山东省省长、省地方史志编委会主任 韩寓群
(2005年3月28日)
同志们：
刚才，我们隆重表彰了在首届修志工作中做出突出贡献的先进集体和先进个
人，颁发了优秀志书成果奖。我代表省委、省政府和省地方史志编纂委员会，向荣获
先进集体、先进个人称号和优秀志书成果奖的单位和个人，表示热烈的祝贺! 向多年
来辛勤耕耘、默默奉献的史志工作者，表示亲切的慰问!
我省首届修志历时23年， 圆满完成编纂出版任务，成为全国第6个完成任务
的省份，受到中国地方志指导小组的赞扬和肯定，这是一件非常不容易的事情。全省
广大修志工作者以对历史、对人民、对后代高度负责的精神，埋头苦干，安心修志，
付出了艰辛的劳动，结出了丰硕的成果，为改革开放和现代化建设提供了历史借鉴，
为子孙后代留下了珍贵的文化财富。对大家付出的心血和劳动，党和政府不会忘记，
人民不会忘记，历史不会忘记。
当前，我省新一轮修志工作已经全面启动，进入编写的重要阶段。秋芳同志、
秋增同志还要对下步工作进行安排部署。下面，我先讲几点意见。
一是要进一步提高对新时期地方史志工作重要性的认识。地方史志凝聚着中
华民族的优秀文化，记载了前人创造的文明成果，是继承和借鉴人类优秀文化的有效
载体，是社会主义文化事业的组成部分，也是满足人民群众精神文化需求的重要途径。
我们要从实践“三个代表”重要思想的高度认识地方史志工作的重要性和必要性，努
力把修志这件功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好。当前，续修志书工作正在全省范
围内全面展开。这届志书的断限范围，正是党的十一届三中全会以来我省改革开放和
现代化建设快速发展、社会生活各个领域发生深刻变化的历史时期。全面正确地记述
好这段历史，反映这个伟大的时代，是史志工作者的光荣使命，也是各级史志机构义
不容辞的职责。我们要坚持实事求是的思想路线，把这一波澜壮阔的伟大历史全面真
实地记录下来，把山东人民的探索史、进步史、发展史原原本本地留给后人，为全面
建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设提供有益的参考和借鉴。广大史志工作
者要充分认识续修新志的历史意义和现实意义，继续发扬专心修志、无私奉献的精神，
不断开创史志工作的新局面。
二是要坚持依法修志，促进史志事业持续健康发展。省新编地方志工作搞了
20多年，已经形成了比较完整的体系，逐步实现了制度化和规范化，积累了不少经验，
应当说具备了立法的条件。我在2004年的《政府工作报告》中就提出了要“依法修志”。
这两年，省史志办的同志花费了很多心血，搞出了《山东省地方史志工作条例》 (草
案) ，已经列入今年的省政府立法计划和省人大常委会会议审议的法规项目，省政府
常务会研究通过后，即可提请省人大常委会审议。《条例》明确规定，各级地方史志
机构具有业务编纂和行政管理双重职能，具有一定的权威性和相对稳定性。《条例》
出台后，各级政府要认真抓好学习、宣传、贯彻。各级史志部门要在各级人大及其常
委会的监督指导下，认真开展好《条例》的贯彻落实和监督检查工作。
三是要强化精品意识，严格把好质量关。志书是史书，史书要精修。如果要
求不严、质量不高，不真实、不准确，就经不起历史和实践的检验，甚至还会贻误今
人后世。应当看到，目前的修志基础和条件大大好于首届修志，我们不仅积累了20多
年的修志经验和比较齐全的历史资料，而且拥有现代化的修志手段、成熟完善的方志
理论和一批经过锻炼的修志骨干。所以，第二轮修志从一开始就要坚持高起点、高标
准、高质量，把精品意识贯穿到修志工作的全过程和各个环节，严格把好质量关，使
志书质量比首届志书上一个大的台阶。政治上要符合辩证唯物主义和历史唯物主义观
点，符合党和国家的路线方针政策；编纂上要体例完备、内容翔实、资料准确、文字
典雅、篇幅合理、记述得当；资料要全面、系统、准确，体现地方特色和时代特点，
努力做到思想性、科学性和资料性的统一，真正把续修志书修成名志佳作。修志不能
急功近利，不能因为强调进度而放松对质量的要求。省史志办要加强业务指导和督促
检查，严格执行审查验收制度，严格把好政治关、保密关和重大史实关。不合格的志
稿要坚决驳回重修，未经审查批准的志书决不允许出版发行。
四是要创新工作思路，拓宽地方史志发展的新领域。在长期的修志过程中，
我们积累了许多珍贵的、有价值的历史资料，应当很好地开发和利用。我们辛辛苦苦
编了这么多志书，没人看、没人用，等于没有实现价值。读志用志工作做好了，“资
政”、“教化”作用就能得到充分发挥，史志工作才能有更大的作为、更高的地位，
才能得到党委、政府的重视和社会的普遍认同。要着眼长远发展，加快地方文献、地
情资料、区域研究及课题咨询“三个中心”建设，有计划、有步骤地搞好方志馆(室)
和地情资料库建设，开发和利用史志资源，为社会提供服务。要注重史志研究成果的
转化，推动史志进机关、进党校、进企业、进学校、进社区，运用历史教材，发挥育
人作用。服务工作做好了，也会带来一定的经济效益。总之，要解放思想，与时俱进，
充分发挥自身资源优势，不断拓宽工作领域和服务领域，使史志工作在开拓创新中焕
发生机和活力。
五是要加强领导，落实责任。续修志书是省委、省政府下达的指令性计划，
各级各部门必须确保按时完成。省志分志要在2010年前后全部完成，市县志要区别不
同情况，分步组织实施。官书官修，天经地义。各级政府要把修志纳入经济社会发展
计划，做到领导到位、机构到位、人员到位、经费到位、条件到位。春亭同志、高丽
同志担任省长时，都亲自兼任省地方史志编委会主任，亲自过问，给予很多关心和支
持。现在由我和秋芳同志分别兼任编委会主任和副主任，我们也一定努力把工作做好。
市长、县市区长也要切实把这份责任担当起来。各级修志经费要列入财政预算。地方
志作为社会公益文化的基础工程，要纳入山东文化大省建设规划，在安排公益文化项
目投资时，应当给予政策倾斜。各部门、各单位都要大力支持史志部门的工作，部队
和中央驻鲁单位要顾全大局，积极配合，提供必要的保证。要进一步理顺关系，县级
史志机构没有单设的，必须明确任务，明确职能，可以合并到县(市、区)政府办公室，
对外保留史志办的牌子，但人员要少而精。省直单位不可能都设机构，但要明确有人
承担这项工作。史志工作是一项艰苦、辛苦、清苦、默默无闻的工作，在史志部门工
作的同志很不容易，要努力为史志工作者排忧解难，关心他们的政治进步、工作条件
和生活待遇，解除他们的后顾之忧，使他们更加安心地工作。要加强修志队伍建设，
做到后继有人，同时，不断提高修志人员的业务水平、思想理论水平。
最后，希望同志们再接再厉，努力开创我省地方史志工作的新局面，为全面建设
小康社会、建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的更大的贡献!