张西海
提 要：本文认为目前基层方志工作处于落后状态，并剖析落后的原因，即人员水平不高、
缺乏开拓和创新思维、缺乏社会影响力。提出并阐述实施人才战略的观点，并提供许多建设
性的意见，如推动方志专业开设进程、提高现有队伍的整体素质、借助名人效应及打造方志
名人等等。
关键词：方志 人才 战略
中国古代乃至近现代的方志队伍，是由文化精英组成的，其中不乏硕学名儒。唯其如此，
方志才有质量、信誉和权威可言，才可以流传至今，甚而被奉为典籍。
无庸讳言， 当代的方志队伍，从文化水平和社会影响力上较前人都逊色得多，业绩也无
法望其项背。这种情形在基层表现得特别明显。有些编辑由于“先天不足”的缘故，只能做
些修修补补、排列组合的工作，连真正意义上的“来料加工”也做不到。而新陈代谢的缓慢，
又导致队伍实质性上的持续老化，缺少生机和活力，更难以开拓和创新。于是，有人戏称县
志办为“闲职办”，视县志办为养老的所在。有一句顺口溜，说得更为全面而贴切：“老人
机关，缺活力；业务文字，少实际。各行各业，时时记；辛辛苦苦，没成绩。”
我以为， 方志工作要想从低谷中奋起，要想实现健康和快速发展，必须实施人才战略。
事实证明，对任何工作和事业来说，人的因素始终是第一位的，人才是最重要的生产力。
实施人才战略， 不是一个响亮的口号，而是一个漫长而艰巨的系统工程。有句电影台词
说：“21世纪，什么最贵？人才！”这话可以如此理解：人才是可贵的，也是昂贵的。可见，
我们只有彻底解放思想，舍得花大价钱、大力气，才能达到最终目的。
下面，我想结合本职工作，就实施人才战略这一重大课题，谈几点粗浅的认识和建议。
一、吸引专业人才，推动大专院校的方志专业设置进程
一般说来， 一个系统的整体素质，很大程度上受专业化程度的限度。就目前来说，方志
系统绝大多数人系半路出家。虽然我们不迷信专业，但也必须承认，“相关专业”绝不能代
替“方志专业”。如果没有“方志专业”这一说法，那就等于说方志根本不成专业，甚至根
本不成学问。
建国后的很长一段时间， 全国各大专院校并没将方志专业列入招生计划。直到1998年，
才出现转机。据报道，根据李铁映同志在宁波大学设立方志学专业的提议，宁波大学历史文
化系在众多国内高等院校中率先开办了历史学（方志学）本科专业，学制四年，从1998年起
招生。 方志学专业第一批录取新生19名，来自全国9个省市：陕西、云南、湖南、安徽、江
西、 江苏、广东各2名，四川1名，浙江4名。①另据报道，2009年上海市地方志办公室与复
旦大学联合举办复旦大学历史文献学专业(方志学方向)研究生课程进修班，招生对象为各地
从事地方志工作的有本科以上学历的人员， 或从事方志工作3年以上的有专科学历的专业人
员。招生名额60名，原则上各省(自治区、直辖市)不超过2名。②
庆幸之余， 我们应该清楚地意识到：与其它专业相比，方志专业的招生名额少得可怜！
那么，在当今大学毕业生“通货膨胀”的情势下，方志专业为什么依然不受青睐？据调查，
方志专业的毕业生前途并不明朗，很多学校因而不敢开设，或谨慎开设。更为可悲的是，很
多高中毕业生及其家长根本不知道方志专业为何物，因而在填报高考志愿时根本这方面的考
虑和意向。我想，如此恶性循环，最终受害的还是方志事业。可以断言：长期后继乏人，方
志工作也就永远上不了正规。换句话说，方志只能停留在一般性工作的层面上，永远成不了
事业。
为此， 我建议：省史志办尽快向有关部门申请，争取出台帮助方志专业毕业生来本系统
就业的文件，从而间接推动和加快方志专业在大专院校的开设进程。退一步说，即便方志专
业的毕业生水平不一，我们也应该照单全收。“千金买骨”的典故，不必细讲了。
千秋大计，莫此为重；当务之急，莫此为急！
二、立足实际，提高现有队伍的整体素质
在专业人员匮乏的情况下， 我们要想法提高现有队伍的整体素质，包括理论修养、业务
能力和人文素养。
①《中国地方志》1999年第01期。
②《中国方志通讯》2008年第34期。
提高理论修养和业务能力的前提是， 有章可循，有法可依。然而，方志系统在“章法”
制定上明显滞后。方志作为一门学科，长期没有形成独特的理论体系，仅仅是游离于史学和
出版学的边缘学科。
自上世纪八十年代初史志工作重新开展后的二十多年， 新的方志理论体系才宣告诞生。
2005年，《中国现代方志学》出版，为加强方志学基础理论和应用理论研究打下了基础。其
后，中指组字【2008】3号颁布了《地方志书质量规定》。
然而， 在缺少一个相对稳定的或者说是专门的培训机构和网络的情势下，光凭一本学术
专著和一个硬性规定，解决不了实际工作中出现的千奇百怪的问题。就全局来说，各地自行
其是，很难形成一个统一而有个性的风格，很难形成一个微观的、操作规范而科学的评价机
制。就个人而言，大家仅靠经验和自悟来工作，易犯经验主义的错误，有的甚至自以为是、
妄自尊大、不思进取。
总之， 作为基层工作人员，我们迫切需要接受培训。具体地讲，我们需要有人手把手地
教，面对面地讲。我们要明白的，不是“本该如此”，而是“必须如此”。也就是说，我们
的理论作为实践指导的每一个理念应该是必然，而非偶然或想当然。为此，我建议省史志办
把培训网络建设摆上重要的议事日程。
另外， 我以为，方志人作为纵观历史、横览百科的文人，应该比一般的文人有更深厚的
人文素养。这种人文修养可以通过读书、丰富社会阅历和游历等渠道获得，而游历是其中最
重要的而恰恰是最容易被忽略的渠道。
古语云：“秀才不出门，便知天下事。”然而，在我看来，这样的“知”是要打问号的。
须知，中国历史上最伟大的历史学家——孔子和司马迁，在动手编写史书之前都有过漫长的
游历生活。
三、借腿搓绳，求助名人
李铁映同志说： “名人修名志，高水平的志书需要高水平的人来修。”①要想出名志，
首先要找到名人。名人是一种社会资源，而且是一种开发好的社会资源，等待有心人去寻找
和利用。荀子说：“君子生非异也，善假于物也。”②
①1997年8月20日李铁映同志在全国地方志奖颁奖大会上的讲话
②《荀子·劝学》
有人会说，现在是市场经济，没钱请不到名人。我想说的是，聘请名人不光是钱的问题。
进一步说，只要工作做到家，钱是相当次要的。下面，我以本办公室工作为例，对此作以说
明。
进入21世纪， 我县史志办陆续编纂了 《微山年鉴》 （2001～2002） 、 《微山年鉴》
（2003～2005）、《微山县志》（1996～2010）和《微山湖志》等志鉴，i[3]还编纂了《民
营企业家风采》宣传册、《山光水韵微山湖》画册和大型风光摄影集《美哉，微山湖》。这
些作品的主摄影师，全由山东画报社主任记者高玉琦先生担任。高先生是山东省著名摄影家
和大写意画家，在全国都有一定名气。那么，高先生为什么肯为我们服务呢？他说：“我不
是冲着钱来的，是你们的热情和工作精神感动了我。”高先生说的是真心话。不客气地说，
这些作品同样凝结着我们办公室所有工作人员的心血和汗水，是大家夜以继日工作的成果，
是大家甘于奉献的见证。工作之辛苦，一言难尽，相信每一个有事业心和正义感的人看了都
会感动。
另外， 我们惊喜地发现，本县走出的名人对家乡的热爱之情比普通人更为强烈，对家乡
的文化建设也更为关注。在编纂大型风光摄影集《美哉，微山湖》时，我们打算邀请微山籍
的著名作家胡昭穆、殷允岭、张九韵三位先生为本书作文。为此，我们做了充分的准备工作，
然后带着图片挨家拜访三位先生。三位先生被我们的诚意感动，每人如期提供了一篇怀念家
乡、歌颂家乡的散文，没收一文稿费。
事实证明， 名人为我们出了大力， 为我们的书籍增添了光彩。 《微山年鉴》荣获全省
“优秀年鉴综合奖”“框架设计奖”“条目编写奖”“印刷装帧奖”等四项特等奖，是全省
惟一获此殊荣的县级年鉴。 在2011年 “山东省新齐鲁方志评选” 活动中， 《微山县志》
（1991-2005） 获优秀地方志书，微山县志办公室被评为先进集体，《微山湖志》获山东省
“八个一工程”入围奖。
四、借助媒体，打造自己的名人
信息社会，媒体的力量空前强大，它可以让人一夜成名。方志系统要想打造自己的名人，
应该积极而巧妙地利用媒体的力量。
现在， 在电视上讲历史的学者比比皆是，可以说中央台的《百家讲坛》栏目让他们霸占
了。“坐观垂钓者，徒有羡鱼情。”称羡之余，我们应该采取行动，尝试在省台上开辟讲坛。
看到此处， 有人会摇头叹息： 我们中间没有那样的人物！对此，我想引用韩愈先生的话：
“千里马常有，伯乐不常有。”
而且，在我看来，讲地方志比讲历史更具优势：
其一， 我们手里握着一张王牌，那就是地方志。英国著名学者李约瑟博士说：“希腊的
古代文化乃至近代英国，都没有留下与中国地方志相似的文献，要了解中国文化，就必须了
解中国的地方志。”
其二， 地方志更贴近观众，“讲述老百姓自己的故事”嘛！任何人对“生我养我”的家
乡都有着强烈的认知欲望，也都应该有个比较清楚的认识。我相信，本省人看到我们的节目
一定会深有感触：原来，山东这么有文化，有这么多的历史和典故、风俗！而天南海北的山
东人看到家乡的节目更喜欢，热爱家乡之情会油然而生。
其三， 地方志更贴近现实，人证、物证都有据可查，看得见、摸得着。概括地讲，地方
志比历史的年代要短得多，我们有的是知情人，有的是照片，甚至能找到近现代名人的后人
和故居。相形之下，历史学家要可怜多了，他们往往只有文字资料。没办法，历史早已让人
翻遍了，“虽欲言，无可进者”。也就是说，历史早已成了过去时、固定式，历史学家很难
再发掘出新的资料，而一般的资料已为人熟知，很容易在普通书本上找到。说句笑话，知识
分子看此类节目，会养成挑刺的癖好。在此，我倒想劝劝那些爱讲历史的：“谈何容易！没
事，你老就歇歇吧。”
其四， 山东是孔孟之乡，是文化大省，有着深厚的文化积淀，很“足与外人道”。我想
对那些爱讲历史的再讲一句：你讲刘项，我讲孔孟；“你也说聊斋，我也说聊斋”。最终，
让观众看看，咱们哪个讲得好！
说了许多，无非是让方志人在打造自己的名人品牌上打消顾虑，增强信心。
（作者单位：济宁市微山县史志办公室）