建置区划
【境域】位于山东省南部，微山湖东畔，东经117°9′2″～28′41″，北纬34
°37′35″～56′38″。东与市中、峄城两区相邻，西南与微山县毗连，北与滕州市、
山亭区接壤。南北最长35.3公里，东西最宽29.8公里，面积506.71平方公里。
【沿革】夏商属薛国。东周时期，薛国衰弱，长期归属齐、鲁辖制。齐大将田忌
(字子期)、相国田婴(靖郭君)、田文(孟尝君)曾先后受封薛城。田文治薛期间，曾大
规模地增筑薛城，薛城得名源于此。秦以后归属名称变化频杂，基本上隶属滕、峄二
县。1945年8月至1948年11月，分属临城、峄县和枣庄办事处。1952年9月，临城县改
称薛城县。1956年3月撤销薛城县，今薛城西部、中北部划归滕县临城区，东部属峄
县邹坞区，南部属峄县周营区。1960年1月峄县改称县级枣庄市，3月临城公社改属枣
庄市。1962年始建薛城区，隶属枣庄市。区政府驻地薛城镇。
【区划】1998辖邹坞、陶庄、张范、南石、薛城、常庄、沙沟、周营8镇，金河、
夏庄、南常、陶官4乡，360个行政村。
重点乡镇：薛城镇位于京沪、薛枣铁路交点，薛城区人民政府驻地。原名临城，
古临王创立故名。面积7.24平方公里，人口6.2万余人，其中非农业人口4.9万人。辖
4个街道办事处、33个居民委员会、6个行政村。火车站为二等甲级站，汽车站有直达
车通往周围市、县。管道煤气用户10581家，自动电话装机容量22000门。有工业企业
42家，个体工商户3800户，从业人员1.1万人。有电大1所、中专3所、中学4所、小学
7所、幼儿园5所，有区级医院2家、厂矿医院2家。有文化馆、图书馆、影剧院、老干
部活动中心、临山公园等公共活动设施。近年来，投资300多万元辅设地下排水管道
45公里。绿化覆盖率达到30％以上。有蔬菜基地5处。居民小区10个，人均住房面积
14平方米。1997年，工农业产值7.9亿元，实现财政收入508万元，农民人均纯收入2
800元。
【人口】1998年人口44.8万人，其中非农业人口14.9万人，人口密度为每平方公
里884人。男性23.1万人，女性21.7万人，男女性别比例为106.5∶100。人口出生率
9.21‰，死亡率3.21‰，自然增长率6‰。城市流动人口4万人。
【民族】1998年有回、藏、苗、彝、壮、满、蒙古、朝鲜、布衣、穿青等16个少
数民族，共1570人，占总人口0.35％，分布在中央、省、市属企业单位及个别农村。
自然条件
【地形】地处鲁南丘陵和江淮平原衔接地带。东高西低，北凸南洼。全境为平原、
丘陵、洼地三类。平原主要分布蟠龙河两侧及薛城至周营公路两翼地区，占总面积的
50％，海拔38～60米；洼地主要分布沿湖带，占15.9％，海拔38～44米，最底点潘家
渡口，海拔36.2米；丘陵占34.1％，海拔100～350米。
【山脉】山丘主要分布在枣陶盆地南北两侧，大致东西走向。北侧从千山头起向
东连梁山、墓山、大红山，南侧从匡山头起向南接凤凰山、临山转向东接黄楼山、圣
土山。共115个山头，圣土山为至高点，海拔374.3米。西部有柏山、黄龙山、弹山、
姚山等，山体多为石灰岩。
【河流】属淮河流域京杭大运河水系。流向由东北向西南分别注入微山湖和京杭
大运河。大小河流共17条，全长215.8公里，河网密度0.4公里/平方公里，年平均径
流量13722立方米。蟠龙河最长，境内流长30.5公里，流域面积260平方公里，次为薛
河支流和新薛河。有水库、塘坝144座，总容量924万立方米。
【土壤】主要为四种：褐土总面积19800.99公顷，占总土壤面积的52.4％。主要
分布在陶庄、邹坞、张范、南石、薛城5镇，适于种植小麦、玉米等。棕壤土面积10
439.37公顷，占27.6％。主要分布在沙沟、南常、陶官、周营等乡镇。砂姜黑土面积
4816.11公顷，占13.8％。主要分布在沙沟、周营、陶官、南常等乡镇的沿湖洼地。
潮土面积2356.50公顷，占6.2％。主要分布在金河、沙沟、南常等乡镇。
【植被】1998年，有林面积1.19万公顷，自然植被与人工植被面积比例为15：8
5。
【自然灾害】主要有干旱、低温、干热风、暴风、涝灾、冰雹等。大旱为6～7年1遇，
偏旱年为10年7遇，干热风为4年1遇，雹灾为5年1遇，涝灾平均4～5年1遇。1992年4
月21日，冰雹持续8分钟，个大如核桃，直径约4厘米，降雹伴有大风，风速90米/秒，
风力10级，3500公顷小麦受灾，其中1000公顷绝产，总减产量50％，树木折断500 0
余株，毁坏房屋200余间，直接经济损失约1000余万元。1993年8月4日的暴雨，平均
降雨量187毫米，受灾面积1.2万公顷，绝产5120公顷，倒塌房屋725间，刮倒树木万
余株，折断树木2万株，折断线杆1100余棵，冲毁水利工程436处，洪水围困村庄35个，
受困群众1.6万余人。区驻地95％房屋和街道积水，80％厂矿企业停产，淹没粮食700
万公斤，直接经济损失2亿余元。
【自然资源】矿产资源主要矿产有煤、铁、磷、铝、稀土、石灰石、白云石、玉
石、钾长石和石膏等20余种，其中非金属矿是薛城的优势资源。煤探明储量2.6亿吨。
建材石料矿种有石灰石、正长石、大理石、煤矸石、黄沙等，储量10亿吨，其中石灰
石9亿吨。基本探明储量的还有白云石5500万吨，脉英石1000万吨，磷3.2亿吨，铝土
102万吨。其中脉英石质量高，SIO2含量达99％以上，铁、稀土、白陶土、软
硬粘土、钾长石等储量也较丰富。水资源初步测探为22477万立方米。生物资源植物
性药材有156种，多分布在山丘地带。
经济状况
【综述】1998年，国内生产总值22.2亿元，第一、二、三产业增值分别为35886
万元、130725万元、55139万元。全社会固定资产投资总额4.7亿元，社会消费品零销
总额78417万元，外贸出口收购总额63万美元，地方财政收入11628万元，支出15219
万元，年底储蓄余额142108万元，发放贷款247968万元，职工平均工资收入5321元，
农民人均纯收入2575元。
【农业】1998年，耕地面积22426公顷，各项农作物播种面积43276公顷，复种指
数193％，农业生产总值55317万元。农业机械总动力134033千瓦，农用拖拉机、三轮
车603辆，联合收割机138台，脱粒机3044台，农田作物机械5795台，排灌机械2730台，
机耕作物面积1.83万公顷，机收面积1.46万公顷，机械植保面积7873.33公顷，机械
脱粒量9500公顷，机电灌溉面积11.28万公顷，农机运输作业量1248万吨公里。
种植业 1998年，粮食作物主要有小麦、玉米、地瓜等。粮食作物播种面积
35092公顷，总产22万吨。其中，小麦18021公顷，总产110701吨；玉米12065公顷，
总产8 0840吨；谷子284公顷，总产1092吨；地瓜2542公顷，总产19518吨；豆类1784
公顷，总产6707吨。经济作物主要有花生、油菜籽、棉花、瓜菜等，播种面积8184公
顷。其中，花生2971公顷，总产9417吨；油菜籽511公顷，总产843吨；棉花689公顷，
总产697吨；瓜菜3879公顷，总产137298吨；还有少量芝麻。主要作物良种覆盖率98
％，小麦精播半精播面积1.4万公顷，玉米配套高产栽培面积7333.33公顷，地瓜、马
铃薯脱毒技术推广面积1733.33公顷，配方施肥面积2.13万公顷，保护栽培面积8000
公顷。
林果业 1998年，宜林面积252.47公顷，林木复盖率234％。有果园110993个，
面积6200公顷，主要有苹果、石榴、冬枣、桃等。果品产量1211.4万公斤，产值1005
万元。
畜牧业 1998年，已建成基地乡镇8个，专业村80个，畜牧小区56个，专业大户
11 200户；先后投资5000万元，建养殖和畜产品加工企业23个。存栏大牲畜1.8万头，
生猪7.5万头，兔167.2万只，鸡135.3万只，羊9.2万只。畜牧业产值21157万元。
水产业 1998年，有养殖水面266.67公顷，产量100万公斤，产值880万元，改造
开挖池河塘33.33公顷，名优品种养殖达13.33公顷。渔业从业人员970人。有船只42
只，网具400只。
【工业】主要有煤炭、建材、机械、化工、纺织等13个门类、60多个行业、300
0多工业单位(包括乡镇村办工业)，共有职工36330人，主要产品6000余种。开工接转
工业项目50项，累计完成投资7.7亿元。工业产值中轻重工业的比重为42：58。有国
营和地方煤矿44处，建材企业520个。1998年建材企业完成工业总产值16324万元，利
税691万元。个体、私营企业分别为11280户、120家。
骨干企业：山东华众纸业有限公司前身是薛城造纸总厂，始建于1987年，是大型
中外合资企业，拥有资产总额14.6亿元(含在建工程投资)，年实现销售收入4.5亿元，
年创利税6000余万元。1992年与中国外贸包装纸张进出口总公司、香港合众股份有限
公司共建了山东华众纸业有限公司，投资2.9亿元，扩建二期工程--年产5万吨高档涂
布白板纸生产线，1994年6月建成投产。“山峰”牌牛皮箱板纸和高档涂布白板纸先
后荣获省优、部优和国际纸张博览会金奖，被评为山东省名牌产品和省著名商标。产
品在国内市场占有率达8％以上。1990年以来连续8年进入全国500家、行业50家最佳
经济效益企业行列，多次被评为省、市先进企业、“全国一轻系统明星企业”、“山
东省管理示范企业”等称号，1998年通过IS09002质量体系认证。枣庄市采暖设备厂
简介始建于1970年，主要生产“多乐”牌多用炉、散热器、常压锅炉、厨房设备、防
盗门、暖气热水器等11大系列100余种产品。1983年前，总资产不足8万元，产值1 0
余万元，利税千元左右。1989～1995年先后5次进行大的技术改造，生产能力扩大近
10倍。目前，拥有总资产2800万元，职工430人，占地3公顷，有7种产品获市优、省
优、部优、国际金奖，15种获国家专利，“多乐”牌多用炉为全国同类产品唯一部优。
产品行销全国13个省、市。1998年产值4200万元，利税520万元。被评为“中国专利
山东明星企业”、“山东乡镇企业管理示范企业”和“山东省技术开发先进企业”。
【交通邮电】京沪铁道、104国道纵贯南北，薛枣铁路横穿东西。公路干线共11
0.8公里，县乡道路63.8公里，乡村道路579.66公里。实现村村通柏油路，通车里程
754.26公里。有营运车辆2400辆，非营运车辆800辆。全社会公路客运量425.94万人
次，客运周围量14612.8万人次/公里；货运量277.56万吨，货运周转量12078.8万吨
公里。区邮电局是全国255个邮件处理重点转口局之一，担负着枣庄地区及苍山、微
山两县的邮件进口转口任务，服务面积507平方公里，服务人口500万余人。到1998年
8月底，拥有7200平方米邮件处理中心1座，先后开通薛城至济南等区内外邮路10条，
近1000公里；设有邮电服务机构13处；投递段道30条，计划内1400余公里，有各类邮
运车辆16台。市农话程控交换机总容量35000余门，城乡电话普及率每百人9.2部，全
区25％以上、城区85％以上的家庭装了电话。1998年邮电实行分营，分别设立了区邮
政局和电信局。
【商业贸易】区驻地有大中型零售网点5处，从业人员1580人，年销售收入1600
0万元，新建、扩建批发、建材市场5处，各类市场发展到32处，集市贸易成交额8.8
9亿元。区粮食局下辖12个农村粮所，10个城镇粮店，3个粮油经营公司，1个年产等
级面粉4.5万吨、挂面2500吨的面粉厂等，年粮油经营量7.5万吨，粮油储量3.5万吨。
【城建环保】1997年以来，先后投资100万元完成临山路拓宽改造工程，1998年
又投资60余万元完成了临山、永兴两桥拓宽改造工程。投资90余万元完成了集文化、
娱乐、观赏、休息为一体的文化广场建设工程。投资50余万元，完成了千山巷拆迁整
治工程。临山公园两年完成植树5万棵。1998年又投资80余万元完成了水旱公厕建设、
小游园建设、环山路铺筑、金山墓亭建设、深井钻探等工程。重点对华众纸业股份公
司等一批有关厂家企业进行治理，对污染严重的35处企业进行关停，取缔土焦池、土
磺窖850余座，关停小水泥厂4家，关闭小造纸企业2家、小电镀厂3家。区属企业“三
同时”执行率100％，乡镇企业95％以上，杜绝了新污染源的产生。城市垃圾无害化
处理率达90％以上。
【旅游】石榴山庄位于南常乡东北部，圣土山麓，是枣庄市万亩石榴园西段主要
景观。东西长约3公里，南北宽约1.5公里，面积66.67公顷。内有石榴皇后、仙人采
果、双洞悬云、圣土泉、警世庙等10余处景点。临山公园是依临山自然景观而新开发
的公园。座落在区驻地东部，占地76.07公顷，有游览设施71项，服务设施27项。其
中有举世闻名的铁道游击队纪念群雕、展览馆等，每年接待游客数十万人次。1990年，
总投资1700万元。原国家主席杨尚昆为其题词。奚公山位于薛城北8公里，又名千山
头。山西麓有奚仲墓、冉求墓、奚仲祠、奚仲造车遗址、唐代佛像摩崖石雕；东山腰
有三佛楼、白云洞，洞内有泉，称之“海眼”，长年不涸。自明代以来，农历九月十
二日为商会。白山位于微山湖东岸，距薛城西南5公里，因远望色白而得名。山上有
大云寺，为宋代所建，山上苍松古柏参天，又名柏山。明末文人谭迁曾游此赋诗著文。
登上山巅，微山湖景色尽收眼底，令人心旷神怡。
【土特产品】张庄石榴为国内名产，已有四百多年栽培历史。有铁皮青、软仁蜜
等20余种。最高年产量约15万公斤，远销上海、天津等。南石冬枣是南石镇地方优良
树品种，具有当年结果、果体个大、汁多脆甜、成熟期晚等特点。南石镰刀已有五百
多年历史，是山东省名产。
文化事业
【科技】1998年，有各类专业技术人员10153人，其中具有高级专业技术职务的
160人，中级1720人，初级6380人。各类学会、研究会110个，会员1256人。区、乡
(镇)、村三级科技服务网络86个，企业办科研所55家。聘任了12名科技副乡镇长。
【教育】1998年，有各类学校156所，在校学生76520人，教职工4210人。高考录
取510人，其中本科120人。成人教育学校12所，其中5所达到省级规范化标准。1993
年以来，多次被省政府评为尊师重教先进单位、山东省农村及城镇中小学校舍改造先
进单位、基础教育先进区。
【文化艺术】是山东快书和柳琴戏的发源地之一。建国初曾有京剧、梆子两个剧
团。1976年建薛城豫剧团，演职员44人。区文化局辖文化馆、图书馆等8个单位，乡
镇文化站12个，区文联下设作家、书画摄影家、戏剧曲艺家、音乐舞蹈家、民间文艺
家5个协会。1998年通过省社会文化先进县验收。张宗元、王朝阳创作的石雕、木雕
艺术分别获国际民间艺术博览会金、银奖；1993年区广播局改为区人民广播电台。1
987年始建电视转播台。1993年建有线电视台，传输12套节目。至1996年，有线电视
用户城区有15000余户，乡镇(村)3000余户。
【卫生】1998年，有区直卫生机构9个，病床426张，人员804人，其中卫生技术
人员675人。工业及其它部门有卫生机构11个，病床977张，人员1552人，其中卫生技
术人员1149人。有集体所有制乡镇卫生院9个，病床143张，人员254人，其中卫生技
术人员234人。农村村级卫生组织285个，乡村医生和卫生员439人。已消灭和基本消
灭了天花、丝虫病、痢疾、麻风病等疾病，计划免疫实现了“第三个85％的目标”，
利用世界银行货款项目控制结核病取得了显著成绩。区政府投资近3000万元于1996年
底完成了人民医院搬迁任务，新建医院占地4.23公顷。
【体育】1992年被国家体委命名为全国体育先进县，1997年又顺利通过复查验收。
省体育先进乡镇4个，市先进乡镇4个。区体育中心建于1985年，占地8公顷。有少年
儿童竞技学校1所，体育中学1所，专职教练员18名。田径场43个(其中400米标准场地
4个)，蓝球场243个。1998年在省级比赛中获得金牌2枚、银牌1枚、铜牌4枚。在参加
市各项比赛中获得金牌41枚。
重大事件
兴仁煤矿煤尘爆炸 1985年4月7日，兴仁煤矿西翼工区1712平巷工作面发生特大
煤尘爆炸事故，并波及西邻南常乡煤井引起煤气中毒，造成西矿63人死亡，3人受伤，
直接经济损失13万元。国家煤炭部领导及省、市、区党政领导现场指挥救灾，经50多
天的时间，将机器全部修复后恢复生产。
黄贝煤矿透水事故 1993年11月29日，黄贝煤矿发生严重透水事故，井下29人全
部遇难，抢救历时73天。1994年3月3日，省政府责成市政府调查此次事故，9日，市
政府调查组对黄贝矿透水事故定性为自然事故，矿领导对水患认识不足负有一定责任。
铁道游击队纪念碑落成 1995年8月15日，薛城区举行铁道游击队纪念碑落成庆
典。省委副书记、副省长宋法棠，原铁道游击队政委郑惕、杨广立，大队长刘金山及
老首长、老战士，市、区领导，《人民日报》、《光明日报》和省内外10余家新闻单
位的领导、记者出席了庆典仪式。原国家主席杨尚昆和徐向前、薄一波、杨得志、张
爱萍、迟浩田、洪学智、廖汉生、王众音、郑惕、刘金山等老一辈革命者及市领导分
别题词。
著名人物
刘景镇(1901～1940)张范镇小屯村人，1938年2月加入中国共产党。曾任排长、
营长。他率部转战鲁南地区，屡立战功。1939年9月的一天，刘率部在峄西火神庙与
日军作战乘胜追击逃敌时不幸中弹负伤，在老家隐蔽治疗时被叛徒告密，在敌人重围
中，临危不惧，毙敌数人，最后壮烈牺牲。
董尧卿(1902～1975)沙沟镇三村人。14岁投军，后辗转当了东北炮兵第四旅旅长。
1937年12月加入中国共产党，曾任鲁南区党委联络部主任、华东军区炮兵司令部参谋
长、炮兵第三师师长、石油工业部办公厅副主任等职。1975年在北京病逝。
朱道南(1902～1985)张范镇北村人。1926年10月入长沙黄埔军校第三分校学习。
1927年12月参加广洲起义。曾任八路军一一五师运河支队政治委员、峄县县长、鲁南
行署秘书处长、山东省人民政府办公厅副主任、华东军政委员会办公厅副主任、上海
市房管局党委书记、上海市五届政协常委等职。1978年7月，中央组织部批准其行政
级别为副省级。1985年3月1日在上海逝世。
孙伯龙(1903～1942)薛城区人。山东省立第一师范毕业后入黄埔军校六期学习。
1928年随北伐军留任国民党峄县县党部书记长。抗战时期，历任第五十游击支队参谋
长和鲁南抗日游击司令部旅长、八路军一一五师运河支队队长、鲁南军区副司令员兼
鲁南抗敌自卫军峄山支队队长。1942年1月2日率部在运南毛楼作战中英勇牺牲。
董一博(1912～1987)沙沟镇沙沟三村人。1931年9月入济南育英中学学习，其间
加入共青团，后转为中共党员。1936年2月返乡自办曙光小学。1937年11月重新加入
中国共产党。曾任滨海建国学院分队长、华东大学部主任、北京电力学校校长、北京
电力学院副院长、全国地方志协会副会长等职。1987年11月25日在北京逝世。
曹昭宪(1917～1984)周营镇曹埠人。1938年春加入中国共产党，6月参加抗日游
击队。曾任运河支队指导员、苍山县县长、临沂专署专员、省粮食厅厅长、德州专区
专员等职。1984年3月病逝。
名胜古迹
薛城历史悠久，现已查明境内各时期遗址28处，墓群32处，古墓9座，瓷窑遗址3
处，故城遗址3处，冶炼遗址2处，点将台1处，教堂1处，革命纪念碑及革命纪念地7
处。其中，省级重点文物保护单位2处，市级重点文物保护单位3处。
薛国故城明万历十三年(1585年)《滕县志·古迹考》载：“薛城，在薛河北、县
南四十里，周二十八里，古奚仲所封国，城则田文增筑”。现古城址在滕县官桥及薛
城区夏庄一带，距薛城10余公里。故城平面呈不规则正方形，周长10615米，高出地
面4～7米。历经沧桑，凡2000余年，至今城基犹存，清晰可见。
奚公山墓夏庄乡千山头村东奚公山顶有两座土堆，其一为奚仲墓，封土高约1米
左右，“文化大革命”前立有“先贤奚仲之墓”小碑一块，“文化大革命”中遭破坏；
其二在奚仲墓东约100米左右，传说为冉求墓。奚仲为夏车正，掌车服大夫，而冉求
为孔子七十二贤之一，两者相距时代甚远，何至葬于一处，待考。
中陈郝瓷窑遗址位于邹坞镇中陈郝村，当地有“十桥九庙七十二座缸瓦窑”之说。
窑址范围较大，以中陈郝村为中心，在方圆3平方公里内地上地下散布有许多瓷片、
窑具，并有完整的器具出土。根据其釉色、造型及装饰的特点，窑址可分为南北两区。
北区年代应为南北朝至初唐时期，延续一里许散布大量青釉等瓷片和窑具。南区年代
当晚于唐朝，历经五代、北宋、金、元诸朝。窑址内瓷片、窑具遍地皆是，从村民中
征集到的完整器物已达近百件，主要有碗、罐、钵、盘、灯、蝶、缸、坛、玩具等。
据历史记载，唐宋时期，该地瓷器已远销到东、南亚各国，有中国民间第一窑美称。
被列为省级重点文物保护单位。
安阳故城在今邹坞镇北安阳村北，为西汉新阳国遗址。故城地处台型高地，长宽
各约200余米，呈正方形，东、西、南三面墙基比较明显，有的地段竟高出地表4至5
米，系由黄土夯筑而成。故城内，地面散见许多陶器残片。故城西北不远为墓山，山
之阳古墓成群，墓群与新阳故城有着十分密切的关系。