍显薄弱。
改革开放以来， 乡镇企业异军突起，逐渐成为我国农村经济的支柱和国民经济的重要组
成部分，为改变我国农村的经济结构和产业结构，促进农村地区的工业化、城市化、现代化
起着不可替代的作用。虽然乡镇工业发展以及乡镇集体工业企业逐渐弱化、私有工业企业逐
渐强化、现代企业制度逐渐建立，但按工业行业分类就弱化了乡镇企业的发展，这也是工业
编记述的一个薄弱环节。
（作者单位：莱芜市莱城区党史史志办公室）