浅议新编《泰山区志》

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王笃银
《泰山区志》(1985~2000) ,经编纂人员艰苦奋斗四个春秋,现已正式出版发行,这
是泰山区政治建设和文化事业的一件大事,也是泰安市第二轮修志取得的可喜成果。
《泰山区志》既是上届志书《泰安市志》(县级)的续修,也是1985年撤地改市划区以
来首部区志。同时,泰山区又是泰安市政治、经济、文化中心,是泰安市党政军机关
驻地,编纂这样一个既要承上启下、理顺左右,又要体现本区域特点的百科全书,经
过了精心策划、潜心探索、用心笔耕、全心投入的艰苦过程,编纂人员由此付出了超
常的努力,为区志的成功问世,做出了突出的贡献。
《泰山区志》认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,按照国务院和省政
府关于第二轮修志的方针要求,坚持实事求是的原则,紧紧扣住泰山区建区16年来的
发展变化,横排门类,纵述史实;结构严谨,文字精炼;重点突出,特点鲜明;内容
丰富,详略有致。读后给人留下了深刻的印象。

一、谋篇布局适当,符合地情实际
《泰山区志》的框架结构,在力求符合体例要求的同时,坚持从本届续志断限内
的地情实际出发,既没有抄袭外地,也不沿袭前志。一是注重了与上届志书的有机衔
接。《泰山区志》属断代志,与上届《泰安市志》(县级)有密不可分的关系,编纂者
坚持因地制宜,不搞简单对接,既遵守上限又不死守上限。比如,概述编采取承前简
述的方法,在每个具体内容中,先对上届志书的有关问题作简要概述,再与本志的宏
观内容自然接续,比较贴身得体。在“水利水产”编中介绍中国五大名贵鱼之一的泰
山赤鳞鱼时, 先上溯到1980年4月山东农学院对赤鳞鱼进行人工养殖孵化开始,再到
1982年人工繁殖成功,然后记述1985年以来的养殖规模,从而显现出赤鳞鱼的繁育过
程、食用价值以及产生的显著经济效益。在经济管理编“物价管理”章中,在记述工
业品价格时,商品价格先上溯到1982年和1983年的诸商品放开价,然后再从1985年详
记。 在交通编的“火车站”节,先点明1909年建成,始名为泰安府站,1936年8月改
称泰安县站,1945年8月改称泰安站,1949年复修改造,后经3次改建扩建,2000年改
称泰山站。这就使读者对泰安车站的演变心知肚明。二是反映了社会的新变化。随着
国家改革开放大政方针的不断出台,泰山区实行与之对应的战略决策,有许多具有地
方特点的举措和动作,需要与时俱进,予以充分反映。区志在篇目设置上精心策划,
把环保列专编,突出可持续发展的重要性,这一编的内容也很丰满。为突出记载新兴
事业和行业,把社会保障从通常在社会中列章析出,升格单列一编,以展现市场经济
体制下社会保障事业的重要地位和作用。三是体现了人们的新思维。在新的经济条件
下,社会意识形态和人们的思维方式都发生了深刻变化,过去人们不敢谈“钱”,现
在钱是个人价值的体现;过去不敢谈“富”,现在富是建设小康社会的标志;过去不
敢谈“玩”,现在以“玩”为内涵的旅游是大众对提高生活质量的重要需求。区志以
新的视角,新的观念,把人才、劳务市场、证券股票交易、居民衣食住行、消费生活
等,列为志中重要内容,反映出了新时期地方的新特点。

二、注重从宏观上记述改革开放,突显时代特征
江泽民同志在1992年党的十四大报告中指出:“新时期最鲜明的特点是改革开放。”
全国地方志工作会议强调要把改革开放作为一条主线贯穿于修志之中。《泰山区志》
认真贯彻这一指导思想,采取宏观记述的形式,提纲挈领、述议结合,着力勾画出泰
山区改革开放的整体面貌和突出成就,尤其是在“概述”和“大事记”篇,坚持详主
体略过程,详要素略背景,通过记实叙事,完整反映泰山区在改革开放中各项事业的
建设和发展。比如:“概述”在记述工业企业改革时写道:“1985年以来,改革用工、
分配制度,优化劳动组合,打破‘铁交椅、铁饭碗、铁工资’,推行承包租赁、厂长
(经理)负责制、股份制,建立现代企业管理制度。试行企业租赁、拍卖、破产等一系
列改革措施, 发展企业集团,建立工业园区,至2000年,全区有工业企业3千家,完
成工业总产值52亿元,利税13亿元,分别是1985年的13倍、66倍、15倍。”在“大事
记”中纵述改革开放,使读者看到改革开放以来发生的大事、要事、新事。区志“大
事记”共620个条目,其中反映改革开放的条目147条,占23.7%。比如:“1993年4月
15日,泰安第二棉纺织厂成为无主管部门试点企业。企业的经营者 (包括党政正、副
职) 由区委、区政府任免。人员进出直接到劳动人事部门办理手续。企业的人事、劳
资、党团等档案由其原主管部门全部交给该企业自行管理。”再如:“1995年1月1日,
泰山区改革财政预算分配方式,实行零基预算,内外捆绑,综合计划,预算外资金所
有权归政府,管理权归财政”。上述形式和内容的记述,不仅突出了改革开放的大势
大略,也为在志稿中微观记述各行业的改革成果做了铺垫。

三、恰当处理与驻区机关企事业单位的关系
所谓驻区机关企事业单位是指驻在辖区但行政上不属于辖区政府管辖的机关或企
事业单位。处理好相互之间的关系,是保证志书质量的重要方面。《泰山区志》对这
个问题作了认真探讨。一是该详则详。对交通、邮电、电信、供电、自来水等市区关
系直接又密不可分的公用事业,采取与本地所属事业平等对待的写法。二是该简则简。
对驻区的大中专院校、医院、体育设施等,采取列表反映。三是详简结合。泰山是辖
区内世界自然和文化遗产,属市里统一管理,详记或略记都不是正确的方法。区志泰
山编采用详略结合,对泰山的地理环境、森林植被、景区设施保护、综合管理等进行
简记,而对风景名胜则借鉴清《泰山道里记》的分类法,分设“丽区名胜”“幽区名
胜” “妙区名胜”“奥区名胜”“旷区名胜”等5章,详加记述。这样,既突出了泰
山的文化遗产和旅游价值,又避免了与市志篇目的雷同。

四、实事求是地记述存在的主要问题
《泰山区志》的编纂者,站在唯物主义的立场,在充分记述取得的重大成果的同
时,对存在的问题也不回避,实事求是地予以记述。比如:“概述”编在记述通过深
化工业企业改革取得的成果后,接着写道:“部分企业拳头产品少,管理粗放,债务
负担重” 等;“大事记”中单列一个条目:“1988年8月26日,泰城出现抢购商品、
乱涨价现象” ; “经济管理” 编“计划管理” 章“计划编制与实施”节中写道:
“1994年,泰山区提出‘一年干出一个泰山区’的经济发展计划指标,因计划指标增
幅预期较高, 大部分指标计划与实际执行情况差距较大” ;“环境保护”编写道:
“汽车尾气污染,冬季大气污染状况仍较为严重,噪声扰民问题、地面水污染和水资
源浪费问题尚未得到有效控制”,“2000年,共查处环境违法案件28件”;“民营经
济”编在记述取得的主要成果后尖锐地指出:“民营企业存在改制不够规范、企业规
模较小、科技含量较低、名优特新产品较少和市场竞争力不强等问题”。在农业和审
计等篇章中也分别记述了水土流失和查出违法资金等方面的问题。以上记述没加褒贬,
没有任何评论,分寸适当,反映出社会主义市场经济体制在转型过程中的客观现实,
使读者认识到这些问题是发展中的问题,改革还有待于进一步深化。
当然,《泰山区志》也并非毫无瑕疵,比如,个别事物资料略欠完整全面;随文
图片较少,图文并茂稍显不足等等。但从总体来讲,该志不论从装帧还是内容,都堪
称是一部可读、可看、可用、可藏的传世之书。