王建国赵秀萍
一、对新编方志进行总结的必要性。
(一)有利于方志利用
本届修志20年来，全国各地编成省、市、县三级志书数千种之多，编纂的镇(乡)、
村志及各级部门志、专业志、企业志、厂矿志、人物志、风俗志、山水志、学校志等
不计其数，约万余种之多，可称得上汗牛充栋、浩如烟海，这不仅是继承、宏扬了我
国编修方志的文化传统，更大大充实了我国的文化宝藏，使地方志这一我国特有的文
化品种，焕发出更加耀眼的光彩。面对如此浩繁的社会主义新编志书，如何使用，这
是摆在我们面前亟待解决的问题。目前方志界已意识到方志利用的重要性，全国上下
都在强调读志、用志，各地也都取得了不少的利用方志为现实服务的成功经验。如利
用志书中某一方面的资料为领导决策服务；参与课题研究；为当地的经济建设服务；
提供乡土教材；开发旅游业；为科研服务；开发地方名牌以及内引外联，敦睦乡谊等
等。以上所举，虽然很实际，但总起来看，对志书的应用还有很大的局限性，这种应
用是分散的，零星的，似乎没有最大限度的发挥志书的资料内涵。不妨借鉴对旧方志
进行整理的办法，如利用方志的资源著作成书；对志书进行资料汇编或资料类编；编
制专题资料索引；编辑方志目录或提要等。而其中最重要的，首先是编制方志目录和
提要。这是对方志进行整理和利用的先决条件。因为目录学是门径之学，只有摸清门
路，才能探源取宝。
(二)有利于保存文化遗产
2002年出版的《中国地方志总目提要》收录旧志8577种，比1985年出版的《中国
地方志联合目录》 8200余种多出近300种。这说明我国旧志的发掘工作还大有文章可
作。宋、元以前旧志亡佚的多，存世的少，原因是多方面的，有帝国主义列强的文化
掠夺，有封建统治者的毁禁等诸多因素，总之明以前有数千种旧志亡佚，这是事实。
我们今天编修的社会主义新方志不论从数量上、种类上还是志书本身的信息量及
内在质量上都远远超过旧志。这是我们的社会制度所决定的。但是，我们决不能只顾
埋头编志，不注意回头总结，不能重编轻藏。新一届修志行将告竣，续修新志已经开
始。这时，应该对以往所取得的成果进行梳理和总结。否则，一些乡村小志或市、县
级的专志、杂志就会随着时间的流失而被淡忘、被湮没、被遗弃，笔者在编辑《山东
省新编地方志目录》一书时，对此深有感触。该志目收各类志书3519种，但与山东省
实际的新志书的数量相比还有一定的距离。究其原因，和个别部门对呈报目录条目不
积极有关。但也和有些部门不注重收藏有关，不少单位投入大量人力物力，草草印行，
印量有限，且分藏于个人手中，充其量作为档案收藏，还有的单位限于财力或别的原
因，对编就的志书、未及印行，仅存稿本或抄本，而难以流传。我们在编制区域性志
目时，如工作做的不细，将会留下遗憾。因此，编目工作亟待进行，时不待我。
(三)从方志学和目录学的角度看
胡道静先生在《方志遗产的目录学总结》一文中指出：“方志遗产既是这样被重
视与利用，掌握这份遗产的枢管也就成为当务之急。方志遗产的枢管和别门学问的枢
管是一样的，就是专业性的目录学--在方志学中就是‘方志目录学’。它是方志学和
目录学的边缘学科，是方志学也是目录学当中的各一分支专业。它的服务目的，是为
研究、清理和利用方志的人们摸清情况，铺平道路的。”
方志学的不断完善是方志目录学产生的前提。反之，方志目录学的不断发展和成
熟，必然对社会主义新方志学的建立产生积极的影响。当然，架构社会主义新方志学
还需要其它方志学的边缘学科的辅助。如方志文献学、方志校勘学、方志史学、方志
版本学、方志史料学、方志统计学、方志管理学等等。但是，在众多分支学科中方志
目录学应当是首要的。因为目录学是门径之学，得其门而入才能事半功倍。根据新方
志的编纂的特点及新志分布的特点来看，各省、市、县均设立了相对稳定的修志常设
机构。修完新志马上续修，代代相因已成定局。且新方志的分布除分藏于各大图书馆
及文化、科研、高校等外，多数都收藏于修志部门，如方志馆等。凭籍着对编志的熟
悉，对志书分布的了解，和对新志的收藏的优势。因此，编辑新志目的重任历史地落
在了方志工作者的肩上。所以，编修新志的同时不忘记总结、梳理，及时编辑新志目，
更好地发挥志书的作用服务于社会，这是方志同仁责无旁贷的。
二、方志目录学的发展水平及新志目的编纂情况
(一)方志目录学的建立和发展
来新夏主编的《方志学概论》中指出“民国时期的另一成就是建立了方志目录学。
方志目录是方志研究的基础，开展方志目录学的研究是整理和利用方志的必要条件。”
(《方志学概论》福建人民出版社1983年8月版第135页)方志目录学自建立以来，已有
近百年的历史。此间大致经历了三个阶段：第一阶段是民国时期的初始阶段，这一时
期的方志目录开始从普通的图书目录中独立出来形成专门的目录或叫专题目录、专科
目录，并且出现了公藏的、私藏的、区域性的志目等多种目录形式。另外还出现了地
方志考录性志目，象瞿宣颖的《方志考稿甲集》为该时期方志目录的代表。第二阶段，
是新中国成立以后至“文化大革命”以前的初步繁荣时期。这一时期，方志目录数量
上大增。短短十几年间便编出30余种，而且出现了当时方志目录集大成者，就是朱士
嘉编的《中国地方志综录》增订本(商务印书馆1985年版)收志7413种，这已具有全国
性方志联合目录的性质“成了几十年间科学界使用方志的一本最佳工具书。”同时出
现了考录旧志最多(4000余种)的《中国古方志考》(张国淦编、中华书局1962年版)。
“从此，与朱士嘉先生的《综录》珠连璧合，乃可窥见我国历来方志的全貌。”第三
个时期就是改革开放以来的20年间的辉煌时期，志目的种类更加完备。如区域性的、
全国性的、提要性的、联合性的、馆藏性的等志目一应俱全，且出现了规模宠大的宏
篇巨制，如金思辉、胡述兆主编的《中国地方志总目提要》为全国性新、旧志提要的
最权威的代表，还有收录最多的馆藏目录《中国社会科学院图书馆方志总目》，和收
新志最全的区域性的志目《山东省新编地方志目录》。
(二)新方志目录的编辑情况
随着第一届社会主义新方志的编修工作逐渐完成，新编地方志目录的工作已陆续
展开。 1999年9月福建省地方志编委会编印了《福建省新编地方志成果目录》，收录
了该省1984～1999年全省的新编志书、年鉴1000余种，内容兼及地情研究、资料汇编、
乡土教材、方志论著、方志刊物，同时收录音像出版物12种。该书所收录的新志似不
够全面， 著录的项目失之过简。 1999年8月浙江省地方志编纂委员会办公室编辑的
《地方志目录》由方志出版社出版，该目录作为《浙江省地方志述论》丛书 (共3册)
之二种，是他们在1996年10月征求意见稿的基础上增订的。该目录著录项目不全，无
收藏单位。 2002年5月，山东省地方史志办公室编的《山东省新编地方志目录》由山
东省地图出版社出版。该目录收新中国成立以来至2001年12月间，全省的志书类、地
情类、年鉴类著作条目5036条，其中志书类3519条，包括省、市、乡、村志书，方志
理论著作，方志刊物，旧志整理成果等。该目录著录的内容为书名、卷(编、册、集)
数、编纂单位、主编、副主编、出版单位、出版日期、开本、字数、页数、印刷册数、
收藏单位等12项，此部目录填补了山东省新志无目录的空白，也是截止目前国内收录
新志最多，著录最完整的一部区域性新方志目录。以上3种为区域性的新方志目录。
2002年3月中国社会科学院图书馆地方志收藏中心编制了 《中国社会科学院图书
馆方志总目》(1949、10～2001、12) 由吉林文史出版社出版，该书目从馆藏的15500
余种新志中选收11000种(不含志稿、部门史、专业史)，其中部门志、专业志5000种，
市、县(区)、乡(镇)、村及街道志700余种，地名志、地名录和地名资料汇编1500种。
为了方便查阅，每条均著有馆藏号。这是目前收新志最多的馆藏目录，也是收新志最
多的新方志目录。较好地反映了新中国成立以来新志编纂的全貌，从而成为方志学领
域和图书馆建设中一本不可多得的重要工具书。 2002年4月，上海图书馆资料部编印
了《上海图书馆馆藏新方志》，收录了全国各地新方志4282种(卷)，该书目只列书名，
失之过简，但反映了馆藏情况。以上两种为馆藏方志目录。
1993年8月，全国地方志资料工作协作组编制了《中国新方志目录》(1949～1992)
第一册由书目文献出版社出版，收录了1949年10月至1992年2月间的新志，以省、市、
县三级志书为主，旁及区、街道、乡、镇、村、山水、名胜等专志和部门志共9500余
种，后附台湾新志123种，原计划共3册，1993~1996年为第二册，1997年后为第三册，
但后两册至今未见，该书收录虽全，但略嫌庞杂，未著收藏单位，则影响使用。
1999年月10，中国地方志指导小组办公室编制了《中国新编地方志目录》，由方
志出版社出版。该书收录了本届新修省、市、县、三级志书近4000部。该目录所收新
方志以出版书号为据，不收内部印行的，不收三级以外的类似部门志、专业志、乡镇
志等。该书较之前书又过于狭窄，难符读者求书愿望。
以上两书目虽为全国方志界的联合行动，却都未列收藏单位，减弱了它的使用性，
但从书目类型上划分，仍可视为全国性的联合目录。
2001年12月宁波出版社出版了由龚烈沸编著的《宁波古今方志录要》，收录自汉
至今宁波一隅的各类志书573种， 其中旧志358种，新志215种。除对府、州、市、县
志详列卷题、门名外，其它志书从略，皆以天一阁所藏为主著录。为方便查阅，书后
附书名索引。 该书目虽兼收新旧志书，但仅凭所收的215种新志着眼，目前，新方志
的区域性目录提要尚属空白，因此，其意义就愈显重要，故特别拈出来一提。
2002年3月， 继“旧志总目录提要”之后，金、胡二人共同主编了“新方志总目
提要”，版本、书名与前书相同。条目要素及编写方法一仍旧志提要之例而略有增益。
收录1949年10月至1999年9月省、 市、县三级志书及个别有代表性的名山、名川志和
县级部门志共3402种。不收各种乡镇志、专业志等。书后附录了台湾地区印行的严鼎
忠编撰的《新编台湾方志目录(1945～2000)》及《新编大陆方志目录(1945～2000)，
未撰提要，书后编有著者索引。这是目前唯一的一部全国性的新方志提要目录。
三、编辑方志目录和方志提要应注意的几个问题
(一)收录范围应尽量广范
因为本届修志时间较长，短的10年左右，长的近20年，在编修新志的同时，各级
修志部门出于利用资料的优势为现实服务的考虑，编辑了为数不少的地情类资料书。
如人物、地名、风物、土特产、地情、概况、要览、历史沿革、刊印的资料长编、汇
编、类编、史志刊物、通讯及其它志类产品，这都是我们史志界的成果。所以应该悉
数收录。
因目前各省、市、县级的地方综合年鉴也多由我们史志系统承编，所以应将地方
年鉴包括综合的、专业的、企业的、部门的尽量收录，以便有效的保存好这批地情类
资料。
(二)志类著作力争全收不令遗漏
省、市、县三级志书一般不会漏收，但三级以外的其它志书则很难保证巨细无遗，
尤其是为数不少的稿本、写本、抄本、油印本、打印本、刻印本，从编目的角度则是
尤其珍贵，所以要下大力气作好全面细致的普查摸底工作，不论是编制全省性的还是
编制市、地一级的新志目录，都应像当年发动修志时那样使全体方志工作者明白，保
存志书的重要性，要认识编志、存志和用志是相互统一的，决不能有“重修轻用”和
“重编轻藏”的思想，否则的话，我们怕会贻笑大方，同时，也愧对后人。所以，当
前方志界尤其是省、市两级史志部门应抓紧时间下发通知，征集各类志书或志类产品
的资料卡片，征集工作要做到各行、各业、各个部门以及乡(镇)、村，使我们的新志
目录减少或杜绝缺漏。
(三)重视对收藏单位的著录
从最近几年所编的新方志目录看，多数目录形成一种单纯的志书罗列，往往成了
藏书清册，多数都不注收藏单位，这就大大减弱了书目的使用性，目录作为二次文献，
作为资料工具书，其作用是为读者提供情况和指明道路的，如果不注录收藏单位，则
不能给读者提供查阅的线索。所以，要对所收录各级各类志书尽可能全的注明收藏单
位，上至国家级的文化部门，下至省、市、县的各史志部门、图书馆、档案馆、各高
校等，这样才便于读者检索和利用。
(四)提倡编辑新方志提要
目前，区域性的新方志提要在我国尚属空白。据笔者了解，目前，各省、市级图
书馆及其它文化部门对新志的收藏不是很多，地方志的主要收藏者仍是史志部门或各
地的档案部门，就是说，新方志的流通直接影响了方志利用。因此，编辑新方志目录
提要的工作更显得尤其重要。
前文提到地方志工作者凭借着对编志工作的熟悉，对新志分布的了解和对新志收
藏的优势，编辑新方志目录和新方志提要有着得天独厚的条件，从目前已出版的区域
性新方志目录看，如福建、浙江、山东等省，均为方志工作者所为，更说明了新志目
录的编制者已由过去图书馆界、目录界扩展到方志界。因此说，地方志工作者理应当
仁不让的承担起这项工作。编辑新方志的提要，好处很多，它既能弥补新志书印量少
而影响到的流通的不便，同时，为新志的利用开辟了一条道路，为科研起到指津的作
用。
(原载于《中国地方志》2003年第4期)