牟信刚曾范军朱亲东
坚持与时俱进，突出重点是新一轮修志面临的新课题。所谓重点，就是首轮修志总结
和提出的几个特点(即：时代特点、地方特点、专业特点)。根据这些特点，结合城阳
实际，我们在制订《城阳区志》篇目时注意把握了以下几点：
一、要全面反映时代特点。全面反映时代特点是第二轮编纂社会主义新方志的重
要原则之一，也是拟订篇目时必须遵循的一条原则。所谓时代特点，就是指志书断限
内各个历史时代所独有的人和事，或各个历史时代的人和事所独有的特点以及当代人
用当代观点所记述的各历史时期的人和事。
突出时代特点，就是要在志书中记载闪耀着时代光辉的事物，反映时代发展的规
律，体现时代的政治观点。在不同的历史时期，国家的政治、经济、路线、方针、政
策的侧重点是不同的，或者说国家的意志体现的总任务是不同的，有其阶段性特点。
对这个问题，我们在设计中紧紧抓住最能体现时代特点的内容，也就是所谓的老、大、
特事物优先来考虑，而且做到浓墨重彩地进行详细排序。为充分反映时代的主旋律和
展示全区的发展变化及主要特点，我们在拟订《城阳区志》篇目时，注意把握了两个
方面：一方面，为突出反映邓小平理论、“三个代表”重要思想在改革开放、建设有
中国特色社会主义事业中的重大作用，用事实说明邓小平理论、“三个代表”重要思
想是指导全国人民，进行有中国特色社会主义现代化建设惟一正确的指导思想。表现
在篇目设计上，要坚持做到时代特点突出：如政治、经济及其它领域的体制改革，招
商引资，扩大开放，高新技术开发，城市基础设施建设，投资环境改善等。另一方面，
在篇目的设计上，还体现出一个“新”字，即民营经济、高新园区、肃贪倡廉等，以
展示时代精神和脉络。为突出反映记载城阳的新人新事、新道德、新风尚，充分反映
城阳社会主义精神文明建设取得的巨大成就，设置了“精神文明”建设编。
二、要重点反映地方特点。所谓地方的特点，就是指本地所独有的事物或与外地
相比占优势的事物，具体讲，就是一个地区的事物和发展规律所表现出来的不同于其
它地区的特殊性。编修地方志就要求我们必须把本地的“特殊性”予以充分的详尽的
记述，以充分展现地方特色。大家知道，方志是记载一定行政区划范围内自然和社会
诸方面的历史和现状的综合资料著述，通过阅读地方典籍可以了解一地的情况。假如
说志书千篇一律，只有共性而不能体现出地方特色，那么，也就没有翻阅的必要了。
就城阳而言，作为新建置区，其发展依靠改革开放的政策，在城市建设、招商引资和
外贸出口加工方面成效显著，第二产业发展迅速。随着改革开放的深入发展，城阳的
区位优势、城市功用等特点日益凸显出来，在志书的内容上就要坚持把这些地方特色
充分反映出来，因此，我们在制订篇目时，努力突出城阳的地方特色和主要成绩。一
是突出城阳的区位优势。现代城市学认为，任何一个城市的形成和发展，同地理位置、
自然环境、自然资源等诸多因素有直接的关系。城阳区是青岛市经国务院批准于1994
年5月新设置的区。 位于青岛市市区北部近郊，东依崂山区，南接李沧区，西临胶洲
湾与胶洲市相邻，北与即墨市毗连，域内交通发达，民航流亭国际机场坐落区内；胶
济铁路、环胶洲湾高速公路、308国道、204国道、济青高速公路、烟青一级公路、青
银高速公路贯穿其中，形成了极其便利的海、陆、空立体交通网络，它是青岛市的北
大门、是陆路和空中进出青岛市的必经之地，也是青岛连接欧亚大陆桥的重要交通枢
纽。城阳自然条件优越，土地肥沃，资源丰富，地处胶洲湾产业聚集带的中坚地带，
是青岛市北部重要的现代工业基地和农副产品供应基地。为充分反映城阳这一地域地
位的重要作用，我们在地理环境篇目中重点介绍了地质、地貌特征，海域、自然资源、
土地资源等；在交通篇重点介绍了公路、航空、港湾、码头等。在篇目上充分体现城
阳区的地理环境优势和投资环境优势。二是突出城阳的城市特点。城阳区是青岛市的
一个区，作为中心城市的区志，反映城市的特点和发展规律，是新一轮城市区志编纂
中又一个极为重要问题。作为一个城市来讲，其优势所在，就是它是一个地域的经济
生活、政治生活、文化生活的中心，具有多种功能。正如中共中央《关于经济体制改
革的决定》中所指出的：“城市是我国经济、政治、科学技术、文化教育中心，是现
代化工业和工人阶级集中的地方，在社会主义现代化建设中起着主导作用”。城市在
一个地域的经济、社会发展中起到中心、主导和辐射作用，每个城市独有的发展历程
和形成的特点，是城市志和城市区志应当记述的重点。这样的新志书才能有利于各级
领导机关和社会各个阶层的人们了解城市、认识城市、规划城市、建设城市、管理城
市、发挥城市优势、促进城市经济腾飞，真正起到资政、教育、存史作用。基于这些
认识，我们在设计《城阳区志》篇目时，认真考虑了城阳的城市特点，先后几次研究
讨论，最后大家一致感到，城阳，是由市辖崂山区划出的新区，虽然是一个新城区，
但工业经济门类齐全，在国民经济中占主导地位，初步形成了以电器机械、化工、食
品饮料、木制品、新型材料、海洋生物医药、纺织等行业为主体的工业体系；农业形
成了水产、蔬菜、畜牧、林果和花卉五大主导行业，规模化、基地化、产业化水平进
一步提高；城阳又是国家星火技术密集区、首批全国科技先进区、青岛市科技兴海示
范区、青岛市可持续发展实验区。城阳，还是一片蕴含悠久历史和丰厚文化的土地。
从6000多年前的龙山文化到商周遗址，从秦代设置不其县到汉武帝女姑口祭天，从童
恢清政到郑玄讲学，从法海寺到康成书院、百福庵、青云宫等人文景观，历史赋予了
城阳灿烂的文化，丰富了城市的内涵。城阳的人民群众，在建区之初面对百事待举、
百业待兴的局面，全区上下充分发扬“团结拼搏、艰苦创业、真抓实干、无私奉献”
的城阳精神，抢抓机遇，艰苦奋斗，经济社会取得了超常规、跨越式发展，国民经济
连续10年保持高速增长，城区建设发生翻天覆地的变化，城市的吸引力、亲和力和区
域核心竞争力不断增强，外经外贸始终走在全省前列。考虑到这些特点，为全面反映
城市的功能和作用，我们在《城阳区志》篇目设计时，不仅注意把城阳这一新兴城区
的发展变化加以反映，而且注意把它作为一座综合性的开放城市来重点体现。这些方
面主要是在城区建设、区域经济、外经外贸、国内贸易、工业、交通、名胜古迹等篇
目中予以反映。
三、适当反映专业特点。反映专业特点也是新编地方志重要原则之一。专业特点
也叫行业特点，这方面我们要坚持从两个方面去理解：一是要全面了解、正确认识一
地独有的行业或与外地相比占有一定优势的行业。如城阳的外资企业、工业行业等。
在反映这类行业特点时重点采取了优先排列的办法；二是要正确分析一地内部各行业
之间相比较各自具有的特点。反映行业特点的内容要详记，对有共性的东西简记、少
记。
总之，通过几年来的实践和不断的摸索，我们感到《城阳区志》篇目总体设计还
是比较科学、合理的。它对《城阳区志》的编纂质量的提高将会起到积极的推动作用。