建置区划
【境域】 位于青岛市市区北部，北纬36°20′，东经120°12′，东依崂山区，
西邻胶州市，南靠李沧区，北接即墨市。面积553.2平方公里。海岸线长87公里。
【沿革】因位于古代不其城南而得名。秦汉时期在今城阳、城子村一带建不其城。
北齐天宝六年(555年) 撤不其县，并入长广县。明清时期，城阳属即墨县里仁乡。民
国时期， 城阳仍为区、镇治所。1949年5月31日城阳解放后，由青岛市人民政府李村
区和南海专署崂山行政办事处分别接管， 后合并为青岛市人民政府崂山办事处。 1
961年10月属崂山县。1989年1月属崂山区。1994年5月设城阳区。
【区划】 1998年辖城阳、流亭、夏庄、惜福、红岛、上马、棘洪滩、河套8镇，
230个行政村(居委会)。
【人口】 总人口42.4万人，其中农业人口38万人，非农业人口4.5万人。人口密
度为每平方公里745人。 男女性别比例为96∶100。人口出生率11.69‰以下，死亡率
6.27‰，自然增长率5.42‰。
【民族】 1998年，有回、朝鲜、蒙古、满、壮、锡伯、鄂伦春、彝族8个少数民
族，共282人，占总人口的0.67％。
自然条件
【地形】西、北两面是平原，东面环山，西南面临海，地势起伏不平，东部为崂
山余脉，多丘陵，中部地势平坦，区域广大，西部低洼且少有丘陵，呈东高、中平、
西低、阶梯状地貌。
【山脉】东部山丘属崂山主峰崂顶的标山分支，海拔在700米以下，呈东西走向。
东部低山主要是三标山东北支余脉， 主峰“三标” 海拔683米。 北支铁骑山，海拔
328.8米。 西南支脉，自白沙河以北，色峪河以西，惜福镇河以北及西，相继有石城
山、 凤凰山、红石崖、王乔崮、老君山、瓦屋山、色峪山等，主峰大都在海拔300米
以下。低山、丘陵面积分别为81.1平方公里和88.9平方公里。
【河流】有内河和外河共9条，总流程约60公里，流域面积280平方公里。内河主
要是季节性的白沙
河支流。外河主要有大沽河，是城阳区与胶州市的天然分界河，注入胶州湾，长年流
水。桃源河至河套镇下疃村汇大沽河注入胶州湾，系季节性河流。洪江河系季节性河
流，至棘洪滩南万村西注入胶州湾。墨水河，东西流向折而向南，由城阳镇西城汇入
境，至城阳镇京口村西入胶州湾，属季节性河流。
【海域】流亭、棘洪滩、上马、河套、红岛五镇濒临胶州湾，海岸线长87公里。
东部水深约5米，西北部水深2米上下。
【土壤】棕壤及棕壤性土在东部山区，面积约81.6平方公里，惜福镇、夏庄以东
分布较广。棕壤土多集中在中部丘陵，河套镇及红岛镇的部分山麓和岭根地带，面积
约88.9平方公里，肥力中等，宜种小麦、玉米、地瓜、大豆等。潮棕壤集中在流亭、
城阳中西部平原地区，属高产土壤类型。潮土、盐化潮土、砂姜黑土多分布于上马、
河套、棘洪滩等镇局部地带，易发季节性碱渍化，不利于作物生长。盐土类主要分布
在棘洪滩，上马、河套、流亭、红岛局部地带，含盐约0.085％至2.98％。
【植被】属华北落叶阔叶林带胶东松栎林区。东部山区木本植物群落属阴湿型常
绿树种，主要有赤松、黑松；落叶阔叶树种主要有刺槐、落叶松等干旱型树种，分布
在惜福镇铁骑山地区；中部丘陵及西部平原洼地区主要是半湿型阔叶落叶树，如杨、
柳、槐，干鲜果树及落叶灌木树种棉槐、蜡条、杞柳等；中部丘陵地带林果、灌木等
交杂互生，植被中等。西部平原主要为人工造林。
【自然灾害】主要有旱、连阴雨、冰雹、冰冻、干热风和大风等。危害最大的是
旱灾， 1951～1982年轻旱33年次，重旱6～7年一遇。1981年仅降水354.1毫米，占多
年平均值的44.2％， 粮食总产较上年减少14.47万斤，减产50％。涝灾多发生于6～8
月份， 1961年9月7日降水406.2毫米，造成灾害。大风多发生于春秋两季，台风多发
生在夏末秋初。 1985年8月18～22日9号台风达11级，5天共降水284毫米，冲毁虾池3
32.87公顷。1951～1982年，出现过5次麦收期间连阴雨和5次秋季连阴雨天气。
【自然资源】 土地资源 有土地55375.38公顷， 人均0.13公顷， 其中可耕地
15543.07公顷，人均0.04公顷。在耕地中，水浇地4003.13公顷，旱地11126.27公顷。
其中蔬菜地3701.07公顷，果园地3546.40公顷，其余为粮田。水资源主要来源于大气
降水，多年平均水资源总量为11364万立方米(崂山水库、棘洪滩水库除外) ，人均占
有水资源量270.57立方米，属水资源贫乏区。矿产资源主要有麦饭石、花岗石、白垩
土等。 初步探测矿源约1500万立方米，年溶水量约150万吨，其矿区周围种植的粮、
油、果、菜等都有特殊风味。麦饭石矿泉水是养身保健的天然饮料。花岗石主要分布
在东部惜福镇、夏庄镇，石料多含石英、长石，质地坚硬。
经济状况
【综述】1998年，国内生产总值完成66.96亿元，农业增加值完成13.08亿元，工
业增加值完成34.71亿元，第三产业增加值完成19.17亿元，一、二、三产业结构比例
为23：49：28。全社会固定资产投资总额完成14.9亿元，外贸出口额完成7.86亿美元，
地方财政收入完成2.0758亿元， 财政支出2.4016亿元，年末各类存款余额21.7565亿
元，各类贷款余额20.5984亿元，职工人均工资收入7618元，农民人均纯收入3312元。
1996年成为全省首批公布的小康县(市、区)之一。
【农业】农业以水产、蔬菜、果品、畜牧、花卉五大行业为主体，形成区域布局、
多业并举、综合开发、基地化、产业化的城郊服务型特色农业。1998年农业总产值完
成15.9298亿元。 以城阳大仙桃、红岛蛤蜊、杜仲茶等为代表的风味水果、鲜活水产
品、特色蔬菜、名贵花卉、优质禽蛋等产品的生产已初具规模，并部分地打入国际市
场。前金高科技农业园、后田村农业现代化示范园、古庙头蔬菜示范园和棘洪滩镇高
效农业示范基地建设稳步推进，并初见成效。农机总动力已达20万千瓦以上，拖拉机
1900余台， 各类配套机具3200余台，机具配套比1：1.7。完成机械化作业面积3.8 1
万公顷，其中小麦联合收割面积达6667余公顷，联合作业机械化水平90％以上。机播、
机耕、机收率均突破70％，较上年有较大幅度提高。
种植业1998年7333.33公顷小麦总产约4.1万吨，平均单产5591公斤，创历史最好
水平。全年粮食总产8.45万吨。
林果业全区村庄绿化覆盖率达30.2％，森林覆盖率达25.2％，树木成活率达95％
以上， 花卉生产面积已达21.33公顷。果园面积2133.33公顷，果品总产量1.3万吨，
比上年增长30％。对40公顷老果园实行更新改造，推广果品套袋技术60万个，果品新
品种引进推广23.33公顷，果品保护地栽培面积280公顷，新建及实施劣改优城阳大仙
桃166.67公顷。
畜牧业1998年末，全区存栏大牲畜2150头，生猪存栏5.7万头、出栏9.4万头，存
养家禽630万只，羊存栏8000只。肉蛋奶总产量8.33万吨，完成全年计划的106.3％。
特种畜禽养殖快速发展，养殖梅花鹿380余只，水貂20435只，狐狸4416只，新增长毛
兔种兔1000只。
水产业水产业是农业生产的支柱产业。1998年水产品总产量24万吨，比上年增长
13.2％，其中海洋捕捞8.8万吨，海水养殖14.76万吨，淡水养殖4500吨。更新改造大
马力渔船43条，全区大马力渔船发展到208条。
【工业】1998年，有工业企业2400余家，初步形成了以机械、电子、纺织、化工、
建材、食品、饮料、医药为主体的工业体系，主要工业产品有变压器、沥青、轮胎、
巾被、水泥、特种汽车、石材、矿泉水、鳕鱼片、模拟蟹肉、真空蛤等20多个品种。
一批象青岛变压器集团公司、青岛喜盈门集团公司、广源发集团公司、双驼集团公司
等颇具规模的大型企业集团在市场竞争中脱颖而出，所生产的超高压电力变压器、高
档提花巾被、 农用子午胎、重道路沥青等产品享誉全国。工业总产值完成149.686 5
亿元，(内资)工业实现销售收入88.8161亿元，实现利税1.9937亿元。
【交通邮电】 公路总长580.61公里，有191个村进村路硬化。各类营业性机动车
辆8000多辆， 货运量1100万吨，货运周转量1560万吨公里；客运量480万人次，客运
周转量9800万人公里。公路密度每百平方公里51.6公里，在册公路硬化率达到95％，
居全省农村县(市、区)之首。
【商业贸易】有各类市场30余处。其中，青岛城阳蔬菜批发市场年交易额达18亿
元， 列全国五大农贸市场之一。第三产业增加值完成19.17亿元，占国内生产总值的
比重达到28％。社会消费品零售总额完成9.2亿元，集市贸易额达到26亿元。
【对外开放】青岛环海经济技术开发区、城区工业园、青大工业园、红岛工业园、
流亭工业园、丹山工业园等已达到道路自成网络，支线与干线对接，供电、供水、通
讯、管线进区入园的标准，具备项目落户条件。1998年共批准利用外资项目59个，合
同利用外资8189万美元，实际利用外资6990万美元。到1998年，累计增资企业162家，
占开工企业的50％。1998年全区外贸出口额完成7.86亿元。韩国大农服装、维信纤维、
进道冷冻集装箱、锦湖照相、日本新和体育用品，美国安普连接器等一批大的外资项
目先后建成投产和签约落户。 1997年11月5日，与美国加利福尼亚州莫赛德郡缔结友
好区。
【个体私营】个体私营经济已成为全区新的经济增长点。1998年，个体私营工商
户、 私营企业已分别发展到11764户和994家，注册从业人员达到30600人。实现总产
值9.8亿元， 营业额10亿元，上缴税金3600万元，占地方财政收入的15％。涌现出城
阳第一运输公司、统帅电动门有限公司、美晶化工有限公司等具有较大规模与实力的
集团化骨干企业。
【城建环保】 城区建设累计开工247项，完成投资15亿元，已竣工办公、住宅和
商铺建筑面积70万平方米， 建设道路100万平方米，铺设各类管线330公里，一期3平
方公里范围内的市政基础设施建设已基本完工，区内机关办公楼、各单位办公楼及配
套设施相继投入使用， 城区行政中心已基本形成。小城镇建设取得了实质性进展。8
个镇全部建立了变电站，自来水普及率达到96％，电话普及率达到100％，已有2个镇、
13个村被评为“新型乡镇”和“明星村”。
【土特产品】寒露密桃是优良晚熟桃，成熟期在寒露前后。果实较大，平均单果
重200克，最大重400克。色泽绿中透红，质细，干甜多汁，可溶性固形物14％。风味
独特，较耐储运，被国家农业部评为名优产品。关爷脸杏是夏庄镇少山村几代果农培
植选育出的特产杏，该杏椭圆型，色红如关羽之脸，个大肉质细腻甜酸可口，离核，
中期成熟丰产，在香港市场上独占鳌头，被国家农业部评为名优产品。城阳大仙佻晚
中熟优良品种，属实生变异新品系。果个特大，最大重900克，平均单果重325克，果
实全面着色，色泽艳丽，离核，汁多，味甜适口，可溶性固形物11.5％。品质优良，
较耐储运。 是1997年青岛特优果品，曾代表农业部参加中央组织部举办的辉煌成果5
年展，得到有关方面的高度评价。菲律宾蛤仔(胶州湾杂色蛤)区辖渔业水域胶州湾内
广泛分布，流亭、红岛、河套三镇养殖面积较大，有1533余公顷，年产量达4.9万吨，
在国内外享有盛誉， 深受日本市场的欢迎。养殖牡蛎养殖面积2000公顷，年产量8万
吨， 在国内外市场占有一定比重。 中国对虾养殖面积1733余公顷，正常年景年产量
4000吨，是沿海各镇的重要养殖品种。
文化事业
【科技】 1998年有科技人员1.1万人，55项科技成果获国家、省、市、区的进步
奖。继1996年荣获全国科技工作先进区后，又被国家科协授予“全国首批科普示范县”
称号。
【教育】 各类学校15所，在校学生7.2万人。幼儿教育、成人教育、职业教育、
老年教育体系完备，为培养跨世纪人才和高素质劳动者打下了基础。
【卫生】按照二级医院标准新建的2万平方米城阳区人民医院已落成并投入使用，
爱婴区、爱婴医院已顺利通过山东省的检查评估；残疾人工作被评为全国先进区；计
划生育工作继续保持青岛市一等奖水平。
【体育】 1998年，全区中小学体育达标率为99％，并向外输送运动员7名。在泰
国曼谷举行的远南残疾人运动会上，魏源邦获男子5000米铜牌。
重大事件
城阳区建立 1994年5月10日， 青岛市委、市政府进行市区行政区划调整，新设
立城阳区，辖惜福镇等8个镇，区城驻地设在城阳镇。
信访制度改革 1995年6月1日，城阳区信访局率先推出《信访协议书》制度，国
家、省、市信访局非常重视，并在全市进行推广。
著名人物
仇志海(1935～1996) 城阳镇人。1956年参加中国人民解放军，从事雕塑工作。3
0多年来创作雕塑作品万余件。 1985～1988年研究黑陶烧制工艺获得成功，被专家誉
为“仇氏黑陶”。1989年获布鲁塞尔第38届“尤里卡”世界发明金奖。1990年获全国
科技一等奖。1992年获中央军委嘉奖，记一等功。1996年于济南病逝。
名胜古迹
法海寺位于夏庄镇源头村东侧。因纪念创建该寺的第一代方丈法海而得名。始建
于北魏，后经宋、元、清、民国四代重修。元明时期筑“圆通”、“广进”、“玉柱”
寿塔被誉为“崂西三塔”。为市级重点文物保护单位。
青云宫又名龙王庙、龙母庙。位于红岛镇高家西南部海拔百米的山顶上。建于宋
末，从元至今每年古历九月二十五至二十九日为龙母庙会。为城阳区重点文物保护单
位。
城子遗址位于城阳镇城子村东北约100米处的台地上， 地处墨水河南岸。东西长
约200米， 南北宽约100米，高约2.5米。根据采集到的单孔扁平石斧、长方形扁平石
铲、骨针、骨镞、蚌锯等遗物的形制、陶色、制作方法等方面的特征确认，属龙山文
化遗址，距今已有4000多年的历史。为省级重点文物保护单位。