建置区划
【境域】 福山区位于山东半岛东北部，东经121°15′～121°22′，北纬37°1
4′～37°29′之间。 北临黄海和烟台经济开发区，东、南、西与芝罘区、莱山区、
牟平区、栖霞市、蓬莱市接壤。总面积为590.99平方公里。
【沿革】福山因山而得名。商、西周为莱国地，秦、西汉置县，唐置清阳县。
金天会九年(1131年)设福山县，历代沿之。1983年11月，改为烟台市辖区。
【区划】1998年全区辖10镇，即福山、八角、古
现、臧家、高疃、东厅、张格庄、门楼、回里、兜余镇，290个行政村，2个居民委员
会。
【人口】 1998年全区人口共有292621人。人口密度为每平方公里496人，男女性
别比83∶100， 出生率8.7‰，死亡率5.4‰，自然增长率3.3‰，城市流动人口为1.4
1％。 福山华侨遍及世界五大洲，人数居北方县、市、区的第三位，被称为“华侨之
乡”。至1998年，福山华侨共5000户，2万多人，分布于31个国家和地区。
【民族】 全区少数民族有回、苗、壮、满、白、土、朝鲜、高山等民族，共计5
2人，占全区总人口0.018％。
自然条件
【地形】地势西、南高，东、北低，由西南向东北倾斜。主体为低山丘陵，最高
点海拔630.4米， 全区山地占32.31％，丘陵占40.19％，平原占21.08％，洼地占1.5
％，水域占4.92％。
【山脉】 境内有大小山峰140座，主要山脉有山，主峰似塔，故名塔顶，海
拔630.4米。狮子山，因形似雄狮而得名，海拔571米。磁山，海拔528.9米。
【河流】境内有河流32条，清洋河、大沽夹河穿经腹地，汇流入海。河流均为山
溪性河流，季节性变化很大，洪水期速涨速落，枯水期多数干涸。
【海域】 海岸线全长16公里，潮间带0.2～0.5公里，面积约为373公顷，其中沙
滩面积166.67公顷， 岩礁地带200公顷，滩涂可养面积106.67公顷，15米等深线的浅
海面积约11800公顷。
【土壤】 有5种土壤：棕壤土类1.67万公顷，占72.7％，肥力一般；褐土类7333
公顷，占11.8％；潮土类5866.67公顷，占9.5％，肥力较低；水稻土类286.67公顷，
占0.5％，宜种水稻；风砂土类506.67公顷，肥力极低。
【植被】境内林业用地面积1.25万公顷，占总面积的26.3％，人工造林1133公顷，
占自然植被的11％。植被覆盖面积2.95万公顷，覆盖率47％。
【自然灾害】 主要有旱灾、水灾、风灾、雹灾、虫灾、地震等。旱灾平均5年二
遇，大旱10年一遇，水灾多出现在7～9月份，轻者2～3年一遇，重者一般10年一遇。
境内8级以上大风多出现在春季和秋末冬初，累年平均风日数为33天。1949年7月26日
台风暴雨，庄稼绝产，倒塌房屋1343间。1985年8月19日，10级台风持续6小时，经济
损失3400万元。雹灾南部3年两遇，北部5年一遇。虫灾主要有蝗虫、粘虫、松毛虫、
红蜘蛛等。
【自然资源】沿海潮间带海产品丰富，其中海参质量为全国之冠，另有对虾、扇
贝、 螃蟹。水资源累年平均储量3.2亿立方米，供本区自用有余。地下矿藏，已探明
的有铜、铅、锌、钨、钼、铁、锰等；非金属矿有水泥大理岩、花岗岩、透辉岩、玄
武岩、陶土等。其中矿储量26万吨，居全省首位，钼储量60万吨，系全国重点矿床之
一。水泥大理岩4000万吨，透明岩储量1200万吨。
经济状况
【综述】1949年，全县粮食平均亩产只有87公斤，工业产值仅为62万元。1952年，
粮食亩产150公斤，工业产值80万元，社会商品零售额741万元。工农业总产值年均递
增率为16.7％。 1980年， 粮食亩产479公斤， 工业产值8757万元，社会商品零售额
6618万元，工农业总产值年均递增率为7.9％。1998年全区完成国内生产总值36.71亿
元， 比上年增长12.3％。其中第一产业增加值6.07亿元，增长3.6％；第二产业增加
值20.98亿元， 增长15.5％；第三产业增加值9.66亿元，增长10.6％。地方财政收入
10635万元，增长16％，连续11年实现财政收支平衡。全社会固定资产投资总额9亿元，
增长20％。农民人均纯收入3028元，增长5.5％，城乡居民储蓄余额22.95亿元，比年
初增加2.39亿元。
【农业】 着力发展城郊型高效农业。1998年粮食总产8.8万吨，比上年增长15.6
％，小麦平均单产320公斤，创历史最高纪录。新建大樱桃育苗基地233亩，建成万亩
葡萄基地， 2处千亩蔬菜丰产方，50个高标准日光温室大棚。推广大棚膜下滴灌3000
亩，蔬菜、草莓分别发展到3万亩和8000亩。生猪、长毛兔饲养量分别达到8.2万头和
4万多只。 池养海参试验成功，海参底播增殖20万头。康乐达食品有限公司获得自营
进出口权。美尚果汁公司产品首次出口泰国。八角渔港码头建设基本完工。农业综合
开发和以小流域治理、小型水利设施实行承包、租赁等改制为重点的农田水利基本建
设步入全市先进行列， 累计投入3200万元，完成项目260个，其中小流域综合治理工
程7项， 千亩以上农业综合开发项目17个。以农田水利基本建设、荒山旱薄地开发和
挖塘抬田为重点的库区扶贫开发步伐加快，库区农民人均纯收入2450元，比上年增长
5％。
【工业】按照“一靠外、二靠民”的思路，充分依靠区外和社会资金进行投资建
设，初步形成了以外为主的多元化投资体制。1998年全区完成生产经营性固定资产投
资5.4亿元， 增长20％。15个区级重点项目完成投入2.43亿元，其中区外资金投入占
93.4％。 闹钟附件、控糖面粉、酒精、葡萄酒等22个项目建成投产。新引进投资350
0万美元的海晖工业园、投资2亿元人民币的飞轮食品工业园、投资1000多万美元的美
国AMK工厂化建造房屋、投资500多万美元的中远集团液体罐式集装箱等11个项目，投
资总额8亿元人民币；远丰自动化、全新建材等7个项目开工建设，华德建材、金海矿
机等6个项目建成投产。1998年，产业区完成工业产值3.6亿元，实现利税4060万元，
分别增长24.5％和16％。 全区工业企业948个，主要行业有机械加工、建材、化工、
食品等。国有企业20户，集体企业471户，私营企业447户，中外合资企业10户，职工
42598人。1998年完成工业总产值57.6亿元，工业增加值14.2亿元，实现利税3.8亿元，
其中利润2.4亿元，分别比上年同期增长10％、11％、10％、8％。区、镇、村三级企
业改制面分别达到88％、86.9％和75.4％。219户企业改制为私营企业，涉及资产6.4
亿元， 分别占改制企业的48％和37.4％。 改制企业新投入9200万元，盘活存量资产
2.7亿元，52户停产、半停产企业重新启动，安置职工2106人。轻工机械厂、阀门厂2
户试点企业进入实际性运转。粮油食品工业公司挤进国家优化资本结构计划，核销银
行呆坏帐准备金1540万元。撤销了职能萎缩的工业公司、二轻公司、化工公司、发酵
公司、 建材公司等5个行政性公司和3个事业单位，8个事业单位转为企业。全区个体
工商户1500户， 私营企业120户，注册资金分别达到1.56亿元和0.99亿元。注册资金
过百万元的私营企业29户， 过500万元的6户，过1000万元的4户。个体私营企业营业
收入15.6亿元，实现利税1.06亿元。APEC交展会期间，全区共签订利用外资项目12个，
其中千万美元以上的项目3个， 外资总额6618万美元。 全年新批准合同利用外资额
2280万美元，增长88.1％，实际利用外资1103万美元，增长9.2％，出口创汇49 02万
美元。
【交通邮电】境内公路四通八达，蓝烟铁路横穿南北。产业区电信大楼基本完工，
崇文街支局、 农话模块局一期工程投入运营，电话扩容7000门，完成邮电总量568 6
万元。
【商业贸易】1998年百货大楼、西苑商贸城、新东花园等商贸设施建成并投入运
营， 建材批发市场开工建设，兜余、高疃、臧家等3处大樱桃、草莓批发市场初具规
模。 全社会消费品零售总额7.3亿元，增长13.6％。金融部门强化地域经济意识，积
极融资支持经济建设，1998年银行存、贷款余额分别达到26.85亿元和19.38亿元，较
年初增加1.92亿元和1.36亿元。城乡居民人均储蓄7800元。
【城建环保】城市基础设施建设完成了天府街、振华街东段、河滨路北段等道路
硬化和烟台绕城高速公路第四合同段施工。 延伸建设内夹河城区段护坡360米，修建
了回郝线外夹河桥基、拦河坝和护坝工程。完成城区水源地改造和西山路供水主干管
铺设一期工程。 住房制度改革进一步深化， 经济实用房建设开始启动。开发房地产
6.9万平方米，改造旧城3.2万平方米。
1998年通过国家环保模范城市验收。区内大气悬浮物微粒年日均值0.125mg/标立
方米， 二氧化硫0.037mg/标立方米，均低于国家二级标准；饮用水质达标率100％，
城区环境噪声49.9分贝，主要干线交通噪声67.8分贝。全年共审批项目30个，“三同
时” 执行率达到100％，分别对大气、水、噪声进行常规监测，共取得监测数据5000
多个，全区环境质量居全市前列，空气环境质量(除取暖期外)为一级标准。
【旅游】全区以福桃、烟潍两条公路为纽带，形成一处黄金河旅游度假区和五个
风景点的格局。黄金河旅游度假区，位于烟潍公路北侧，黄海之滨，拥有别墅区、商
住区、游乐区、娱乐城、海水浴场、民俗村、古城堡等。山景点，峰峦叠翠，有
涧溪、泉瀑、溶洞、森林、古寺等，另有山庄别墅。门楼水库景点，库容2.06亿立方
米，长8公里，宽4公里，面积18.4平方公里。大坝周围山峦起伏，大坝东有烈士陵园。
夹河岛景点， 有夹河岛、上夼奇泉寺、王懿荣纪念馆、明代县衙旧址、中国SOS儿童
村。三十里堡古文化景点，是以牟子国城和历史博物馆为主的民俗文化游览区。八角
湾景点，这里的仿古建筑错落有致，海鲜美食城吸引着无数游客。
【土特产品】伏花生伏花生早熟、产量高、品质好、抗逆性强，被定为省优良品
种。 每年种86.67万公顷，是迄今全国推广面积最大的花生品种。福山包头大白菜又
名福山包头莲。包心好，包球大，肉厚，纤维少，抗病适应性强，净产率高，耐贮存，
是全国驰名的白菜良种，已被省内各县及国内25个省、市、自治区引种，并远播至日
本。全区年输出种子15万斤。苹果1998年全区果园面积322.4公顷，总产量达3.1亿吨，
主要品种有青香蕉、红香蕉、金帅、秋花皮、工艺苹果、红富士、乔纳金等。大樱桃
主要有大紫、 那翁、鸡心、水晶、意大利枣红等。种植面积达5.3万亩，年产75 0万
公斤。 平均单果重7克，最大10克。用大樱桃制做的罐头，畅销日本、西欧、港澳等
国家和地区。另外还有马铃薯、福东大椒、福东茭瓜、上庄雪桃、山楂、葡萄、黑猪、
刺参、对虾、扇贝、抽纱、烫塑画、玻璃画、福山大面、硬面锅饼、叉子火食、福山
烧鸡、地瓜脯等。
文化事业
【科技】全区有专业研究所1处，各种科技学术团体5个，科研项目遍及工业、农
业、 建筑等各个领域。1978年至1985年，福山的科研工作，获区级以上科技成果奖7
0项， 其中市级27项，省级6项，国家级9项。从1985年至1998年，全区获区以上成果
奖186项，其中市级34项，省级69项，国家级97项。
【教育】 1998年，全区共有各级各类学校96所，其中，完全中学2所，在校生37
65名； 初中15所，在校生12465名；小学76所，在校生21436名；职业学校3所，在校
生2700名。全区教职工3920名。1977～1998年全区高考录取总人数为4667名。幼儿园
155所， 其中省级幼儿园2所，市级示范园6所，市级一类园96所。在园幼儿6259名，
幼师449名。 3～6周岁的幼儿入园率达到98.2％。幼师学历达标率为93.1％，持证上
岗率达83.7％。
【文化】全区有广播站、电视台、档案馆、文化馆、图书馆、文物管理所、电影
院、电影发行公司各1处；镇文化站10处，电影院4处，企业文化室32处；农村文化室
82处；各级电影队109个，放映密度名列全省前茅。
【卫生】 1998年，全区共有卫生机构17个，镇卫生院10个，村卫生室292个，覆
盖率达100％，其中甲级卫生室占74.2％，全区共有卫生技术人员683人，中级以上技
术职称126人，共有乡村医生396人，病床432床，每千人口拥有卫生技术人员1.9人，
每千人口拥有病床1.5张。人口自然增长率由1957年的23.09‰下降到1985年的3.6‰，
至1998年，连续10年保持省市先进位置。
【体育】 1982年至1985年有福山籍运动员参加的市级以上比赛，获国家级金牌3
枚，省级金牌1枚，市级金牌8枚。1998年在全省第十九届运动会上获得金牌25枚，金
牌总数列全市各县市区第二名，成功地承办了山东省第十九届运动会赛艇决赛。
重大事件
刘珍年围困福山城 1929年春，刘珍年与张宗昌、褚玉璞混战于烟台。褚大败，
逃入福山城，刘率军包围福山城，历时18天，经本地士绅调停，褚降刘。围城期间，
乱军骚扰，百姓被搜刮殆尽，人心惊恐不安。
狮子山阻击战 1947年国民党军队重点进攻山东， 9月底逼近烟台。为了保证烟
台及烟台以东党政机关、主力部队战略转移，北海部队奉命开往本区南部狮子山，利
用有利地形，阻击进犯之敌。10月5日至6日，激战两天，胜利完成阻击任务。
著名人物
王懿荣(1845～1900)字正孺，又字廉生，古现村人。清末著名文学家、金石学家、
书法家。光绪六年(1880年)进士，选庶吉士，授编修，迁侍读，入值南书房行走。三
为国子监祭酒。1900年6月，王懿荣被任命为京师团练大臣。是年8月，八国联军侵入
北京，他毅然率众抵抗。京师陷落，投井殉国。
于宗潼(1860～1934)字梓生，号西园，湘河村人。光绪十五年(1889年)进士，官
至四川全省劝业道。1911年，因谏阻赵尔丰镇压保路运动，被黜返乡。曾总纂《福山
县志稿》，协纂《山东通志》。
于敏(1913～1942) 女，原名培珍，又名张淑芳。盐场村人。1939年参加革命，1
940年春加入中国共产党， 1941年任福山县妇救会长。1942年冬被捕就义，年仅三十
岁。
名胜古迹
三十里堡汉墓群为省级重点文物保护单位。位于城西北三十里堡村南。出土的铁
剑及鸟、鱼、龟形陶器，造型美观，制作精致，具有较高的艺术水平。