建置区划
【境域】位于山东半岛西北部，莱州湾南岸，北纬36°25′～37°08′，东经1
19°13′～119°34′，东与莱州市、平度市毗邻，西、西南与潍坊市城区接壤，南
连高密市，北濒莱州湾。南北最长75公里，东西最宽处(南逄一带)32.5公里，最窄处
(石埠一带)8公里。面积海拔0米以上1812.4平方公里，海拔2米以上1578.7平方公里。
【沿革】秦始建县，古称邑。1956年，昌邑、昌南两县合并为昌邑县，1994年
6月10日，经国务院批准，撤县设市，仍属潍坊市。
【区划】1998年辖南逄、双台、东冢、夏店、流河、太保庄6乡，柳疃、龙池、
青乡、李家埠、下营、围子、仓街、卜庄、宋庄、石埠、饮马、北孟、山、丈岭、
塔耳堡15镇，奎聚、都昌2个街道办事处，817个行政村，1个居委会。
【人口】总人口68.28万人，男女性别比例为105∶100。人口密度为433人/平方
公里。人口出生率、死亡率和自然增长率分别为12.88‰、7.18‰和5.70‰。
【民族】除汉族外，有蒙、回、藏、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、白、土
家、呵尼、傣、锡铂等15个少数民族，共193人，占总人口的0.03％。
自然条件
【地形】南高北低，纵长横窄，大部分地面在海拔3～33米之间。
【山脉】山埠多分布在南部，海拔100米以上的有两座，即峡山(171.1米)和鞋山
(104.13米)，海拔100米以下的有塔耳堡山、南孟山、山、惺惺山、主家埠、七里
兰埠、博陆山、龙山、青山和文山。
【河流】共30条，分属潍河水系、胶莱河水系、虞河水系。潍河从太保庄乡入境，
至下营镇入海，境内长86公里，流域面积300平方公里。潍河水系有甘棠河、太祖河、
九曲河、小龙河、拐子河、蒲河。胶莱河是与莱州、平度、高密三市的界河，南起胶
州湾、北至莱州湾，为元初人工开凿，境内长51公里。胶莱河水系包括漩河、官河、
渔池河、小新河、吴沟河等13条小河。虞河是与寒亭区的界河，境内流域面积3 01平
方公里。属虞河水系有夹沟河、阜康河、浞河、瀑沙河、丰产河及单独入海的堤河等
8条小河。引黄济青输水河1989年建成，境内长48公里，横穿5个乡镇，沿线4个出水
口、3个分水闸和5个人畜吃水口，最大出水量17立方米/秒。
【海域】北临渤海，海岸线西起虞河口，东至胶莱河口，全长35公里。负15米以
上浅海面积为28.67万公顷，潮间带面积为1.33万公顷，潮上带滩涂面积为3.33万公
顷，浅海滩涂面积为33.33万公顷。
【土壤】依地形、地貌和水文地质条件，由南到北依次分为棕壤、褐土、砂姜黑
土、潮土和盐土5大类，11个亚类，16个土属，77个土种。
【植被】总植被率78.55％，其中人工植被率56.5％。
【自然灾害】有旱、涝、风、雹、干热风、连阴雨和海潮等，其中旱涝是主要灾
害，海潮是沿海乡镇的主要灾害之一。
【自然资源】土地资源 土地总面积18.12万公顷。其中，有耕地7万公顷，人均
占有0.12公顷；荒山、荒地0.51万公顷。海岸线长35公里，浅海滩涂面积33.33万公
顷。水资源多年平均总量为9.21亿立方米，其中地表水7.96亿立方米，地下水1.24亿
立方米。人均占有水资源量1485立方米。矿产资源已探明并开采的有卤水、石油、天
然气、铁矿、重晶石、石英石、石灰石、建筑石、膨润土、大理石等。生物资源植物
主要有小麦、玉米、棉花、大豆、花生、水果、蔬菜、树木、药材等。陆生动物主要
有野兔、仓鼠、鸽子、麻雀等，水生动物主要有海水渔类和淡水渔类。
经济状况
【综述】是著名的丝绸之乡、华侨之乡和国务院最早确定的对外开放县(市)。先
后跨入全国农村综合实力百强县(市)，全省首批小康达标县(市)和全省经济强县(市)
行列。相继荣获全国棉花生产先进县(市)、中国丝绸之乡、全国菜篮子产品生产先进
县(市)、全国商品粮基地县(市)、全国首批义务教育普及扫盲县(市)、全国农村卫生
改水先进县(市)、全国体育先进县(市)、全国农村电气化县(市)、1997年中国县(市)
投资环境100强等荣誉称号。1998年，国内生产总值60.2亿元，其中第一、二、三产
业增加值分别为14.3亿元、25.5亿元和20.4亿元。财政收入2.73亿元。年末城乡居民
储蓄存款余额34.21亿元。农民人均纯收入3448元。
【农业】已形成粮、棉、蔬菜、果品、桑蚕、肉鸡、肉牛、生猪、水产品、油料
等10大专业生产基地。1998年与1978年相比，第一、二产业产值比重分别由63.9％下
调到17.5％。由20.2％提高到了67.3％。1998年，科技贡献率达到54.1％，先后对潍
河、漩河、蒲河等大、中、小河道进行了综合治理，完成了引黄入峡输水渠、峡山灌
渠恢复配套、节水灌溉等大型基础设施建设工程。农业机械总动力达到78.52万千瓦，
柴油机达到22515台，大中小型拖拉机达到14480台，联合收割机达到535台；机收面
积达到4.27万公顷，农村用电量达到24499万千瓦时。
种植业 小麦生产，任务面积统一供种率达100％，同时狠抓了以浇水、施肥、
病虫害防治为主要内容的田间管理；玉米生产，积极实施“三0”工程；棉花生产，
推广标记杂交抗虫棉66.67公顷，推行麦棉、菜棉、瓜棉间作1333.33公顷；大力发展
蔬菜生产，蔬菜种植面积达1万公顷。1998年，粮食产量52.66万吨，油料8044吨，蔬
菜66.71万吨。种植业产值占农业总产值的50.1％。
林果业 通过实施十万亩防护林区绿化工程，以农田林网和沿海防护林建设为重
点的植树造林成效显著。建成了纵贯昌邑南北的潍河百里林果带、横跨市域的高速公
路林带，进行了长30.5公里，宽100米的Ⅰ号林带建设和7万公顷的农田村网补植工作，
完成成片造林493.07公顷，枣粮间作1600公顷。1998年底，有林地面积19016公顷，
比上年增加758公顷，果树种植面积6666.67公顷，森林覆盖率22.5％。
畜牧业 1998年末，大牲畜存栏10.79万头，生猪存栏12.01万头、出栏16.78万
头，出栏家禽5926.72万只，肉类总产量12.07万吨。珍稀动物及畅销高效鸟、兽养殖
发展迅速。畜牧业总产值11亿元，占农业总产值的37％。
水产业 海上捕捞逐步向远洋化、规模化方向发展，新增275马力远洋渔船3对，
2 00马力以上远洋捕捞渔船达到9对。通过对低洼涝碱地进行以“上粮下渔”为主要
模式的改造，新增淡水养殖面积100公顷。3666.67公顷虾池全部恢复生产。1998年，
水产品总量达5.86万吨，水产业产值占农业总产值的10.4％。
【工业】形成了市属、乡镇(村)办、个体、私营各种类型企业共同发展，纺织、
丝绸、机械、化工、服装、造纸、食品、建材、矿产、工艺美术等10多个行业，布局
较为合理的工业体系。1998年工业增加值23.3亿元，工业总产值131.19亿元，其中市
属工业16.39亿元，乡镇企业产值114.8亿元。乡镇企业2.35万处，从业人员15万人，
有24家成为国家大中型乡镇企业，后官集团和姚徐邓集团已分别发展成为江北最大印
花企业和全国最大无梭织布企业。1998年，纺织布产量5.73亿米，饮料酒6208吨，机
制纸2.4万吨，水泥24万吨。有雅风牌丝绸、风筝牌镍网、三得利牌服装、世民牌系
列食品等10大名优产品，其中雅风牌丝绸制品被评为全国名牌产品。涌现出了市石油
化工总厂、电业总公司、盐化集团、丝绸织造集团、昌进实业总公司等一批利税过千
万元的企业。1998年，乡及乡以上工业企业完成产品销售收入50亿元，实现利税总额
4.3亿元，利润总额2.8亿元，完成增加值18.9亿元。
【商业贸易】1998年，有各类市场140处，其中天水农贸市场、江北纺织丝绸服
装市场、东方花都、钢材建材批发市场、围子鲁东铸造城、石埠副食品批发市场、宋
庄肉鸡交易市场规模较大。实现消费品零售额19.8亿元，其中，市以下零售额11.76
亿元，非国有商业零售额15.71亿元，批发零售商业网点2.21万个，从业人员达5.99
万人，个体私营经济专业村40个，专业园区11处，涉及纺织、铸造、农副产品加工、
石料制作、屠宰、动物养殖等10多个行业，集纳个体私营业户2万余家，其中围子鲁
东铸造城被省工商局命名为“全省先进工业专业园区”。有个体私营业户3.5万户，
从业人员近8万人，注册资金8.6亿元；私营企业746户，其中注册资金过百万元的35
家，过千万元的3家；个体私营企业实现产值6.5亿元，上缴税金5074.4万元，占地方
财政总收入的27.8％。三资企业156家，出口商品14大类、140多个品种，远销60多个
国家和地区。截至1998年底，累计利用外资2.19亿美元。1998年，有自营进出口权的
企业8家，自营出口创汇750万美元。出口产品有服装加工、机械制造、蔬菜加工、丝
绸、纺织、工艺品、木工制品等10多个门类、上百个花色品种。其中，市纺织一厂的
“雅风”牌丝绸、北孟花生制品总厂的“长山飞龙”牌花生制品和“鲁宏”牌速冻蔬
菜、市抽纱厂的“丽字”牌抽纱制品、纺机集团的“风筝”牌镍网等产品已在国际市
场上占有了一席之地。共组织出国经贸团组144个，输出劳务338人次，办成海外企业
7处，并在美国设立了办事处。
【交通邮电】1998年，公路里程659公里。建市5年来，新建和改建沥青路面200
公里，完成工程投资近亿元，实现了乡乡通柏油路的目标，有80多个行政村开通了柏
油路。农村运输专业户达600余户，农用运输车达3万余辆，农用栽重汽车达800余辆。
货运量达263万吨，货运周转量7251万吨公里；客运量111万人次，客运周转量429 6
万人公里。1994年22处乡镇全部开通程控电话。1995年实现村村通电话。无线寻呼已
在全省、全国联网，移动通讯实现了全国及部分国家漫游，城区到各乡镇通信传输全
部实行了光缆化。1998年末，电话用户达4.48万户，其中市话用户1.4万户，农话用
户2.02万户，移动电话用户1.06万户；每百户拥有电话22.2部。邮电业务总量889 7
万元。
【城建环保】投资主体呈多元化：国有、集体、私营、个体及其他经济共同投资。
1978年以来，市以上固定资产投资累计达19.58亿元，1998年，市以上基建与技改投
资额达4.6亿元。开通了富昌街、交通街、樱花街、北海路、岩山路、城东路、东环
路，扩展和改造了利民街、古城街、石渠路、解放路等主要街道；新建了功能齐全的
汽车站，建成了半岛地区县级一流的公园--北海公园和娱乐设施比较齐全的儿童乐园，
市博物馆和昌邑宾馆的新建改建相继竣工；北海路、天水路的基础改造工程相继完成，
提高了城市的档次和品位。西关街市场、建设路市场、城东路市场等较大专业市场相
继建成使用，占地5.66万平方米的天水路农贸市场和14.2万平方米的江北纺织丝绸服
装市场现已竣工并交付使用。积极实施万套居民住宅安居工程，南苑、东苑、西苑、
教师公寓、三胞公寓等居民小区相继建成，工人新村旧房改造工程已竣工并交付使用。
城区居民人均住宅面积18.6平方米。连续3年夺得全省城市“齐鲁杯”，并通过了全
国卫生城市验收。1995年，石埠镇、山镇分别被列为首批全国、全省小城镇建设试
点镇。目前，石埠镇、柳疃镇、饮马镇、山镇、围子镇等十多处乡镇被潍坊市命名
为新型小城镇，有61个村初步达到“四化村”标准。坚持以预防为主的环保原则，坚
决把住项目审批和竣工验收关，坚决杜绝新污染源产生。先后投资8000多万元，对重
点企业进行了限期治理，年处理工业废水能力达1800万吨，主要有害物质年削减1.5
万吨；省及潍坊市下达的12个重点污染源限期治理项目全部实现达标排放。市区绿化
覆盖率达40.04％，生活垃圾无害化处理率达到100％，烟尘控制区覆盖率达到100％，
工业固体废物综合利用率达到85％，饮用水源水质标准率始终为100％。
【旅游】峡山位于市境最南端，海拔171.1米，是境内第一山。北坡陡峭嶙峋，
南坡峡谷中嵌，山峰嵌崎；峰顶仙池，泉水涔涔，清澈不溢。相传，明朝开国元勋刘
伯温曾遁居于此，山前“刘祖洞”尚存。山东省第一大水库--峡山水库修建于此。山
水相依，风光秀丽。经过多年的开发建设，已成为主要旅游景点
【土特产品】丝绸昌邑是著名的丝绸之乡，丝绸产品在国内外享有较高的声誉，
“雅风牌”真丝面料系列产品被评为中国丝绸行业名牌。
文化事业
【科技】1978～1998年，累计投入各类科技资金达45亿元，取得各级各类科技成
果404项，有362项获奖；实施专利技术260项。1998年的科技进步贡献率为54.1％。
被授予“全国科技工作先进市”称号。
【教育】普及了九年义务教育，发展强化了职业教育和成人教育。1978～1998年，
全社会用于教育的基本建设投资累计2.88亿元，其中市财政投资7000多万元。199 8
年，有中等专业学校1所，普通中学41所，小学214所，职业中学9所，幼儿园399所，
聋哑学校1所。1998年，各类学校在校学生12.26万人，其中普通中学4.59万人，职业
中学0.50万人，小学生5.51万人。适龄儿童入学率达99.99％。幼儿入园1.38万人。
连年被潍坊市评为基础教育先进县(市)和职业教育先进县(市)。
【卫生】新建了市中医院、妇幼保健院、骨科医院、皮肤病医院等，扩建了市人
民医院。有CT、G臂X光机及前列腺射频治疗仪等较先进医疗设备。有医疗卫生机构3
2处，其中医院、卫生院26处。医院床位1149张；专业卫生技术人员1433人。成立了
120急救中心和创伤急救中心。乡村卫生医疗“一体化”管理进一步加强，农村合作
医疗有了新的发展，提前8年实现了“人人享有医疗卫生保健”的目标。
【体育】拥有多功能体育场一处，体育馆一处。经常参加体育健身活动的人数占
总人口的41.2％，有16处乡镇、街办争创为省级体育先进乡镇，有25处学校争创为省、
潍坊市体育传统项目学校。1997年被国家体委授予全国群众体育先进单位称号，1
998年被国家体育总局确定为合格的全国体育先进县(市)。近几年，向国家、省、市
输送的运动员中有多人打破世界纪录或夺得世界冠军，其中徐翔获’95世界杯女子双
向飞碟射击冠军，郭华在’98世界射击锦标赛上打破一项世界纪录，林伟宁在’96亚
洲青年举重锦标赛上打破女子60公斤级抓举世界纪录。
重大事件
“五·一八”惨案 清宣统二年(1910年)，由城乡各区选举产生了县议事会和参
事会。1912年春，彭仲豪、周振声受山东省都督周自齐派遣，来昌邑配合议、参两会
宣传新政。5月17日，在城内衙署门前搭棚演讲，劝导群众剪发放足，主张取消三班
六房。城内劣绅梁怀思、夏俊奎与清卸职千总许佃魁勾结，密谋策划，于次日晨，纠
集衙署吏役数十人，于持刀械，搜捕、追杀议、参两会议员，彭仲豪、周振声等28人
惨遭杀害。省都督府派驻潍旅长马良惩办凶手，将梁怀思押赴济南正法，并为28烈士
建祠立碑。
饮马农民起义 1928年4月，中共山东省委派于培绪、黄复兴回家乡饮马，以当
地红枪会为基础，组织“胶东农民协会”，亦称贫民会，并秘密发展壮大党的组织。
贫民会联络本县42个村庄和平度、高密、安丘等地的红枪会，组织了有数万人参加的
有统一组织和领导的武装力量。他们撤传单，贴标语，斗恶霸，夺武器，使土豪劣绅
威风扫地。饮马土豪“八大户”惊恐万状，他们花钱买通昌城军阀黄风歧，派团长王
禄全率兵去饮马镇压。于培绪、黄复兴等8位骨干人员牺牲。
昌邑县人民政府成立 1941年1月，在瓦城成立了县参议会。参议长孙宗轼(曲溪)、
副参议长郭佃元等20余人，选举黄海岩(原名王绍朱，又名黄狮)任县长，正式成立了
县人民政府。
还乡团大屠杀 1947年7月6日，国民党军队占据昌邑城。逃亡地富分子趁机组织
“还乡团”窜回昌邑，对革命干部和翻身农民进行血腥屠杀，使用了“活扒心”、
“仙人剥麻”、“五牛分尸”等40余种惨绝人寰的手段。惨遭杀害的干部和群众共计
326 7人。
著名人物
黄福(1362～1440)字如锡，黄家辛戈人。明洪武甲子科入贡，官至户部尚书，进
位少保，赠太保，谥号忠宣。从政50年，忧国忧民，廉洁奉公，死后家产甚少，为后
人称道。曾在边疆为官19年，实施爱民政策，尊重当地民族习俗。提出足食、足兵、
省役三项建议，被皇帝采纳，减轻了农民负担。协助南京守备处理政务期间，提出改
革学校、田赋、钞法、盐法、官俸等建议。
黄元御(1705～1758)名玉璐，字元御，号研农，黄辛戈人。清代著名医学家。一
生行医治病，从事医学理论著述，仅存于《清史稿}的就有医书11种，计98卷。其中
《素灵微蕴》、《四圣心源》、《长沙药解》、《伤寒说意》、《玉楸药解》、《伤
寒悬解》、《金匮悬解》、《四圣悬解》，习称“黄氏医书八种”。其医书于清末传
入日本、朝鲜及南洋各国。他提出的“扶阳抑阴”以祛病延年和主温重阳的观点，独
居医家一宗。
陈干(1880～1927)字明候，白塔村人。旧民主主义革命家。早年追随孙中山，参
加辛亥革命。一生为推翻清朝统治，创建民主共和而奔走呼号。历任山东民军统领、
国民革命军军部参议等职，曾被授予陆军少将、中将军衔。1922年，中国政府任命陈
干为“鲁案中日协定联合委员会”委员，被康有为誉为“鲁案砥柱”。
卢志英(？～1948)望仙埠村人。我党著名的地下工作者，革命烈士。1931年“九
·一八”事变后，受中共中央军委委派去西安争取杨虎城将军，发展党的统一战线。
1932年调任南京党的地下市委书记。1934年受党组织委派前往江西建立军事情报网。
同年9月将国民党布置“围剿”红军的“铁桶计划”报送瑞金党中央。1938年奉命于
宁沪一带组织抗日游击队，被陈毅称为“不可多得的军事家”。1942年在盐城面见新
四军政委刘少奇，接受去敌占区建立独立军事情报系统的新任务，回到上海。1947年
由于叛徒出卖被捕，1948年牺牲。
王滨(1912～1960)夏店村人。新中国电影事业创办人之一。在夏衍、田汉等人的
影响下，参加了共产党领导下的左联影联的革命文艺活动。1937年就读于延安抗日军
政大学，结业后，分配到鲁迅艺术学院任教员。1938年加入中国共产党。1942年6月
参加延安文艺座谈会。在延安开展的新歌剧运动中，参与了大型歌剧《白毛女》的创
作。新中国成立后，导演了新中国第一部故事片《桥》，与水华合导了《白毛女》，
与汤晓彤合导了《怒海轻骑》等优秀影片。
李福泽(1914～1996)火道村人。国防科技战线的优秀领导者，逝世前任国防科委
副主任兼第二十训练基地司令员。在战争年代，身经百战，出生入死，屡建战功。在
和平建设时期，为国防尖端科研试验部队的建设和发展，做出了重要贡献，先后直接
参与组织领导了地-地、地-空、空-空导弹、导弹核武器、第一颗“东方红一号”人
造卫星的发射等重大试验任务。
名胜古迹
主要有千戈庄龙山文化遗址、石埠西村商周遗址、吕山周代遗址、邑故城遗址、
密乡故城遗址、都昌故城遗址、胶阳故城遗址、埠头战国墓、商阳候墓、固王冢墓群、
大埠汉墓、林家埠汉墓、黄福墓、黄元御墓等，其中6处为昌邑市重点文物保护单位。