建置区划
【境域】位于鲁北平原，东经117°33′～118°04′，北纬37°04′～37°19′。
西北、北部隔黄河与惠民县、滨州市相望，东部与滨州市、博兴县接壤，东南部与桓
台县以小清河为界，南部、西南部与邹平县相邻。东西最大横距约47公里，南北最大
纵距约26公里。面积831平方公里。
【沿革】三国魏咸熙年间，魏元帝封裴秀为济川侯，其领地济川墟在今高城东南。
晋属临济、邹平县。南北朝属长乐、临济县。隋初属长乐、邹平县，后长乐县改为会
城县。隋大业三年(607年) 改会城县为高苑县，移县治于古披阳城(今高城)。金置青
平县。 元改称青城县。明初青城析入邹平、齐东县，后复置青城县。1948年4月高苑
县与青城县合并为高青县， 初属三专署，后属清河专署，隶渤海行署。1956年3月高
青与齐东合并称齐东县，隶惠民专署。1958年11月齐东析入博兴、邹平县。1961年10
月复置高青县，隶惠民专署。1989年12月27日划归淄博市。
【区划】1998年，辖田镇、青城、高城、黑里寨、唐坊、赵店、常家、花沟、木
李9镇和樊林乡，769个行政村。
重点乡镇： 田镇镇位于县城所在地，面积92.7平方公里，人口3.6万人。镇办工
业主要有陶瓷、化工、食品、建材、铸钢等行业。农产品主要有小麦、玉米、瓜果、
蔬菜等。 粮食总产量31319吨，工农业总产值3.01亿元，工业企业利税1000万元。每
天有多班客车往返济南、北京等地。全镇有较大农贸市场6个，有1所医院和39个农村
医疗站。
【人口】 1998年底，全县35.35万人，其中男178668人，女176129人，男女性别
比例105∶100。 人口密度452/平方公里。人口出生率11.3‰，死亡率5.7‰，自然增
长率5.6‰。
【民族】全县共有少数民族15人，其中回族10人，蒙古族2人，满族3人。
自然条件
【地形】 地势西北高东南低，坡降1∶5200。西部马扎子地面高程海拔16.5米，
东部姚家套海拔7.5米，平均海拔12米。地属河流冲积区域，呈岗、坡、洼相间地形。
缓岗地面积9492公顷， 占全县总面积的10.59％，一般高出周围地面0.5～1.5米。微
斜平地面积38253公顷，占42.66％，分布在黑里寨、孟集、青城、杨家坊、木李等乡
镇和田镇、花沟乡镇的西半部及黄河沿岸，地面高程自东而西16～14米。浅平洼地面
积34068公顷，占37.99％，分布在缓岗之间，由于黄河每次决口行水路线相互交叉，
故内陆洼地分割零乱，自呈封闭状，出水不畅，雨季易涝。决口扇形地面积1362公顷，
占1.5％， 由黄河决口冲积而成，分布在黑里寨镇西部及马扎子一带，地面高程约16
米。河滩高地面积6492公顷，占7.24％，分布在黄河大堤内，为洪水漫滩淤积而成。
【河流】北依黄河，南靠小清河。境内东西有支脉河、北支新河，南北有杜姚沟、
干二排、 青胥沟等9条水渠。黄河，西自邹平入境，至董家集出境入滨州市，境内段
长53.2公里。 大堤东高西低， 险工段有护石堤坝。 1950～1979年，年最大径流量9
73.2亿立方米，最小189.1亿立方米，平均430.8亿立方米。1980～1985年，年平均径
流量328.2亿立方米。每年7～10月，来水量占全年的62.9％，来沙量占全年的86.7％。
河水含沙量多年平均25.9千克/立方米， 年均最大48千克/立方米，最小11.3千克/立
方米。 马扎子历史最高水位为1976年秋季的23.17米。个别年份春季河道干涸。河道
主槽平均高程高于背河地面， 个别地点高出3米以上，成为地上悬河。小清河，由唐
口入境，由堰头入博兴县。80年代以来，由于干旱变成季节性河道，上游城市向内排
污水，致使污染严重，水质下降，自然生物资源遭到破坏。1997年开始治理。
【湖泊】 大芦湖，位于县东北部12公里处，地理坐标北纬37°13′，东经117°
55′，面积733公顷，加上周围涝洼地568公顷，整个湖区面积1301公顷，常年积水面
积约333公顷。 平均水深1.2米，最大水深2.5米。湖水除自然降水外，还从刘春家引
黄河水补给。水质清澈无污染。有黄河水系鱼类资源11科41种。年产鱼虾20万公斤，
苇、蒲500万公斤。艾李湖，位于县城东北9公里处，艾李村北，黄河南堤外侧，地理
坐标北纬37°15′，东经117°52′。面积28 6.6公顷，常年积水。平均深1.2米，最
大水深3米。 由于地势低洼，北面又有高11米的黄河大堤为屏障，冬季温暖，一般湖
中心有长约80米、宽约3米的水面不结冰。湖内有两块互不相连的陆面，大的1公顷，
小的0.3公顷， 长有芦苇，栖居野鸭和蛇。自1980年发现有天鹅在此越冬。1984年被
省有关部门定为自然野生动物保护区。自然生长的鱼类有鲤、鲫、草鱼、甲鱼、黑鱼
等。年产鱼虾约1.5万公斤。
【土壤】共5种。轻壤28791公顷，占全县土地面积的39.18％；中壤21876公顷，
占29.77％；重壤13105公顷，占17.48％；砂壤9051公顷，占12.32％；紧砂651公顷，
占0.89％。
【植被】按植被划区属暖温带、落叶阔叶林地带，暖温带北部落叶杨柳、刺槐林
亚地带， 黄、淮河平原栽培植被区。由于土壤条件等限制，境内以草本植物为主。1
998年，植被覆盖率90％，其中自然植被覆盖率9.2％，农田植被覆盖率65％。
【自然资源】 土地资源 总面积831平方公里，包括在邹平、惠民县的飞地84公
顷。其中耕地543606公顷，占全县总面积的75.9％。水资源总量多年平均4.7211亿立
方米， 平水年4.0440亿立方米，枯水年3.1061亿立方米。矿产资源石油探明储量1亿
吨以上， 天然气探明储量15亿立方米，已开发3个油田和一个油气田。有弱碱性重碳
酸盐矿泉水资源，已开发利用，年生产能力6000吨。生物资源野生动物，兽类有獾、
黄鼠狼、野兔、刺猬等；鸟类有麻雀、燕子、乌鸦、猫头鹰、布谷鸟等。野生植物，
木本植物有柳、榆、槐、松、杨、臭椿等，草本植物有芦苇、蒲、水草、曲曲菜、灰
菜、羊角菜、黄须菜等。有动物性药材22种，植物性药材85种。
【自然灾害】旱灾，1840～1981年共发生47次。一般春季2～3年遇到一次轻旱和
一次重旱，夏季4～5年遇到一次轻旱和一次重旱，秋季2～3年遇到一次轻旱和一次重
旱。近几年春旱发生率高，伏旱有增加的趋势。水灾，主要由暴雨和河流决口引起。
1840～1985年34年有水患。一般发生在夏秋季，春涝极为少见。据1962～1984年气象
资料记载，暴雨在4～9月出现，以7～8月最多，最早出现在4月23日(1969年) ，最晚
在9月30日(1974年) 。轻涝一般4年1遇，大涝8年左右1遇。风灾年平均大风日数15.1
天。风力大于6级，常对农业生产带来危害。全年以春季大风日数最多，年均7.6天，
占全年大风日数的50％。 往往造成小麦倒伏。夏季大风平均3.1天，占全年大风日数
的20％，出现次数虽少，但常因风雨交加，对高秆作物危害较重。秋季大风较少。雹
灾，多发生在3～10月，以6月最多。据1962～1985年气象资料记载，冰雹最早出现在
3月下旬，最晚在10月上旬。田镇、花沟、青城、高城雹灾发生率较高，1～2年1遇；
唐坊、旧镇发生较少，10年左右1遇。
经济状况
【综述】1998年，完成国内生产总值17.6亿元，其中一、二、三产业增加值分别
为8.4亿元、6亿元、3.2亿元。全社会固定资产投资总额46000万元，社会消费品零售
总额42554万元，地方财政收入5190万元。农民人均纯收入2252元。
【农业】 地处黄河三角洲，适宜发展农、林、牧、渔各业。1998年，全县播种1
5333.33公顷棉花、2333.333公顷旱粮作物和2000公顷水稻，农业总产值14.05亿元。
农业机械动力35万千瓦。
种植业 粮食作物主要有小麦、玉米、大豆、水稻等，经济作物主要有棉花、花
生和瓜果蔬菜等。1998年，粮食总产30.3万吨，棉花30.3万担。被农业部确定为山东
唯一的棉花高产高效示范基地县。
林果业 1998年，造林面积533公顷，其中用材林396公顷。木材蓄积量15.9万立
方米。实有林地9340公顷。水果总产量2760万公斤。林业总产值750万元。
畜牧业 1998年末，大牲畜存栏19.8万头，出栏7.3万头。其中牛存栏18.4万头，
与上年持平；出栏7万头，比上年增长7.6％。生猪存栏14万头，出栏16.8万头，分别
比上年增长3.7％、 7％。羊存栏13.5万只，出栏10万只，分别比上年增长8.8％、36
％。禽存栏300万只，出栏320万只，与上年持平。兔存栏15万只，出栏35万只。奶牛
存栏980头。肉蛋奶总产量6.25万吨，比上年增长4.1％。畜牧业产值2.9亿元。
水产业 1998年， 可养殖水面3866.67公顷， 放养水面2600公顷。 水产品产量
1.03 7万吨，其中鲜鱼1.028万吨。水产业总产值4461万元。
【工业】1998年，共有533家企业，其中国有28家，集体133家，其他经济372家。
工业总产值 (现价新规定) 20.9亿元， 销售收入500万元以上工业企业累计产销率10
0.66％， 建安业总产值3.6亿元。乡镇企业改制基本完成，企业竞争实力、经营活力
和管理水平明显提高。
【交通邮电】境内有庆淄路、潍高路、张田路、广青路四条省道。村村通柏油路。
柏油路通车里程754.4公里，每百公里占有公路90.9公里，每万人占有公路20.9公里。
货运周转量10898万吨公里，客运周转量3287万人公里。
1998年，有邮电局1个、邮电支局8处，10个乡镇已全部开通程控电话。邮电业务
总量855万元。
【商业贸易】共有各类市场45处，其中综合型集贸市场42处，专业型瓜果批发市
场2处， 农贸市场1处。市场占地面积581917平方米，建筑面积40632平方米，从业人
员20189人，年成交额1.8亿元。共有各类商业网点1809个，建筑面积352698平方米，
营业面积266007平方米。
【城建环保】 10个乡镇制订了总体规划。城区总面积4.5平方公里，新建城市道
路132.5公里、 下水道4.5公里。1998年，处理工业废气50495万标立方米，处理率10
0％； 工业烟尘除尘量1889吨，去除率74.9％；工业粉尘回收量22吨，工业固体废弃
物综合利用量3万吨， 综合利用率100％。工业“三废”综合利用产值45万元，利润1
5万元，征收排污费82.5万元。
【土特产品】青城丝绸被面青城丝绸厂是惠民地区唯一的丝绸被面生产厂，所产
丝绸被面经丝织、提花、碾丝等多种工艺精织而成，以选料考究，做工精细而颇受用
户的喜爱。芙蓉果创始于1925年，主要原料为糯米、豆糊、食油、白糖，其特点是干
焦酥脆、甜香爽口。吊炉烧饼又名抓髻头子烧饼，是高青县著名的面食，以面粉为主
要原料，辅料有麻、香油、麻汁、食盐、花椒面等，其特点是外焦里酥，熟而不糊，
食之香口。
文化事业
【科技】1998年，全县有科研机构10个，各种科技工作者5244人，有各类协会、
学会10个，会员350人。组织实施国家、省、市级星火计划15项，当年按要求验收1项。
组织实施科技试验、示范、推广项目40项，其中有27项获当年市以上科技进步奖。
【教育】1998年，有普通中学16所，在校学生16758人；职业中学2所，在校学生
881人；技工学校1所，在校学生640人；小学55所，在校学生34736人。学龄儿童入学
率100％，小学毕业生升学率95.30％。常年教育经费拨款493.55万元。
【文化艺术】1998年，有各类文化事业机构3个，专业队伍49个，民间艺术团1个。
文化场所有图书馆、档案馆、文化馆、新华书店、广电中心、工人文化宫、电影院等。
各类文艺演出55场，电影放映3000多场。
【卫生】1998年，有医疗卫生机构21个，病床486张，平均千人占1.393张，有卫
生专业技术人员658人。 乡村医生573人，行政村卫生室543处，甲室率70.8％。农村
有291153人使用上安全卫生水，占农村人口的89.70‰。
【体育】有体育场地80处。1998年举办群众体育活动15次，有2500人参加体育活
动。
重大事件
黄河洪汛决口 清光绪二十一年六月(1895年8月初) ，洪水连续上涨，险要处河
水与堤顶相平，加之连续降雨7昼夜，堰内外大水茫茫。8月10日凌晨，河水在马扎子
决口。决口口门在今11～19号坝之间，大堤桩号120+150～120+500。当时该处临河堤
高2.9米，背河堤高4.7米。决口口门长350米，水深5米。11月间，河水下降，主流归
槽，开始堵口，以秸稞为主，桩绳配合，将口门堵复。决口冲跌处形成约2000平方米
的巨坑，深3米，后常年积水。
黄河凌汛决口 清光绪二十五年(1899年)冬，天气严寒，本地黄河段一般冰厚30
厘米。次年农历正月中旬，气候稍暖，上游开冻，冰水下泄。正月十九日黎明，桑行
赵附近大堤决口，继而任刘赵附近大堤溃决，至中午庄子刘、尉家口附近又决口3处。
当日上午， 北岸马张家和张肖堂也决口7处。北岸决口后，南岸口门自动喷塞。南岸
从庄子刘至尉家口约1600米堤段，共决口5处，口门宽45～100米，冲沟深1～3米。从
此该处称黄河五道口。此次决口仅冲毁堤根附近村庄的少数房屋，损失不大。
董家沟一带农民抗捐斗争 1912年夏，黄河大水漫滩，以黄河滩地为生的农民苦
不堪言。 郑家纸坊村地主出身的秀才董合璧趁火打劫， 请求青城县政府增派夹河捐
(河滩地捐)，激起农民的愤怒。在义和团及辛亥革命的影响下，董家沟村武举出身的
董恩增，带头反抗夹河捐。农历五月初二晚，48个村庄的2000多农民手持木棒、铁镐，
肩扛秫秸、木柴，将董氏家宅围了个水泄不通，愤怒的农民火烧董家宅院，董合璧连
同其家产一起化为灰烬。青城知县李宝善闻讯率县丁援救，途中见人多势大，群情激
昂，恐众怒难犯，拨马回衙。后此事悄然了之。
著名人物
田儋(？～前208) 田荣(？～前205)田横(？～前202)秦时狄城(今高城镇)人，系
堂兄弟，是齐国贵族田氏后裔。公元前209年7月陈胜起义后，田儋杀死狄县令，率田
荣、田横等揭竿反秦，自立为齐王，后被秦将章邯杀于临济城下。田儋死后，田荣率
兵逃至东阿。公元前206年5月，田荣击败齐王田都，自为齐王。翌年正月项羽伐齐，
田荣败逃平原，被平原人所杀。田横收集散兵数十万人，于公元前205年4月收复齐国，
立田荣之子田广为齐王， 自为宰相。公元前203年10月，汉将韩信率兵攻克齐国，俘
田广。 田横遂自立为齐王，后败于汉将灌婴，率500余人遁于黄海一个小岛上。刘邦
平定天下后，招安田横。田横因不愿称臣于汉，于河南偃师西15里处的驿站自刎而死。
其部属500人在小岛闻讯后，皆自杀。后人称此岛为“田横岛”，修有500义士祠。
倪宽(？～公元前103)今高城镇北乡人(一说广饶人)。家境贫困，曾受弟子供养，
还常受雇为人作活，却不废学业。师从经学大师孔安国学习研究《尚书》，在当地颇
有名气。廷尉曾让他代写一篇难写的奏章，颇得皇帝赏识，因而被推举为侍御史。此
后倪宽常与皇帝谈论经学，其才华受到皇帝赏识，被提升为中大夫，不久又被任命为
左内史。任职后，倪宽重视发展农业，亲自审理案件，减缓刑罚，礼贤下士，深为仕
民百姓信赖和拥戴；开凿六辅渠引水灌溉农田，为民造福，成为著名水利家。后官至
御史大夫。
史文彬(1887～1942)号志卿，青城镇史家村人。北方工人运动领袖。1912年在长
辛店铁路工厂做工。1921年被选为长辛店工人俱乐部委员长，同年加入中国共产党。
1922年4月，京汉铁路总工会第一次筹备会议召开，他被选为筹备委员会委员。5月代
表长辛店铁路工人参加全国第一次劳动大会。 8月10日，京汉铁路总工会第二次会议
决定由长辛店工人发起全路总同盟罢工，他被选为筹备会副主任委员。1925年初，他
奉中共北方区委之命到保定任铁路工会委员长和中共保定市委书记。2月7日，京汉铁
路总工会恢复后继续担任总工会副委员长，同时当选为全国铁路总工会委员。1928年
在党的第六次全国代表大会上当选为中央候补委员。1929年任中华全国总工会执行委
员。1931年1月在中国共产党六届四中全会上，反对王明“左”倾路线，7月16日被中
共中央开除党籍。同年夏，化名史志清，返回原籍。1942年冬病故。
孙健萍(1919～1947) 原名孙凤坦。唐坊镇洼里孙村人。1937年7月加入中国共产
党。1938年夏发展了高苑县第一批党员。1939年与孙鸣岗、孙明光创建高苑第一支抗
日武装。历任中共高苑县委宣传部长、高苑抗日民主政府县长、中共周村市委副书记
兼市长。1947年9月2日被国民党反动派杀害。
名胜古迹
卫灵公冢位于高城镇卫灵公村北。封土高约7米，周长135米。明、清时冢前有卫
灵公庙，每岁有庙会，香火颇盛。清光绪二十一年(1896年)黄河泛滥成灾，水淹卫灵
公村，200余名村民栖宿冢顶以避水害。为县级文物保护单位。
滚龙桥位于高城镇北门外。桥体为石结构，单孔，券拱，系镶边纵联砌石。两端
与道衔接处，有后人维修痕迹。桥原为土筑，始建于何年不详，明朝高苑人王宁改为
石建筑。传说当年宋太祖路过此桥，因马失足而滚落桥上，故名滚龙桥。
文昌阁俗称魁星楼，位于青城镇，是古代祭祀文昌帝的场所。对该阁的始建时间，
《青城县志》记载为清乾隆元年(1736年)，另有资料记载为明弘历十五年(1502年)。
1841年，知县张垣捐资，联合乡绅集资重修。文昌阁为过街楼式，跨建在古青城县城
中心的十字街上。基座为正方形，高7米，边长10.83米，用大青砖砌成；基座下开宽
4米、 高5.33米的十字形券拱门洞，门洞衔接通向东西南北城门的四条大街。基座上
是三层木构楼阁，二层为暗层。每层四角攒顶，装饰斗拱，釉瓦覆顶，顶端冠一铅灰
色大圆宝顶。 整个楼阁高约15.67米，结构严密、精巧，造型优美、庄严。1946年青
城解放后，文昌阁被列为县级文物保护单位并修复一新，辟为烈士纪念祠。“文化大
革命”中遭破坏。经近几年多次修葺，又瑰新如初。