建置区划
【境域】 位于青岛市南部，东经120°19′，北纬36°04′。东与崂山区接壤，
西临胶州湾，北与市北区接壤，南面黄海。面积29.65平方公里。
【沿革】历来是青岛市城区的主干部分。1949年6月2日青岛市市南区人民政府成
立。 同年12月改为市南区公所。1951年改为市南区人民政府。1993年3月市南区人民
政府由湖北路2号迁至延安三路113号。1998年12月又迁至香港中路19号。中共青岛市
委、市人大、市政府、市政协及大部分市直单位均驻区内；海军北海舰队和中央、省
驻青机关、团体、科研机构也多集中区内。
【区划】1998年辖八大峡、台西、云南路、中山路、观海路、江苏路、金口路、
八大关、湛山、金湖路、八大湖、浮山、金门路、珠海路等14个街道办事处。
【人口】 1998年总人口404211万人， 人口密度13633人/平方公里， 男女比例
100.84∶100， 人口出生率6.52‰，死亡率5.70‰，自然增长率0.82‰，城市流动人
口7 2694人。
【民族】 主要民族为汉族，占总人口的99.25％；有少数民族24个：满、蒙古、
回、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、侗、瑶、白、土家、傣、黎、傈僳、畲、
高山、水、纳西、景颇、土、锡伯共3050人，占总人口的0.75％。其中满族1700人，
回族1000人。
经济状况
【综述】1998年国内生产总值9.6亿元，其中第二产业实现增加值2.8亿元，第三
产业实现增加值6.8亿元； 财政收入1.42亿元，支出1.78亿元；全社会固定资产投资
总额1亿元。
【工业】1998年全区工业企业共142个，职工5312人，工业总产值49884万元，利
税总额7099万元。 其中轻工业企业90个，产值37586万元；重工业企业52个，产值12
294万元。按行业门类分：食品加工业：8个企业，产值4089.5万元，占全区工业产值
比重为8.2％， 占利税比重为7.9％；纺织服装业：7个企业，产值9032万元，产值比
重为8.2％； 利税比重为9.2％；皮革业：1个企业，产值104.8万元，产值比重为0.2
％， 利税比重为0.3％；木材加工业：8个企业，产值2017万元，产值比重为4％，利
税比重为5.6％；文教用品纸制品业：21个企业，产值7385万元，产值比重为14.8％，
利税比重为16.7％； 化工业：14个企业，产值2796万元，产值比重为5.6％，利税比
重为7.2％；橡胶塑料制品业：11个企业，产值2265万元，产值比重为4.5％，利税比
重为_40万元；五金金属制品业：22个企业，产值11417万元，产值比重为22.9％，利
税比重为24.7％； 机械、 专用设备制造业： 9个企业，产值1277万元，产值比重为
2.56％，利税比重为2.9％；交运设备制造业：9个企业，产值2574万元，产值比重为
5.16％， 利税比重为7％；电器设备制造业：3个企业，产值67万元，产值比重为0.1
％， 利税比重为0.40％；仪器仪表业：4个企业，产值635万元，产值比重为1.3％，
利税比重为2.2％； 其他制造业：25个企业，产值6727万元，产值比重为12.5％，利
税比重为15.9％。
【财贸】1998年全区财贸企业有6个区直公司，44个独立核算单位，涉及8个不同
行业， 职工2200人。实现商品销售收入1.6亿元，利税381万元。商业网点171个，特
别是三聚成蔬菜副食品连锁有限公司，门店已发展到20处，销售收入完成7652万元，
在全国内贸系统93个连锁企业中，名列第49位。各类商品市场有27处，1998年成交额
3.7亿元。
【外经外贸】1998年出口创汇1203万美元，主要出口日本、韩国和台湾等国家和
地区，并开始向欧美市场拓展，出口商品以服装、食品、水产品为主。至1998年底，
全区累计发展三资企业275家， 合同利用外资23370万美元，实际利用外资10504万美
元。从产业划分看，涉及第二产业165家，第三产业110家；从投资来源看，港、台、
日投资仍占主要地位，其合同外资分别占合同利用外资总额的42.7％、8.7％、7.8％。
【个体私营经济】 1998年，全区有个体工商户11500户，新增3200户，增长50.2
％；私营企业2150家，新增820家，增长70％。个体业户、私营企业注册资金8.6亿元，
注册资金超过1000万元的达10家。完成工商税收2980万元，占财政收入的18.7％。
【城建环保】1998年，城区面积达到29.65平方公里。道路保洁面积达到334万平
方米；垃圾转运站54座；市政道路261条，计145.23万平方米；车行道沥清路面104.5
万平方米； 人行道硬化率98％；绿化覆盖率34.55％；小游园16个，绿化面积3.58公
顷；各类山头公园5个，绿化面积24.04公顷；街头绿化65处，绿化面积6.42公顷；道
路绿化覆盖面积143500平方米，行道树18487株。新建1.7平方公里烟尘控制区，累计
区域烟尘控制区覆盖率为99％，噪声达标区覆盖率为60.1％；完成污染源限期治理项
目7个，配合全市创建国家旅游城市，完成了对区域内10个旅游景区(点) 的调查及监
测。
【旅游】1998年，银海旅游集团公司和金山实业发展总公司下辖20个企业，固定
资产近6000万元。“银海”商标被评为青岛市著名服务品牌。全区旅游收入5700万元。
文化事业
【科技】1998年，全区14个街道办事处均设了科技副主任。拥有各类专业技术人
员2358名， 其中高级职务47名，中级职务891名，初级职务1189名。组织实施科技发
展计划22项，其中机床刀具厂的“苹果纸袋套袋技术”项目荣获青岛市1998年度星火
科技成果一等奖；区人民医院的“粘度法测定血浆蛋白源”科技项目荣获青岛市医药
卫生系统科技进步三等奖； 电瓶车厂的“YDW型游览电瓶车”项目在埃及荣获“中国
星火产品及适用技术展览会”金字塔奖。首次将个体、私营经济列入科技经费的支持
范围，促进了全区科技事业的发展。
【教育】1998年，全区有幼儿园56所，其中区主办的24所。公办小学28所，企业
办小学2所，弱智儿童辅读学校1所，成人中专1所，教师进修学校1所。教职工1964名，
其中特级教师5名， 市专业技术拔尖人才5名，市级学科带头人8名，市级优秀专业人
才33名。全区有省、市级示范幼儿园25所，一类园16所，二类园15所，整体水平达到
二类园以上标准，跨入全国先进行列。全区有省级规范化学校12所，市级规范化学校
15所，区级规范化学校11所，省、市、区各级特色学校21所，各级实验班56个，承担
课题135个，正式出版专著、论文集6部。特殊教育独具特色，弱智儿童入学率达到98
％以上，建立了“学前教育--九年义务教育--职业培训”一体化的特教体系。全区干
部教师学历达标率99.82％， 高于全省平均水平。获得“全国青少年科技活动先进集
体” 、 “全国推广普通话工作先进单位”、“全国少儿美术大赛优秀组织单位”、
“全国第三届航海模型竞赛最佳活动单位”等称号。
【体育】有设施齐全、功能完备的海水浴场1处，儿童竞技体校1所；专职体育教
师87人，专职教练员14人，兼职教练员30人；30所小学中有27所体育器材达到国家教
委规定的一类标准，有省级体育传统项目学校14所，市级8所；少儿足球俱乐部5个；
向省、市专业队输送各类体育人才90余人。全民健身活动的体育训练点45处，群众体
育组织20个。成功地承办“国际女子网球挑战赛”等大型体育赛事20项。在山东省第
19届运动会上，青岛队获得的78块游泳金牌中，54块来自市南区，受到青岛市体委记
大功奖励。
【文化】 1998年，全区有文化馆1处，建筑面积1500平方米；图书室1处，120平
方米。成功地举办了海之情旅游节的大型文艺演出和市南同乐会等文化活动；组织文
艺演出350余场， 观众近50万人。戏剧小品《同在蓝天下》获全国小品大赛一等奖，
《端午吉祥》获首届中华巧手全国大赛优秀奖；众多的创作人员、演出人员在全国、
省、市各类大赛中获奖。
【卫生】 1998年，有区属医疗机构5所，其中二级综合医院2所；防疫站1所、妇
幼保健所1所、结防所1所。有卫生技术人员733人，其中副主任医师65人，主治(主管)
医师237人；由区人民医院承担并组织完成的“下肢静脉曲张的诊断和外科治疗研究”
等项目达到国内先进水平。全区已基本消灭了疟疾、白喉、麻疹、脊髓灰质炎、乙型
脑炎等疾病。 新生儿建卡、建证率达100％，“四苗”覆盖率达99％以上，提前实现
国家计划免疫第三个85％的目标。成为1998年全省首批爱婴区。
重大事件
环卫体制改革在全国引起反响 1998年，通过引入竞争机制，把企业推向市场，
建立新的用工机制，打破了环卫“独家经营”的模式。这一做法，在全省、全国产生
了较大影响， 并开始在全国推广。 中央电视台、《人民日报》、《中国改革报》、
《半月谈》及部分海外报刊纷纷做了报道。
名胜古迹
栈桥 青岛的象征。位于区境西部、青岛湾中，与市内最繁华的中山路成一直线，
由海岸前伸入海。初建于1892年，经1931年的改建和1985年的整修，全长440米，宽8
米，钢混结构。桥南端筑半圆形防波堤，堤内建有民族风格的八角亭，名“回澜阁”，
沿螺旋楼梯登上亭阁，见巨浪汹涌，飞阁回澜。为“青岛十景”之一。桥北沿岸，为
栈桥公园，园内花木扶疏，青松碧草，极富魅力。
汇泉广场 位于文登路中段两侧， 分南北两部分，占地13.43公顷。南广场建有
国内最大的电脑音乐喷泉，水池长100米，宽30米，象征青岛建置100周年；水池中心
建36.5米高的三角玻璃雕塑，象征一年365天，天天向上。北广场是大型草坪广场。
鲁迅公园 原名海滨公园，位于汇泉湾畔。1929年我国著名园艺家葛敬应借其抱
岸环海的自然环境，依势造型，辟建而成。1950年，为纪念鲁迅先生而易名。全园连
绵两公里，占地面积约4公顷，是一处融园林美和自然美为一体的海滨公园。
海产博物馆 位于汇泉湾畔。1934年建成，是亚洲最早的水族馆。城堡建筑是水
族展览部，宫殿式建筑是标本陈列部。二层主楼外，另有平房展厅。该馆由水族馆、
海兽表演馆、淡水鱼馆、标本陈列馆和珍稀水生动物馆5部分组成，展出活水族100余
种，动植物2000余种，馆藏标本2万余种。是中国唯一的海产专业博物馆。
海水浴场 第一海水浴场，也称汇泉海水浴场，湾内风平浪静，水清沙细，风景、
设备、卫生条件俱佳。第二海水浴场，位于八大关，环境优美，毛泽东等国家领导人
曾多次在此畅游。 第三海水浴场，在太平角东边，靠疗养区，岸滩长400米。第六海
水浴场，位于栈桥西侧，也叫栈桥海水浴场，临近闹市区。
小青岛公园 因其与黄岛遥遥相对， 彼黄此青而得名。面积0.012平方公里，距
海岸720米， 40年代初东面筑起防波堤与陆地相连。因其形如琴，又名琴岛。位于青
岛湾内。中有白塔，高15.5米，是船只进出胶州湾的重要标志。夜幕降临，塔光辉映
波光之上，与栈桥上的灯光遥相呼应，被喻为“琴屿飘灯”。
小鱼山公园 小鱼山因靠近鱼山路而得名。 海拔高度60米，面积2.5公顷。1985
年建成开放，是全市第一座古典风格的山头园林公园。园内建有三层八角的览潮阁，
供游人登高远眺。 东西各有一亭， 名曰“碧波”“拥翠”。整个公园建筑设计围绕
“海”的主题，突出“鱼”的图案造型。
百花苑公园 又名文化名人雕塑园，背依青岛山，前邻中山公园，占地8.25公顷。
20位已故青岛籍或在青居住过的历史文化名人雕像，座落于青山碧水间。
八大关公园 位于中部汇泉湾海滨。这里的大道都以我国著名关隘命名，习惯称
为“八大关”。大道因势起伏，树木因道而异。是著名的别墅区，人称“万国建筑博
览区”。风格各异的200余幢建筑，让游人乐而忘返。
五四广场 因纪念青岛作为“五四运动”导火索而得名。分南北两部分，中轴线
上有市政府办公大楼，隐式喷泉，点陈喷泉，五月的风雕塑，海上百米喷泉，富有节
奏地展现出庄重，坚实，蓬勃向上的壮丽景象。
中华文明雕塑街 沿前海海滨西起太平角六路、八大关景区，东至崂山石老人风
景区。沿线15处雕塑园，与城市特色、海滨自然风貌、建筑空间环境十分协调，充分
展示出青岛历史文化名城的文化内涵。
植物园 是集科普、游乐、休闲于一体的特色公园。地处太平山南麓，依山造势，
面积100公顷，有植物1000余种。
花石楼 座落于八大关景区东侧， 原为德国提督渔猎、 休息之处，人们称其为
“歇脚楼”，院落占地3000平方米，现在已作接待中外客人的宾馆。此建筑花石构成，
外观小巧、华丽、考究。
中山公园 座落于风景秀丽的汇泉湾畔，1901年始建，1929年为纪念孙中山先生
改名为中山公园。公园占地80万平方米，山水天成，是青岛最大的文化公园。
八大峡公园东 起第六海水浴场， 西至团岛，南临大海，全长3公里，绿地面积
约5公顷，是青岛市政府1985年投资填海后新建的一处具现代风格的海滨景点。
信号山公园 位于市南区中部，因原来山上有信号塔台而得名。登上旋转观景楼
鸟瞰青岛，美景尽收眼底。磨菇楼主体建筑别致的红色，寓意我国传递信号的三支火
炬。
基督教堂 位于江苏路，1910年建成，为德国古堡式建筑。教堂有钟楼、礼拜堂
两部分组成，可容纳千余人聚会。此建筑外观雄伟，内部宽敞明亮。
天主教堂位于浙江路， 原名“圣弥爱尔教堂”。1934年由德国人建成，占地247
0平方米，总高60余米。
湛山寺位于太平山公园东，湛山脚下，占地2000平方米。1945年建成，五进寺院，
有著名的湛山佛塔。寺内佛像多姿多态，栩栩如生，所藏经卷浩繁。
天后宫 被人们称为“中国大庙”的天后宫，初称天妃宫，德军占领青岛后市区
唯一保存下来的古建筑，也是市区历史最久的建筑。明成化三年(1467年)初建，位于
太平路东端。几经修整，现在的天后宫，前有大戏楼，正门东西各有侧门，门房分列
钟、鼓楼。花木葱郁的大院，已辟为青岛民族博物馆。
迎宾馆 座落于信号山公园，1906年建，典型的德国古堡式建筑，占地4000平方
米，高30余米，楼分四层，外围墙面砖石结构，美观雅致，室内装潢、陈设华丽。此
处原为德国提督官邸，故又称“提督楼”。毛泽东等领导人曾在此居住过。
提督府 位于前海海滨，面向前海湾，背倚观海山，建于1903年。采用19世纪欧
洲公共建筑的风格，砖石结构，花岗岩砌成，红筒瓦覆盖，外观是凹字型，近门前有
花岗岩台阶23级。青岛解放后，为青岛市人民政府所在地，市府东迁后，被人们称为
“老市府”。