建置区划
【境域】地处沂蒙山区西南麓，枣庄市东北部，位于东经117°14′～117°44′
20″，北纬34°54′～35°19′20″。东与平邑县、费县、苍山县毗邻，南与市中区、
薛城区接壤，西部紧靠滕州市，北与邹城市相接。地表呈三角状，东南、西北斜长
47.5公里，东西最宽39公里，面积1018平方公里。
【沿革】山亭区始建于1983年底，所辖区域由原滕县东部8个山区乡镇和原齐村
区北部6个山区乡镇组成。区直机关1987年7月1日由枣庄市驻地迁往新城，新城坐落
在山亭镇北3公里处，有常住居民2万多人。
【区划】1998年辖山亭、西集、店子、桑村、北庄、北泉、城头、徐庄8镇，东
凫山、半湖、冯卯、张庄、辛召、傅庄6乡，541个行政村，856个自然村。
【人口】全区人口45.16万人。其中男23.92万人，女21.24万人，男女性别比例
为108∶100。人口密度为447人/平方公里。人口出生率8.5‰，死亡率4.5‰，自然增
长率4‰以下。
【民族】全区有回、哈尼、拉祜、佤、苗、傣、壮、满、布依、朝鲜、土家、高
山等少数民族24个。少数民族中以回族人口最多，共760余人，占少数民族总人口的
70％多。主要分布徐庄、山亭、城头等镇的几个村庄。
自然条件
【地形】山亭区低山连绵，丘陵遍布，河渠纵横，平原较少，地势东高西低，处
于自然倾斜状态。东部为海拔500米左右的群山区，西部为海拔100米以下的剥蚀残地，
低山丘陵，最低处海拔80米。
【山脉】主要为东西走向，其中海拔高度400米以上的山峰160余座。高山为境内
最高峰，海拔620.4米。其次是位于区境东部的抱犊崮，海拔580米。其他山峰还有摩
天岭、东方山、熊耳山等。
【河流】多属季节性河流，共分4大流域，有52条支流，流域面积大于30平方公
里的有13条，分3个方向外流。其中，十字河是境内最大的河流，其两大支流一曰东
江，一曰西江，流域面积509平方公里，汇集东凫山、西集、傅庄、张庄、山亭、辛
召、徐庄等乡镇的全部径流，经滕州市入微山湖。
【土壤】主要有褐土、棕壤、潮土和沙姜土四类。其中褐土约占可利用面积的7
3％，主要分布在区境中部和南部的低山丘陵区，土性微碱。棕壤占25％，主要分布
于区境北部酸性盐区的一些乡镇。
【植被】覆盖面积4.73万公顷，其中自然植被0.60万公顷，占植被面积的12.7％。
人工植被4.13万公顷，占植被面积的87.3％。1988～1998年有林地面积从2.45万公顷
发展到4.13万公顷，森林覆盖率由26.5％提高到43.1％。
【自然灾害】主要有旱、风、雹、涝、虫灾。旱灾发生频繁，危害重，一般春秋
两季旱情最为突出，平均1～2年一遇，而且受旱面积广。
【自然资源】土地资源 面积10.2万公顷，其中耕地约3.8万公顷，占37％，林
果用地2.13万公顷，未利用荒山约0.6万公顷。水资源天然降水平均年降水量851.4毫
米，地表水平均年径流3.1亿立方米，客水径流0.65亿立方米，地下水总储量4.69亿
立方米，年可开采量1.04亿立方米。矿产资源已探明的有石英石、花岗石、大理石、
石灰石、白云石、钾长石、磷矿石、方解石、天青石等20多种。其中花岗石分布广，
总储量3000万立方米，品种以“山亭绿”、“山亭红”为稀有品种，“山亭绿”曾获
“国家博览会金奖”。石灰石遍布全区，储量8亿吨以上。初步探明，沿断裂带有两
个地方有金矿及金银伴生矿，另有铜、铁、铝、银、锌、锰等矿藏。生物资源植物资
源包括木本植物56科、123属、191种；草本植物有35科77属。动物资源主要有畜禽类
动物7目15科，鱼类4目10科，其他动物如青蛙等20余种。
经济状况
【综述】1998年，国内生产总值20.39亿元，其中，一、二、三产业增加值分别
为：4.6亿元、9.38亿元、6.41亿元，三次产业结构比为23∶46∶31。城镇职工平均
工资收入3800元。农民人均纯收入2076元。
【农业】1998年，耕地面积2.39万公顷，农作物播种面积3.71万公顷，粮食总产
19.91万吨，亩产值1674元，农业产业化经营初具规模。例如以店子花生酱厂生产花
生酱，带动店子及周围乡镇的花生生产，花生基地扩展到0.33万公顷，花生酱年生产
能力达到8000吨。全区形成了333.33公顷玉米、666.67公顷小麦、133.33公顷脱毒地
瓜三大良种繁育基地，年生产优质良种1000万公斤，年创效益500余万元。复种指数
1988年为126.1％，1998年提高到155.3％。1998年，农业机械总动力17.5万千瓦。农
业总产值5.07亿元(1990年不变价)。
种植业 主要粮食作物有小麦、大麦、玉米、地瓜、高梁、谷子、大豆、绿豆、
荞麦等。主要经济作物有花生、黄烟、棉花、芝麻等。小麦、玉米、花生、地瓜14个
乡镇都有分布，桑村、西集、城头三镇种植小麦、玉米、地瓜最多，店子镇种植花生
最多。种植业在稳定粮食生产的基础上，推广地膜覆盖和瓜菜保护地栽培。花生地膜
覆盖面积1991年为46.67公顷，1998年扩大到186.67公顷，单产6000公斤。1998年瓜
菜保护地栽培面积105.33公顷，平均单产值17400元，总收入183.28万元。1998年，
全区种植小麦1.27万公顷，玉米1.20万公顷，花生6666.67公顷，种植业总产值2.77
亿元(1990年不变价)。
林果业 有宜林面积4.73万公顷。在宜林地中，有林地面积4.13万公顷，占林业
用地的87.3％，其中防护林由1988年的0.93万公顷增加到1998年的1.69万公顷；经济
林由1.30万公顷增加到2.34万公顷，均为1988年的1.8倍。1994年，全区果品产量
8.72万吨，居全省第三位。1995年，被评为“全国高效经济林开发先进区”，“全省
高效林业示范区”。1998年，果品总产9.6万吨，仍居全市第一，总产值1.7亿元。全
区有五大林场十大优质果品基地。十大优质果品是苹果、黄梨、大枣、樱桃、花椒、
板栗、大樱桃、核桃、柿子、桃。40万亩果品基地包括：3万亩桃、2万亩樱桃、2万
亩大枣、2万亩核桃、5万亩板栗、10万亩花椒、8万亩黄梨、8万亩红富士苹果。
畜牧业 到1992年，全区建成了羊、鸡、兔、鹅、蜂五大畜牧养殖基地。成为
“全省畜牧强区”。1998年，形成了百万只羊、百万只兔、40万头猪、50万只鹅、
800万只鸡和1万头牛的六大畜牧基地。肉类总产3.15万吨。畜牧业总产值3.25亿元。
水产业 全区有水库、塘坝200余座，常年可利用水面1733.33公顷。1995年，山
亭区被评为“全省水产工作先进区”。1998年，水库集约化网箱养鱼走在全省前列，
水面养殖单产6000公斤，居全国首位。从业人员近万人。养殖品种有甲鱼、鲤鱼、草
鱼、鲢鱼、虾等。水产业总产值8000余万元。
【工业】1988年，全区有各类企业19个，固定资产2079.1万元，职工总人数255
8人。到1992年，全区初步形成了煤炭、建材、轻纺、机械、化工、食品、皮革等门
类齐全的工业体系，固定资产8亿元。工业总产值7.98亿元，乡镇属以上企业实现利
税2357万元，乡镇办工业实现利税1823万元。1992～1998年，5年累计完成固定资产
投资10亿元，实施新上技改项目410个，组建企业集团4家，各种类型的股份合作组织
2760家，实施股份制和股份合作制96家，拍卖4家，租赁46家，破产11家。1998年，
在职职工31598人，工业总产值35.7亿元(1990年不变价)，利税总额0.99亿元。
【交通邮电】1988年，有济枣、博徐、枣徐、滕平、滕北五条公路干线贯穿境内。
县乡道路有7条支线。到1998年，有省级公路180公里，县乡道路243.5公里，乡村道
路381.5公里，实现了乡乡通硬化公路，通车总里程805公里，密度高于全省平均水平。
全区12个邮政营业网点的邮政传递全部实现汽车运输，邮运线路总长达103公里。
邮政储蓄存款4000万元。80％以上的行政村通了程控电话。
【商业贸易】1992年，集市贸易商品成交额达4056万元，零售商品总额2.52亿元。
出口商品供货值完成4667万元，是1988年的20倍。产品远销到日本、美国、俄罗斯、
韩国和港澳台等10多个国家和地区。专业批发市场发展到10处，扩建改造了20处农村
集贸市场，从业人员5万余人，流通专业村发展到50多个。冯卯乡万庄村95％的劳动
力常年在外批发贩运水果，经销网点遍布全国20多个省市的400多个城镇。城头镇在
安徽的芜湖和江苏的无锡建起了城头农副产品一条街，有5000余人在那里定居。
【城建环保】山亭区新城于1984年10月正式开始兴建，分7个部分布局，设道路
15条，间距400米左右，基本成方格形。1992～1998年，投资1亿元，实施新老城商业
街改造和扩建。新城投资6100万元，建设住宅16万平方米。投资2亿元，完成各项办
公设施300多项，建筑面积30万平方米。小城镇开发建设，共投资3亿元，完成了14处
乡镇的总体规划，完成综合开发面积50万平方米。完成10余个乡镇及区直水泥厂的除
尘设备安装使用，达到了环保要求。建立健全了环保检测机构。全区7家限期治理污
染的企业共投资600万元完成了治理任务。规划建成了城市烟尘控制区和噪声功能区。
1995年被评为全省卫生城市(区)。
【旅游】旅游资源主要有抱犊崮旅游开发区，10万亩梨园旅游区等。1998年游客
10万人，旅游收入801万元。
【土特产品】主要有花椒、黄梨、大枣、板栗、核桃、柿子、花生等。
文化事业
【科技】1995年，被评为全国科技工作先进区。到1998年，全区累计推广先进技
术164项，取得科技成果136项，其中8项达到国际先进水平，46项达到国内先进水平。
有科技工作者8591人，科研所34个。科技对经济增长的贡献率达46％。
【教育】1983年，全区农村中小学共有校舍5600间，其中黑屋子、危房子占70％，
有的乡镇达90％。到1992年，全区累计投资4000多万元，改造和新建中小学校舍2 0
万平方米，实现了农村中小学“六配套”和城镇中小学“五达标”。在校学生达64
000人，公、民办教师3500人。全区适龄儿童入学率、巩固率、毕业率均达98％。全
区有8处乡镇建起了成人教育中心。成人教育在校生2万余人。到1998年底，教育投资
已达到1.5亿元，新建扩建中、小学138处，新增校舍面积12.7万平方米，提前一年完
成“普九”任务，通过了省政府的验收。全区有小学231处，初中19处，高中3处，职
业高中1处，职业中专1处。高考录取本科生11人，专科生66人，电大43人，中专52人。
【文化艺术】文化机构有文化馆、图书馆、体校、老年体协、电影公司、电影院
和14处乡镇文化中心站。共有专业技术人员11人，其中副教授2人。区直文化娱乐场
所总面积120平方米，14处乡镇文化站有影剧院8处，各类图书馆(室)23个，文化大院
16个，综合娱乐室3个。1992～1998年，全区共发表文艺作品250余件，摄影作品300
余件。其中获省级奖的54件，获市级奖的145件。农村业余文化剧团和文化专业户24
6户。民间文艺创作人才200余人。有3人6次受到国家级、省级表彰奖励。在全省文艺
专业技术人员基本功大赛中取得了“两金一银”的成绩。1997年10月，由山亭区人民
政府主持编纂的《山亭区志》正式出版。结集出版了各类新闻报导《山亭在前进》一、
二、三集，共约70万字。1992年成立山亭区有线电视台，1993年投资300万元建成电
视差转台高山发射台，同年建立山亭人民广播电台。广播电视开始自办节目，有3 2
件节目在省、市获奖。固定资产由1988年的80万元增加到1998年的400万元。
【卫生】1998年，有医疗卫生机构25个，病床622张，医护人员1058人，其中具
有高级专业技术职务的21人，中级205人，初级832人。农村甲级卫生室251处，共有
乡村医生831人。1988年新建了结防所和药检所。1994年新城中心人民医院建成，占
地4.8公顷，建筑面积4500平方米。同年老城区人民医院改建峻工，改建面积4500平
方米。1995年新城妇幼保健院建成，建筑面积1500平方米。全区14处乡镇卫生院改建
全部结束。到1995年，全区14处乡镇均有妇幼保健科和咨询门诊，并配有专职妇幼保
健人员，无一例孕产妇死亡和新生儿破伤风死亡。住院分娩率达98.7％，新法接生率
达100％，妇女保健查体率62.7％。儿童查体率59.6％。1995年实现了以乡镇为单位
第三个四苗接种达85％的目标，通过了国家卫生部的验收。1997年有6处医院通过了
爱婴医院评审。1988年～1998年，全区无一例脊椎灰质炎病例发生。
【体育】1998年底，全区有体育训练房1个，游泳池1个，有教练员5人，有游泳、
武术、举重运动员80余人。学校学生体育达标率90％以上。传统项目为武术。199 2
～1998年，在全国和省、市的各类体育比赛中共获国家级金牌3枚、银牌3枚，省级金
牌7枚，银牌9枚，铜牌4枚，市级金牌76枚，银牌32枚，铜牌11枚。
重大事件
临城劫车案 1923年5月6日，孙美瑶带领“山东建国自治军”(驻抱犊崮)共约
800余人，在津浦路沙沟与临城(今薛城)之间的姬庄附近，扒开铁轨，劫持由浦口开
往北京的第二次特别快车，共劫持中外旅客120人，其中英、美、法、意等国的游客
39人，制造了震惊中外的“民国第一案”--临城劫车案。北洋政府派员与孙氏谈判，
设定分两批释放人质，6月中旬结束。孙接受招安，其部被改编为山东新编第一旅，
孙任旅长。12月19日，孙被北洋军阀设伏杀害于中兴公司枣庄矿内。
苏鲁人民抗日义勇总队成立 1938年5月，为配合第五战区“徐州会战”需要，
中共苏鲁豫皖特委决定成立“第五战区苏鲁人民义勇总队”，共600人。成立后不久，
第五战区撤出徐州，该总队于7月在省委书记郭洪涛率省委机关及四支队人员的配合
下向冯卯顽伪申宪武进攻，攻克冯卯，击毙俘敌350人，申率残部逃窜。
鲁南抗日行署成立 1940年6月11日在徐庄西北臼子峪召开鲁南人民代表大会，
出席会议代表300多人，代表3个地区、14个县、500万人民。会议选于化琪为专员、
彭畏三为参议长，正式成立鲁南行政专员公署。所辖峄县抗日民主政府已于1939年11
月21日在王家湾成立，潘振武被选为县长。
抱犊崮突围 1947年6月9日，国民党以30多个团的兵力包围抱犊崮山区，将鲁南
军区及赵博县等近10个县区的干部、民兵、家属数万人，包围在云涧峪一带。后在军
区武装和地方武装的掩护下向滨海突围。
著名人物
孙美瑶(1898～1923)傅庄乡康宅村人。孙氏是当地望族，其胞兄孙美珠是清末秀
才，慷慨好义，甚孚众望。1920年，孙美珠正式成立“山东建国自治军”，自任总司
令，1922年7月15日为官军所杀。孙美瑶被推为司令，时年24岁。为解除北洋官军的
包围和山上的给养困难，孙率基干800人于1923年5月6日2时50分在沙沟临城间的姬庄
附近，制造了震惊中外的“临城劫车案”。经过谈判于6月中旬分两批释放人质，围
剿官军撤回原地，“山东建国自治军”改编为“山东新编第一旅”，孙为旅长。12月
19日，北洋政府将孙诱杀于枣庄中兴煤矿公司。
张锦湖(1872～1956)又名仁奎，辛召乡张山湾村人。1890年春去广西当兵。辛亥
革命后，投奔孙中山领导的国民革命军。因智取南京有功，被提升为两淮盐运使，后
任南通镇守使，代管长江水陆800里。在任期间，对家乡多有赈济。1937年，弃官闲
居上海。1956年病逝于上海。
刘玉贵(1879～1962)名鸿雁，号刘三，山亭西集镇伏里村人。终生未娶。是清朝
末年闻名遐迩的土陶艺人，流传至今的土陶工艺品有1000多件，大致分为三类：祭祀
用品，观赏类，生活用品。失传的品种有酒鬼、八戒、盆、钱闷子等。
张聘卿(1866～1964)原名张象珍，东凫山乡东凫山村人，当地著名教书先生。辛
亥革命前，参加“峄县共和党自治会”，任首领。参加同盟会后，常与孙美珠、孙美
瑶、栗凤宇等联络。后投奔张敬尧，张失败后，旅居上海，以算卦为生，并参加了
“家礼”(青红帮)组织。北伐期间，任山东同乡会理事长，被北伐军任命为“江北招
抚使”。“七·七”事变后，同三子张子光在济南开办新华卷烟厂。济南解放后，张
又回到南京开麻袋厂。1964年病逝，葬于南京雨花台。
王鼎新(1902～1977)原名王淑成，东凫山乡马头村人。1938年参加革命，1949年
参加中国共产党，先后担任峄县县委委员、八区(郭里集)区长、副县长、代理县长和
浙江司法厅厅长等职。一生参加战斗50余次。曾获山东省政府颁发的一等功银质奖章。
名胜古迹
梁王城等故城遗址位于西集镇东集河北村西20米处，为高约4～5米的台形高地，
当地俗称“梁王城”。经考古调查，此处乃是新石器时代的台形遗址。另有国、灵
邱、桃山等几处故城遗址。
灵泉观位于东凫山乡千佛崖村东，占地400平方米。大殿三间，硬山式建筑，砖
木结构，前有檐廊，檐砖为仿浮雕座佛画面，故有“千佛檐”之称，原误为“千佛崖”，
院内有金、明、清三代重修记事碑三通，始建年代不详。
普照寺位于西集镇西1公里处，是古峄县最大的佛教地之一。相传始建于唐，金
大定年间重修，明万历年间规模宏大。战火焚烧，现仅存大殿及少数碑碣。
灵芝寺僧塔在山亭镇雪山南麓，塔高8米，直径1.1米，呈八角形，上覆塔顶，浅
浮雕花纹。塔身有“故滕县僧会悟善归府墓铭”，为明代天顺四年(1460)建。
抱犊崮位于费县、苍山县与山亭区交界的山亭区境内，为鲁南第一峰。汉曰楼山，
又曰仙台山、君山，清《峄县志》载：“昔有王老抱犊耕其上，后仙去，因得名抱犊
山”。后因峰顶平整如崮，称之抱犊崮。海拔580米，居沂蒙七十二崮之首，山势突
兀险峻，崮顶平整，有沃土良田数十亩，已荒芜。建国后崮顶遍植松树，崮顶至山麓，
峭壁如削，高数丈，西北角有人工开凿的石凳，手脚并用方可攀上崮顶。山腰有天然
洞穴数十个，曰水帘洞、桃源洞等，洞内外石雕佛像千姿百态。山脚有古庙两座，曰
青华寺、巢云观，俗称上观、下观。上观有银杏1株，碑碣数通。站在崮顶东眺，黄
海茫茫云雾缭绕。山麓为人工松林，郁郁葱葱。1992年，国家林业部批准成立“抱犊
崮国家森林公园”，接着，省政府批准为“省级自然保护区”、“省级风景名胜区”。
建立了副县级的管理委员会，辟有枣庄至抱犊崮旅游专线。每到春秋两季，游人如织。
黄龙洞位于北庄境内毛宅村北熊耳山腰处。外洞宽10米，高约5米，长30米，可
容五六百人，洞口上方苍松倒垂，洞前古槐可两人合抱。顺洞向里30米，有一壁如帷，
其下有小洞，从小洞进入，豁然开朗，称里洞，宽30米，高约20米，长约40米。西壁
下有小洞，有泉水淙淙，洞旁有石床，床下有水潭，水清冽甘甜。洞东壁有两条淡黄
色钟乳石，如两条黄龙，黄龙洞因此而得名。
沧浪渊位于傅庄乡王湾村南。据传孔子曾游历到此，后人立有一石碑载：孔子听
孺子歌处。渊上方为仓老爷庙，每年旧历三月三日逢庙会，狮子、龙灯、花船、大戏
应有尽有。渊处于庙下峭壁间，成锥形。渊直径约20米，水碧绿，平如镜，深不见底。
四周峭壁屏立，正面上方有豁口，一泓泉水直垂渊上，发出悦耳动听的响声，渊四周
崖上紫藤缠绕，松柏交错丛生。
其他风景名胜还有龙门观、云谷胜地、龙泉寺、青龙寺、灵泉寺、越峰寺、万亩
梨园等。