建置区划
【境域】位于青岛市西南部，胶州湾畔，东经119°30′～120°11′，北纬35°
35′～36°08′。南临黄海，北靠胶州，东与青岛经济技术开发区接壤，西及西南与
诸城市、 五莲县、日照市相邻。东北西南斜长79.25公里，南北宽62.36公里，面积1
894平方公里。
【沿革】秦代始置琅琊县，唐初裁撤。历史上多分属胶州、诸城。1946年成立胶
南县，因地处胶县南部，故名，属滨北专区。1950年属胶州专区，1956年改属昌潍专
区，1958年归青岛市，1961年复属昌潍专区，1979年又划归青岛市。1990年12月，撤
县，设市。城区位于灵山湾畔，三面低丘环抱，风河由城南入海。面积10.5平方公里，
人口16.3万。有主要街道12条，纵横各6条，交通畅达，主要街道皆绿化和硬化。
【区划】1998年全市辖隐珠、灵山卫、红石崖、王台、黄山、宝山、铁山、六汪、
胶河、 大村、大场、海青、信阳、泊里、琅琊、寨里、藏南、张家楼、大珠山等1 9
镇，灵
山岛、市美、理务头、塔山等4乡，珠山、珠海、灵海等3个街道办事处和积米崖港区，
共有村(居)民委员会1008个。
【人口】1998年全市人口83.67万人。其中男性42.65万人，女性41.02万人，男、
女性别比为103.97∶100。 人口密度每平方公里442人。 人口出生率10.6‰，死亡率
7.4‰，自然增长率3.2‰。
【民族】 有少数民族10个，240人，占总人口的0.03％。其中蒙古族13人，回族
10人， 藏族6人，壮族53人，苗族5人，达斡尔族4人，鄂温克族3人，鄂伦春族1人，
朝鲜族64人，满族81人。
自然条件
【地形】属滨海低山丘岭地区，山岭起伏，海岸蜿埏，地势自西北向东及东南逐
渐倾斜入海。山地占全市总面积的15％，丘陵占58％，遍布全境。平原占22％，分布
河流两岸及沿海地带。其他占5％。
【山脉】有大小山头500多个，主要山峰4座。小珠山，位于市区东北部，主峰海
拔724.9米；铁橛山，位于市区中部，主峰海拔595.1米；大珠山，位于城区南部，主
峰海拔486.4米；藏马山，位于市区西南部，北与铁橛山相连，主峰海拔395.2米。
【河流】2.5公里以上的河流共300余条，多属季节性河流，其中10条主要河流形
成了市内的五大水系。洋河、巨洋河、错水河，均北流东转于五河头入胶州湾。风河、
横河、白马河、吉利河、甜水河等皆向东或南入黄海。潮河为过境河，流经海青进入
日照境内。胶河发源于铁橛山西麓，北流出境汇入胶莱河。
【海域】海岸线北起五河头，南迄宋家岭，全长138公里。较大海湾除胶州湾外，
还有唐岛湾等15个。天然港口主要有红石崖、积米崖、小口子、杨家洼、贡口、董家
口等。沿岸岛屿有10个，最大的是灵山岛，孤悬海中，与陆峙立，距岸最近点10.5公
里，岸线周长14.3公里，主峰海拔513.6米。沿海滩涂6390公顷。近海水深2～10米。
【土壤】 分4个土类、7个亚类、9个土属、29个土种和52个变种。棕壤，是主体
土类，主要分布在山丘地区，表土质地粗，通透性良好，耕层土壤肥力低，心土层粘
重， 宜种地瓜、花生、玉米、小麦，面积112101公顷，占可利用面积的77.37％。潮
土土类，主要分布在河流两岸的冲积平地上，土层深厚，质地较细，通气性良好，保
肥保水， 宜种各类作物，面积24650.13公顷，占17.02％。盐土土类，分布在沿海一
带，含盐量较高，农业利用受到限制，面积710.67公顷，占0.49％。褐土土类，面积
112.87公顷，主要分布在柏乡一带。
【植被】有林地面积5.27万余公顷，林木覆盖率38.51％。有成片草场1.6万公顷，
其中有林地以外疏林草地4569.67公顷， 草地覆盖率10.8％。常年种植农作物6.67万
余公顷，农作物覆盖率45.1％。
【自然灾害】旱、涝、风、雹为主要灾害，尤以干旱为重。自1952年以来发生春
旱8次，夏旱7次，秋旱7次。
【自然资源】 土地资源 总面积189400公顷，其中耕地68586公顷。水资源总量
为7亿立方，其中地表水资源量为6亿立方。矿产资源有铁、石墨、砩石等40余个矿种
百余处矿点， 已探明储量的有24处，总储量200万吨。生物资源药用植物有沙参、半
夏等460余种；有海生鱼虾260余种，其中分布广、资源量大的有带鱼、鲅鱼等50余种；
潮间带和潮下带生物203种，可开发利用的有杂色蛤、泥蚶、西施舌等40余种。
经济状况
【综述】1998年国内生产总值完成86亿元，其中第一、二、三产业增加值分别为
24亿元、 35.7亿元和26.3亿元。1998年全社会固定资产投资15.5亿元，出口创汇3.3
5亿美元， 地方财政收入2.01亿元，支出2.79亿元；全市各项存款余额32亿元，其中
城乡居民储蓄存款余额24.5亿元， 人均比上年增加302元，全市各项贷款余额26.9亿
元，农民人均纯收入3152元，城镇居民人均可支配收入5102元。
【农业】粮食作物以小麦、玉米、地瓜、豆类为主，经济作物以花生、果品、蔬
菜、烟草、茶叶为主。主要粮油作物栽培实行二年三作或一年两作，农作物复种指数
达到190％。 1998年，实现农业总产值25.2亿元。其中水产、畜牧、林果、蔬菜四业
产值占80％以上，种植业粮经比基本达到1∶1。以果、菜、茶、烟为主的20个“万”
字号农产品生产基地已基本建成，各类高效经济作物总面积2.93万公顷；已形成年产
400万只肉羊、 10万头肉牛、90万头生猪和1500万只肉鸡的生产能力。海水养殖面积
5670公顷。拥有各类农业机械2.9万台，农机总动力25万千瓦，其中大中型机械460台，
每万亩耕地拥有农机总动力0.24万千瓦。
种植业 1998年，各类作物面积11.37万公顷。其中粮食作物8.2万公顷，占72.1
％；经济作物3.13万公顷，占27.5％。在粮食作物中，小麦3.92万公顷，单产5568公
斤/公顷，总产21.8万吨；玉米2.16万公顷，单产8453公斤/公顷，总产18.3万吨。在
经济作物中，花生2.16万公顷，单产4952公斤/公顷，总产10.7万吨；烤烟1606公顷，
单产2567公斤/公顷， 总产4123吨；瓜菜8097公顷，单产54861公斤/公顷，总产44.4
万吨。
林果业 1998年，有林地面积5.27万公顷，其中用材林1.18万公顷，防护林1.72
万公顷， 经济林2.14万公顷，薪炭林2126.67公顷，其它林地80公顷。林木总蓄积量
86.87万立方米，干鲜果品总产量17.2万吨，林果业年产值3.2亿元。
畜牧业 1998年末，全市大家畜存栏14.1万头，生猪存栏39.2万头，羊存栏26.7
万只，家禽存栏760.4万只。有规模养殖户21387户，占全市总户数的10％；已建成肉
牛、 肉羊、生猪、蛋鸡、奶畜5个生产基地。特色养殖发展迅速，1998年存栏30头以
上毛皮动物的养殖户(场) 达到907个，其中有两家貂、梅花鹿养殖场存栏分别在3000
只和600只以上，另有两家七彩山鸡养殖场存栏都在千只以上。肉蛋奶产量17.2万吨，
产出貂、狐皮7.3万张，畜牧业总产值6.33亿元。
水产业 1998年， 拥有各类捕捞船只近3000条，总功率43611千瓦。完成水产品
总产量24.62万吨， 产值11亿元，其中海洋捕捞产量10.79万吨，产值5.4亿元；海水
养殖产量13.32万吨，产值5.3亿元；淡水养殖产量5080吨，产值3467万元。海水养殖
面积5966.67公顷， 淡水养殖面积2180公顷。其中，对虾养殖面积986.67公顷，产量
60 9吨，产值1705万元；扇贝养殖面积1200公顷，产量5.02万吨，产值2.01亿元；滩
贝养殖面积3120公顷，产量5.81万吨，产值2.01亿元。
【工业】1949年，全市只有1家窑厂和450家经营土织、烧锅、红炉、油坊的手工
业作坊，年产值仅3171万元。1998年，全市已拥有橡胶、造纸、化工、食品、建材、
汽车、修造船、机械、建筑安装等10多个生产部门50多个生产行业，8218家生产企业，
有职工67104名。 全年完成工业总产值133.2亿元，实现销售收入113.7亿元，实现利
润1.71亿元，上缴税金3.19亿元。有18家企业销售收入过亿元，13家企业利税过千万
元。其中241家市属企业完成产值34.33亿元，实现利润7173万元，上缴税金1.35亿元；
7977家乡镇企业完成产值98.9亿元，实现利润3258.4万元，上缴税金9404.8万元。有
个体业户35200户、私营企业1337处，共上缴税金4192万元。已投产的110家三资企业
实现销售收入12亿元， 上交税金3500万元。建筑安装业完成建安产值11.68亿元，利
税6618万元。
【商业贸易】 1998年，共有各种类型商业网点21000多个，社会消费品零售总额
16.7亿元， 集贸市场成交额22.55亿元。有商贸企业98家，从业人员8100人，实现营
销总额9.9亿元。 较大型商场主要有百货大楼、五交化商场、大世界商乐城、王台大
观园商城、 利群商厦等，其中大世界商乐城和利群商厦销售额分别实现5019万元和4
600万元。 粮油购销企业有54家，实现粮油购销总额3.45亿元。各类市场84处，其中
民营经济园、 胶南商城、王台蔬菜、泊里果品等6处专业批发市场年交易额过亿元。
1998年，实现出口创汇3.35亿美元，其中对欧美市场的出口份额占实际出口额的30％。
自营进出口企业新增6家， 总数达到21家。已有两家企业分别在匈牙利和乌克兰投资
设厂。 1998年新批办利用外资项目66个， 合同利用外资1.72亿美元，实际利用外资
8600万美元。其中农业利用外资项目19个，合同利用外资3369.6万美元，占年内全市
合同利用外资的20％；琅琊台旅游开发项目合同利用外资2980万美元。已累计批准利
用外资项目359个， 合同利用外资7.01亿美元，实际利用外资3.44亿美元。年内共引
进内资项目242个，到位资金1.81亿元。共派出国研修生和劳务人员339人，收入总额
142万美元。
【旅游】 全市有102处景点分布在琅琊台、大珠山、灵山岛、滨海、铁橛山、藏
马山等六大景区。其中琅琊台，古今名胜颇多，被列入第一批国家重点风景名胜区；
大珠山有石门寺、隋唐石窟、珠山石室、麻衣庵等古迹，又有上千亩天然杜鹃花区，
被称为江北地区一大奇观； 灵山岛海拔513.6米，是中国第三高岛，林木覆盖率70％
以上，有老虎嘴、象鼻山等奇石。琅琊台省级旅游度假区有龙湾乐园、龙湾海水浴场
及冲浴、餐饮等设施。有较高档次宾馆、酒店12家。旅游市场开发，海外以日本为主，
韩国和香港、台湾为次；大陆以本省为主，辐射全国20多个省、市。1998年全市共接
待游客106万人次，旅游直接收入162.5万元，社会总产出3.3亿元。
【土特产品】 胶南茶已形成6大系列20多个品种。其中海青茶、胶南春等高档绿
茶1996年荣获全国第二届农业博览会金奖。西施舌珍贵滩涂贝类，属瓣腮纲，蛤蜊科。
壳大而薄，呈三角形，肉味鲜美，形如舌，故名。信阳镇沿海潮间带面积约150公顷，
是西施舌的盛产区。 琅琊台酒1998年在原先四大系列100多个品种的基础上，又有极
品、精品、珍品、贡品4个琅琊台酒新品种通过青岛市级新产品鉴定。
文化事业
【科技】1998年有各类科研机构53处，科技人员2.97万人，其中具有高级专业技
术职务的568人， 中级4337人，初级1.73万人。自1978年以来，共组织实施科技发展
计划项目528项，取得科技成果554项，其中，达到国际先进水平的23项，达到国内先
进水平的179项， 达到省内领先和先进水平的95项；获得各级科技进步奖、发明奖、
星火奖共409项，其中国家级2项，省级21项，青岛市级106项，胶南市级280项。
【教育】幼儿园619所，专任教师3970人，在园幼儿15028人，学前幼儿入园率达
90％。 小学282所，专任教师3970人，在校学生7.87万人，初中36所，专任教师2938
人，在校学生3.35万人，小学、初中入学率分别达100％和99.9％。聋哑学校1所，专
任教师47人，在校生136人，适龄残疾儿童入学率达97.4％。高级中学7所，专任教师
863人， 在校生8778人。职业中专1所系首批国家级重点职业学校、职业高中4所，教
师413人，在校生7401人，1998年毕业生安置率达90％以上。成人中专1所、乡镇成教
中心24处，专任教师350人，在校生2100人。胶南师范学校现有专任教师107人，在校
学生1080人。 青岛广播电视大学胶南分校现有专任教师90人，在校学生653人。社会
力量办学13处， 其中私立学校7处，有专任教师60人，年招生能力1200人。1998年全
市2982名考生参加高考，有1002人达本科录取线。
【文化艺术】有文化馆等6个文化艺术单位、25处乡镇文化站、3个文化社会团体。
活动场所有影剧院22处，歌舞厅180个，文化广场10个，游艺室1000余个；图书馆(藏
书量12.5万册) 、博物馆(藏有文物3000余件)文物展室常年对外开放。文艺创作以年
画、 剪纸、摄影、戏曲、少儿艺术见长。尤以年画创作独具特色，先后有200余幅年
画作品出国展出， 被国家文化部命名为中国现代民间绘画之乡。1998年5月被国家文
化部表彰为“全国文化先进市”。改革开放20年来，出版《中国琅琊剪纸》、《琅邪
与徐福研究论文集》等10余部文艺专著；1998年全市广播电视混合覆盖率达到100％，
其中有线电视用户6.6万户，村通率42.16％，共发射传输中央、省、青岛市级电视台
的节目25套。 近10年，先后有56组广播电视节目获中央、省级奖励，其中8次获全国
性大奖。1998年荣获“全省广播电视工作先进市”称号。
【卫生】 有医疗卫生机构33处，其中医院25处，卫生防疫站等站所校8处。有医
疗床位1561张。 卫生事业人员2238人，其中中高级技术人员占17.1％。3处市级医院
拥有直线加速器、螺旋CT等先进医疗设备；22处乡镇卫生院配备了B超、X光机、救护
车等仪器设备。1998年全市法定报告传染病发病率控制在4.26/万，实现了消灭脊灰、
消除碘缺乏病、基本消灭麻风病的目标。
【体育】 有体育场馆两个，体育中心和竞技体育学校各1处。其中射击馆是属国
内一流水平的射击训练馆； 1998年5月交付使用的胶南体育馆拥有2100个座位，馆内
灯光、音响、电子屏幕等都参照举办国际、国内大赛的标准配备。体育中心拥有标准
田径场、足球场、篮球场等设施；体校是一所食宿、学习、训练三集中的学校，配备
教练员14名，其中高级2名，中级7名。经常参加体育活动人数占总人口的36％以上。
先后为国家培养输送400余名优秀体育后备人才， 在国际、国内重大比赛中获得金牌
206枚、 银牌197枚、铜牌177枚。其中传统体育项目--射击，为国家培养输送了70名
优秀运动员，并有高建敏、张会群、张永杰等多人入选国家队。
重大事件
杨家山里人民联防抗捐 1938年春天，杨家山里的东南崖、大下庄、西北庄、黄
泥巷、上沟、墩上等村的人民，因不堪敌伪顽匪的蹂躏，毅然联防自卫，进行武装抗
捐斗争。 在共产党的组织领导下，多次打退敌伪军的窜犯，坚持斗争6年，使人民群
众免遭涂炭。
讨李战役 1944年7月23日，滨海区八路军发起讨伐李永平 (伪滨海区警备司令)
战役，历时5天，先后战斗30余次，攻克据点40余个，毙伤俘日伪军700多人。此次战
役的胜利，使胶南的大部分地区获得解放。
泊里惨案 1945年4月， 由于叛徒告密，伪滨海警备司令李贤斋先后搜捕中共地
下党员和进步群众80余人，在施尽酷刑后，全部杀害。泊里地下党组织受到严重破坏。
全歼登陆敌特 1950年5月14日， 国民党国防部山东地区人民反共救国军第一、
二纵队共105人， 在大珠山东侧的南小庄登陆，经我军历时三天的围歼战斗，生俘少
将纵队长郭立茂、副纵队长江振钰及其以下官兵85人，击毙14人。漏网敌特，后被陆
续逮捕归案。参战有功的单位和人员，受到山东省人民政府和山东省军区联合通令嘉
奖。
著名人物
徐福一作徐市，字君房，秦代方士。琅邪(今胶南琅琊台附近)人。为迎合始皇的
迷信长生，于秦始皇二十八年(前219年)、三十七年(前210年)两次在琅琊台上书秦始
皇，说海中有蓬莱、方丈、瀛洲三座神山，山上有长生不老药。于是请得童男女数千
人入海求仙药。结果一去不返。
丁惟宁字汝安，大村镇人。明嘉靖四十四年(1565年)进士。先后任清苑、长治、
巩县知县和四川监察御史等职。居官廉洁勤政，体恤百姓，为人刚直不阿，不附权贵。
万历十五年(1587年)遭诬告，被贬官三级。案白后令其补官，归乡不就。
臧惟一字守中，琅琊台人。明嘉靖四十四年(1565年)进士。初授宿松知县，累官
至河南巡抚、都御史，死后赠工部尚书。为官清正廉明、体察民情、忠于朝廷。
臧尔劝臧惟一次子。明万历二十年(1592年)进士。初任户部山西主事。20多岁时
即升任陕西提学副使。选人取士持正不私，陕西人称之谓“水镜”。后任浙江湖广按
察使、河南、广东布政使。在广东任上，清操甚著，自书“此乡多宝玉，慎勿厌清贫”
为座右铭。任宁夏巡抚时，于贺兰山打败嗦拜入侵，受皇上玺书褒奖，升兵部侍郎。
死后赠兵部尚书。
法若真(1608～1691)字汉儒，号黄山，宝山尚庄村人。清顺治二年(1645年)，以
文章炳焕被特召御试。历任翰林院编修、秘书院侍读、浙江按察使、安徽布政使等。
曾倾其所有以济五县灾民；提出七策以兴利除弊；创“风、火、雷”三法以公文催征
田赋。善诗文、书画。著作有《介庐诗》、《黄山诗留》、《黄山文留》、《黄山集》
凡45卷。
吴大洲(1884～1916)原名廷桢，字佐周。琅琊镇吴家村人，后迁居泊里封家庄。
1908年加入同盟会，在东北、山东一带从事革命活动。1911年武昌起义后曾任山东军
政府都督。 孙中山发起二次革命后，1914年7月出任山东革命军司令长官，与袁世凯
第五师展开大规模战斗。1916年任山东护国军都督，打垮靳云鹏和袁军第五师，俘官
兵7000余人。袁死后，段祺瑞借黎元洪之名，乘机诱捕吴大洲于陆军监狱。1916年吴
殁于狱中。后孙中山追赠吴为陆军少将。
杜雨(1914～1945)泊里镇马家庄人。1938年加入中国共产党，任马家庄地下党支
部书记。他以办夜校为掩护，发展党的地下组织，领导群众进行各种形式的斗争，搞
得伪军惶恐不安。因叛徒告密，于1945年被伪李贤斋部逮捕。在敌人酷刑下，宁死不
屈，后被敌人活埋，英勇就义。
于云光(1911～1962) 原名于志珍，藏南镇于家官庄人。1938年2月在家乡组织抗
日游击队，10月所部改编为八路军诸城独立营。1940年转地方工作，先后任诸胶县和
胶南县县长、书记。建国后任崂山工委书记、青岛市委副秘书长等。工作扎实，关心
群众，生活俭朴。由于积劳成疾，1962年病逝。省政府追认为革命烈士。
杨德斋(1900～1972) 铁山镇东南崖村人。1928年6月毕业于美国加罗林大学研究
院，获博士学位。历任齐鲁大学化学系主任、教授、总务长、校长，山东医专教授，
山东农学院副院长，九三学社济南市委员、山东农学院主任委员，曾任过省人大代表
和省政协常委。
王树森(1900～1974)原名王德山，王台镇中村人。中国工农红军战士。1932年入
东北军109师当兵。 1934年在湖北加入中国工农红军，参加过长征。先后任班长、排
长、连长、营长、师供应主任、军兵站站长等，参加过平型关、平津等重要战役，先
后4次负伤， 为三等一级残废，荣获“战斗英雄”、“人民功臣”称号和勋章。1957
年由赣州市计委书记回籍养病时，已年近花甲，为改变家乡落后面貌，又担任村支部
书记，带领群众建设家乡，深受群众爱戴。
康生(1898～1975)原名张宗可，字少卿，曾用名张裕先、张耘、赵容。珠海办事
处大台村人。1925年在上海大学加入中国共产党。1934年初在中共六届五中全会上被
选为中央委员、中央政治局委员，后去共产国际任职。1937年冬回延安后，历任中共
中央社会部部长、中央敌区工作委员会主任、中央书记处书记。中共七大上被选为中
央委员，中共七届一中全会上被选为政治局委员。解放战争时期和建国后，历任中共
中央华东局第二书记、山东分局书记、山东军区政委、山东省人民政府主席、全国政
协副主席、中共中央书记处书记、全国人大常委会副委员长、《毛泽东选集》出版委
员会副主任等职。“文化大革命”中任“中央文化革命小组”顾问，中共第八届、第
九届中央政治局常委，第十届中央委员会副主席。1975年12月病死于北京。1976年粉
碎江青反革命集团后查明，康生是林彪、江青反革命集团的核心人物和罪魁祸首之一。
1980年10月16日被中共中央开除出党。
萧采瑜(1903～1978)胶南镇萧家庄人。生物学博士，中国著名昆虫学家。曾任南
开大学教授、生物系主任，兼天津市自然博物馆馆长。通晓英、德、日、俄、法、拉
丁等多种语言。先后发表科学论文60余篇。主持编纂的《中国蝽类昆虫鉴定手册》是
我国第一部蝽类昆虫分类学的工具书。
名胜古迹
琅琊台位于琅琊镇夏河城东南5公里处，三面环海，一面接陆，海拔183.4米。此
台以“秦之胜地”而驰名，史籍多有记载。现台上的建筑物有云梯、御路、徐福殿、
徐福上书群雕、秦始皇和秦二世刻石等。秦二世元年《琅琊台刻石》为我国现存最古
刻石之一。1982年12月，青岛市人民政府公布为重点文物保护单位，国务院列为第一
批国家重点风景名胜区。
齐长城 东周时齐国所建。由诸城鲁山进入胶南，经由市美、六汪、铁山、隐珠、
薛家庄、 灵山卫等6乡镇，尾端在东于家河的海边。境内长约55公里，存遗址多处，
清晰可见。
古文化遗址 全市已发现的古文化遗址有龙山文化遗址11处、商代文化遗址1处、
周代文化遗址1处、汉代文化遗址2处。其中东灶户商代文化遗址列为省级重点文化保
护单位；向阳、郭家河岩、西寺等龙山文化遗址列为市级重点文物保护单位。
石窟造像 现存较好的有夹沟南山、石屋子沟东北山等处。这些石窟造像均就山
上岩石经人工凿空而成，内形如室，壁上浮雕佛像，多系隋唐时期所造。