建置区划
【境域】位于潍坊市境中部偏北，北纬36°35′～36°45′，东经119°05′～
119°10′。北邻寒亭区，东接昌邑市，西以白浪河为界，与潍城区相望，南与坊子
区毗连。面积78平方公里。
【沿革】1994年8月原潍城区以白浪河为界，划为潍城、奎文两区。是东夷古文
化发祥地原潍城区，明清至民国是潍县县城。夏有斟、寒、三寿三国，商属莱国，周
为齐地，秦属齐郡，汉属青州北海郡(或国)胶东国，晋属齐郡。隋开皇十六年(596年)
于下密(今潍城西关)置潍州，因境内有潍水而得名。唐武德二年(619年)于县置潍州，
领北海、寒水、平寿、潍水四县。宋金称北海县，隶潍州。明洪武十年(1377年)改潍
州为潍县，属莱州府，直至民国。1948年4月27日潍城解放，潍城、坊子组建为潍坊
特别市，1949年6月改称潍坊市，隶属山东省。1951年潍坊市隶属昌潍专区。1983年
10月，组建省辖地级潍坊市后，设原潍城区。
【区划】1998年辖南苑、广文、樱桃园、北苑、东关、院校、大虞、新城8个街
道办事处，117个居(村)民委员会。
【人口】1998年末，全区人口327104人。其中，农业人口80838人，占总人口的
24.7％；非农业人口246266人，占75.3％。男性164163人，女性162941人，男女性别
比例为100.7∶100。人口密度每平方公里4194人。人口出生率11.34‰，死亡率2.59
‰，自然增长率8.75‰。
【民族】1997年有12个少数民族，387人，占总人口的0.1％。其中回族174人，
满族154人，朝鲜族22人，蒙古族15人，壮族11人，达斡尔族3人，高山族、布依族各
2人，土家族、苗族、畲族、俄罗斯族各1人。
自然条件
【地形】地势南高北低，符山境内王党山最高，海拔192米；杏埠乡槐埠最低，
海拔13.5米；平均海拔26米。处泰沂山脉尾闾北侧，大部分为洪积扇延伸地形。
【山脉】有明宗山、符山(浮烟山)、王党山、黑山等，海拔100～192米之间。
【河流】主要有白浪河、虞河、大于河、小于河4条，均为季节性河流，自南而
北纵贯全境。
【土壤】有棕壤土、褐土、潮土、砂姜黑土4大土类。其中棕壤土土类占全区土
壤总面积的0.51％，土质土层较薄，适种地瓜、黄菸等。褐土土类为区境主要土壤，
面积占91.6％以上，遍布全区。潮土土类，面积占3.97％以上，主要分布白浪河两侧
的浅平洼地。砂姜黑土土类面积占3.13％。
【植被】以栽培农作物为主，如小麦、玉米、地瓜、高粱、谷子、大豆、棉花、
黄菸、花生、蔬菜等。其次为林木，主要有柳、槐、桐、榆、柏、苹果、桃等。自然
植被量较少，主要有狗尾草、节节草、蒿子、车前子等。
【自然灾害】主要为旱、涝。有春旱夏涝晚期又旱的气候特点。建区以来，经历
过三次比较大的自然灾害：1996年6月15日下午1点20～30分，7个街办普遍遭受龙卷
风加暴风雨袭击，风力在九级以上。6月16日上午8点15分急降暴雨，局部降雨量达3
00毫米以上，麦田大部分受灾，减产粮食2500吨，直接经济损失401.40万元。1997年
初到8月中旬，遭受百年不遇的旱灾，持续高温，降雨量不足10毫米，秋粮受灾面积
1035公顷，受灾人口26096人，粮食减产27990吨，直接经济损失307.89万元。1997年
8月19日5点至20日14点，遭受暴风雨袭击，降雨持续30小时，平均降雨量139.6毫米，
风力达九级，53间房屋倒塌，刮断树木300余棵，城区部分地区停电，造成直接经济
损失87万元。
【自然资源】土地资源 有土地1437.13公顷，其中耕地1125.80公顷。水资源境
内水资源总量为10805万立方米。矿产资源以石灰石储量为最多，其他有少量的膨润
土、煤炭和蓝宝石。生物资源植物资源以农作物和林果为主。动物资源以家禽家畜如
鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊等为主。
经济状况
【综述】1998年，国内生产总值完成16.87亿元，其中第一、二、三产业增加值
分别为0.54亿元、10.7亿元、5.63亿元，三次产业的构成比为3.2∶63.4∶33.4。全
社会固定资产投资完成36491万元，社会消费品零售总额实现119308万元。到年末累
计批准利用外资项目115个，合同外资额5616.9万美元，实际利用外资2122.1万美元。
地方财政收入8525万元，财政总支出10645万元。各类金融机构各项存款余额25.3亿
元，比年初增加1.2亿元；各项贷款余额15.8亿元，比年初增加1.0亿元。城乡居民储
蓄余额18.4亿元。全年发放工资总额10789.5万元，职工人均工资5589元。农民人均
纯收入3460元。
【农业】1998年，农村经济总收入328150万元，与上年基本持平。农林牧渔业总
产值完成10215万元，其中农业产值3805万元，牧业产值6234万元。粮食总产量9541
吨，蔬菜总产量21770吨，果品总产量760吨，油料总产量52吨。生产肉类788吨，禽
蛋2425吨，奶类374吨。出栏生猪8012头。年末存栏大牲畜511头，猪9432头，羊136
6只，家禽32万只。水貂、狐狸、鹿、貂等特色畜牧业实现产值占畜牧业产值的68.8
％。年末水貂、狐狸存栏4.8万只，全年出栏10.5万只。农业机械总动力3.5万千瓦，
用电量6562.7万千瓦时，化肥施用量(折纯)632吨。耕地面积1383.53公顷，有效灌溉
面积1383.53公顷。
【工业】1998年，工业增加值完成97497万元。年销售收入500万元以上工业增加
值完成57193万元。主要工业产品钢材完成110938吨，增长55.9％；卷烟包装材料完
成6812吨，增长25.2％；机制纸及纸板完成45153吨，下降8.6％。年销售收入500万
元以上工业经济效益综合指数为95.8％；实现产品销售收入210160万元；实现利税1
3752万元，其中实现利润8714万元。总资产贡献率为7.9％，资本保值增值率为99.9
％，成本费用利润率为4.3％，产品销售率为97.0％，资金周转次数为1.61次，全员
劳动生产率(按工业增加值计算)为24451元/人，资产负债率为68.2％。年末有职工1
9258人。
【交通邮电】1998年末，拥有客货营运车辆1619部，其中出租车580部，完成货
物运输周转量11538万吨公里，完成客运周转量10123万人公里。完成公路建设工作量
426万元，新建、改建公路5.9公里。公路通车里程66公里，公路密度每百平方公里8
4.6公里。
【商业贸易】1998年末，社会消费品零售总额实现119308万元，其中国有商业完
成10078万元，集体商业完成8210万元，其他经济类型商业完成101020万元。分行业
来看，批发零售贸易业零售额91529万元，餐饮业零售额6012万元，制造业零售额71
60万元，其他行业零售额14607万元。个体工商业户7557户，比上年增加409户，从业
人员22228人，注册资金3926万元；私营企业930户，比上年增加102户，从业人员19
110人，注册资金39683万元。个体私营经济实现消费品零售额87062万元。全区33处
集贸市场，全年完成成交额63876万元。全区着力拓展对外开放空间，调整出口产品
结构，优化外商投资环境，进一步提高对外开放水平。
【城建环保】1998年，投资1246万元，新建、扩建、改造、修复城市道路面积
6.8万平方米。绿化植树8万棵(株)，新增公共绿地3公顷。投资7280万元，当年完成
旧村改造施工面积20.8万平方米。累计已有39个村完成或基本完成新一轮规划，住进
楼房的农民达6080户，占农村住户的32％，四环路以内楼房化比例达到50.8％。废水
治理投资120万元，拥有废水处理设施11套，全部正常运行。工业废水处理量468.5万
吨，工业废水处理率达98％。当年安排污染治理项目14个，竣工12个，当年竣工项目
完成投资2409万元，废水、废气、废渣的治理率分别达98％、98.8％和99％。
文化事业
【科技】1998年，有各类科研机构处，科技人员人。取得重大科技成果11项，其
中达到国内先进水平或填补国内空白7项，达到省内先进水平4项。安排和承担各类科
技计划项目33项，获科技进步奖2项。进行了区首届科技进步奖评审活动，共评出科
技进步奖19项，其中一等奖3项，二等奖6项，三等奖10项。申请专利累计169件，其
中当年新增36件。专利授权量25件，专利实施率60％。科技进步对经济增长的贡献率
达48.2％。
【教育】1998年，有普通中学13所，在校生8429人；职业中专1所，在校生1427
人；普通小学39所，在校生23713人；特殊教育学校1所，在校生60人。共有教职工3
093人，其中专任教师2559人。有幼儿园57所，学前班11处，在园幼儿4010人。3～6
周岁儿童入园率67％，适龄儿童入学率100％，在校生巩固率小学为100％、初中为9
9.8％，毕业率小学为100％、初中为99.85％。有9处学校申报教育现代化试点学校，
市级以上规范化学校9所，占中小学总数的17％。全年共举办成人教育培训班80期，
培训5200人次；职工教育组织培训60期，培训3000人次。社会力量办学发展到27家、
4大类、12个专业，在校生4000人。
【文化艺术】1998年，发表各类文艺、美术作品150余件，其中入选国家级展览6
件、省级2件、市级23件。全年共举办专业培训班100余次，组织街头文化活动40余次。
文化市场坚持依法行政，强化打击力度。全年共收缴录相带100余盘、VCD500余张、
VCD机8部、电视机1部，查获淫秽VCD50余张，取缔露天台球经营户30余家。在1 998
年全市文化市场知识竞赛中，区代表队荣获团体第一名。
【卫生】1998年，有医疗卫生单位7处，床位438张，卫生技术人员578人。开设
院外分支医疗机构17处，进一步健全了城乡卫生服务网络。儿童计划免疫“四苗”接
种率达99.49％，学龄前儿童计划免疫保偿投保率达100％，法定报告传染病总发病率
控制在87.92/10万。卫生系统引进新技术、新项目21项，交流和发表学术论文94篇，
其中在国家级刊物发表11篇，在省级刊物发表44篇，在市级刊物发表39篇。
【体育】在1998年参加的市级以上5个体育项目的比赛中，获得金牌14枚、银牌9
枚、铜牌6枚。全年共举办群众性全民健身体育活动14次，其中全区性竞赛活动10次，
参加人数达二千余人次。
著名人物
李全(？～1231)潍州北海(今潍坊)人。金末红袄军首领和割据势力头目。南宋嘉
定七年(1214年)，李率众起义抗金，配合宋军进攻涟水。1220年加封节度使。1226年
金军围攻青州，李屡战不利，于1227年降金，授山东潍南行省，代金专治山东。同时
又从南宋获得钱粮。1230年10月发兵攻扬州，遇到南宋军民奋力抵抗。李于1231年1
月被南宋军击败杀死。