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卢琰(956—1013),字锡圭,淄州淄川人,他的父亲卢浚曾任右谏议大夫。卢琰最初入仕是在济南历城,后官至河北转运使、右谏议大夫。因他治理漕运有方,业绩显著,宋太宗与宋真宗皆对他有很好的评价,真宗一朝,多次下特诏加以褒奖。
卢琰是宋太宗太平兴国八年(983)的进士,任历城主簿。后来历任大理评事、安吉县知县。之后又升为太常丞、并州通判。至道二年(996),又加太常博士衔,从七品上,掌引导乘舆,撰定《五礼仪注》(吉、嘉、宾、军、凶),监视仪物,议定王公大臣谥法等事。宋真宗咸平二年(998),卢琰被任命为开封府判官,秘书丞李防为推官,一起到任。真宗对时任宰相张齐贤说:“人之有材,难得尽知,但历试而后可见。” 谢恩那天,真宗特意登殿,晓谕他们都城开封事务繁多,需要谨慎抉择,并且赏赐给他们缗钱。卢琰任职以后兢兢业业,不负皇帝厚望,有段时期,开封府大狱中竟没有一个囚犯,可见他为政期间,政治清明,断事公正。真宗为此特下诏加以奖赏。之后卢琰迁任工部员外郎,并任河北转运副使。
当时,北方辽国不时南下侵宋。宋真宗景德元年(1004),辽萧太后与辽圣宗亲率大军南下,深入宋境。北宋边疆未宁,朝廷不断调发军需储备,运粮道路上车辆络绎不绝。卢琰奉诏入内,先任职刑部,并赐给金鱼袋及紫衣。契丹入寇北疆,宋真宗想迁都南逃,因宰相寇准劝阻,才勉强至澶州(今河南濮阳)督战。卢琰从定州随大军来到大名(今河北大名)后,单枪匹马赶赴澶州行营。澶州、两地相距近300里。卢琰到达澶州后,车马劳顿,真宗召他入内,慰问了许久,并升任卢琰的长子、隰州推官卢士宗为大理寺丞。宋军坚守在辽军背后城镇,在澶州城下射杀辽将萧挞览,辽军害怕腹背受敌,提出和议。景德元年(1004)十二月,契丹请求讲和,双方订立了“澶渊之盟”。景德四年(1007),卢琰上奏请求返京,得真宗允准,又因功任命他为吏部员外郎、三司三勾院判官。当时朝中议论营建西都洛阳,卢琰奉命暂任京东转运使,前去安置诸多事宜,后又加任户部郎中。
卢琰不仅经理漕运有方,并且勤政爱民。景德二年(1005)任河北转运副使时,卢琰上奏称:澶渊之盟前,辽军大举南侵,河朔之地遭战争破坏严重,耕作用具十分匮乏,耕牛也大都因饥饿而死,饥民遍野。天雄军(今河北境)有米麨(炒米粉或面粉)共19500余斤,澶州共有42200余斤,远不足以养活百姓。卢琰此奏意在使朝廷拨粮赈济灾民,真宗看后即刻下诏调拨粮食补给当地饥民。
大中祥符二年(1009),卢琰任户部郎中等职兼任知杂侍御史,数月后改任三司度支副使,管理财政。在汾阴祭祀时,朝廷任命卢琰、鲍中和担任陪都洛阳留守司三司判官,加任卢琰为吏部郎中,后改任右谏议大夫、知永兴军府。大中祥符五年(1012),升任河北转运使。卢琰为官期间勤勤恳恳,兢兢业业,所到之处以治理有方,社会安定和谐。
祥符六年(1013),卢琰身染重病,真宗得知后,下诏派遣中使带领太医前去诊治,然而并没有挽留住他的生命。
卢琰去世时,享年59岁。卢琰去世后,真宗任命其长子卢士宗为太常博士、怀州知州,次子卢士伦由秘书丞迁任太常博士,终身食俸禄。
(胡雪)