娄敬（生卒年不详），又名刘敬，汉初齐国卢（今长清）人。娄敬是汉高祖刘邦时期重要的谋臣，曾向汉高祖建议定都长安、与匈奴和亲等策，得到了高祖的赏识，故特赐姓“刘”。娄敬见识超人，政治能力也很强，故而能够留在高祖身边谏言献策，为新生的汉政权作贡献。
娄敬出身较为困厄，他后来的成就主要依赖于他的睿智和勇气。汉高祖五年（前202），娄敬为齐国的戍卒，正欲往陇西一带戍边，经过洛阳时，恰逢高祖刘邦也在洛阳。娄敬便鼓足勇气，拖住虞将军的挽辂，向虞将军述说自己欲面见高祖的愿望。虞将军与娄敬同是齐地人，有着同乡之谊，应允了他的要求。虞将军见娄敬穿着寒酸，便欲予之一套新衣服，娄敬婉拒曰：“臣衣帛，衣帛见；衣褐，衣褐见。”不愿意做些表面文章。他相信不论穿着如何，只要自己的见地有道理可言，高祖自然会重用他。
娄敬拜见高祖之时，正是高祖为定都事宜烦扰之际。时刘邦意欲定都洛阳，延续周朝的国运昌隆，但娄敬提出了反对意见，他分析了洛阳不便于立都的原因，建议定都关中长安。敬曰：
“陛下取天下与周异。周之先自后稷，尧封之邺，积德累善十余世……今陛下起丰沛，收卒三千人，卷蜀汉，定三秦，与项藉战荥阳，大战七十，小战四十，使天下之民肝脑涂地，伤夷者未起，而欲比隆成康之时，臣窃以为不俟矣。……今陛下入关而都，案秦之故，此亦搤天下之亢而拊其背也。”
高祖觉得娄敬说得十分在理，便与张良等重臣研商娄敬的建议。张良等对娄敬定都长安的建议表示了赞同，最终得到高祖的肯定。定都一事，令高祖见识到了娄敬的为政才能，于是便赐娄敬姓“刘”，拜为郎中，号曰“奉春君”。
娄敬通过卓著的定都谏言开启了担当辅主兴国重任的大门，此后他丝毫没有懈怠，在国事面前深思熟虑、出谋划策以报高祖的知遇之恩。
高祖七年（前200），韩王信举兵造反，高祖亲率大军前往征讨。此时的韩王信早已与匈奴勾结，竟意欲以合力摧垮汉政权。当两者勾结攻打晋阳（今山西太原）时，高祖又御驾亲征，欲将二人除之而后快。为保险起见，高祖派遣使者前去匈奴探听军情。而狡诈的匈奴竟然将精兵强马全部隐匿，给前去的汉使者造成了匈奴弱势，完全可以攻打的印象，但娄敬对此向高祖提出了自己的看法。他极力说服高祖三思而后行，制定长远之策应对，不要贸然发兵。此时高祖求功心切，汉兵也已整装待发，听不进娄敬意见，毅然决然率兵至平城，结果匈奴奇兵突出，将高祖围困于平城，七日后得解，此即著名的“平城之围”。高祖回来之后，对娄敬说：“吾不用公言，以困平城。”经过此事，高祖更加信赖娄敬，拜他为“关内侯”，号“建信侯”。
平城之围虽解，但是匈奴之患却日甚。匈奴的冒顿单于兵力强盛，数度骚扰北部边境。高祖为此异常忧虑，曾向娄敬征求计策，娄敬便提出了“和亲”的政策。敬曰：“天下初定，士卒罢于兵革，未可以武服也。冒顿以力为威，未可以仁义说也。陛下诚能以嫡长公主妻单于，使辩士风谕以礼节。” 高祖甚善娄敬之议，但又舍不得自己的女儿，于是便取庶人之家女子为公主，嫁给单于。娄敬所提出的和亲策略符合当时的状况，既不使用武力兴兵，又可以改善与匈奴的关系，这对维护汉政权的稳定有着积极的意义。故此，和亲也成为维持汉匈关系的长久之策，在后世得到了继承和延续。
娄敬善分析天下大势，在提出和亲建议被高祖采纳之后，他又向高祖谏言：“北近胡寇，东有六国强族，一日有变，陛下亦得安枕而卧也。”他认为北边的匈奴和东部中原地区的齐、楚、燕、赵、韩、魏六国贵族都对西汉政权构成了极大的威胁。随即借此局势向汉高祖提出迁“徙山东豪强实关中”的建议，即将齐地诸田，楚地昭、屈、景及燕、赵、韩、魏地贵族之后及豪杰之家迁至关中，以促进关中地区经济发展，可谓强本弱末之术。娄敬的此番建议对于迫切想夯实统治的汉高祖而言的确是个良策，汉高祖派遣他负责执行迁徙的诸事宜。
娄敬所提出的定都、和亲、迁豪实关中这三项安国之策，影响了汉代历史数百年。
（张贵芳）
娄 敬
娄敬（生卒年不详），又名刘敬，汉初齐国卢（今长清）人。娄敬是汉高祖刘邦时期重要的谋臣，曾向汉高祖建议定都长安、与匈奴和亲等策，得到了高祖的赏识，故特赐姓“刘”。娄敬见识超人，政治能力也很强，故而能够留在高祖身边谏言献策，为新生的汉政权作贡献。
娄敬出身较为困厄，他后来的成就主要依赖于他的睿智和勇气。汉高祖五年（前202），娄敬为齐国的戍卒，正欲往陇西一带戍边，经过洛阳时，恰逢高祖刘邦也在洛阳。娄敬便鼓足勇气，拖住虞将军的挽辂，向虞将军述说自己欲面见高祖的愿望。虞将军与娄敬同是齐地人，有着同乡之谊，应允了他的要求。虞将军见娄敬穿着寒酸，便欲予之一套新衣服，娄敬婉拒曰：“臣衣帛，衣帛见；衣褐，衣褐见。”不愿意做些表面文章。他相信不论穿着如何，只要自己的见地有道理可言，高祖自然会重用他。
娄敬拜见高祖之时，正是高祖为定都事宜烦扰之际。时刘邦意欲定都洛阳，延续周朝的国运昌隆，但娄敬提出了反对意见，他分析了洛阳不便于立都的原因，建议定都关中长安。敬曰：
“陛下取天下与周异。周之先自后稷，尧封之邺，积德累善十余世……今陛下起丰沛，收卒三千人，卷蜀汉，定三秦，与项藉战荥阳，大战七十，小战四十，使天下之民肝脑涂地，伤夷者未起，而欲比隆成康之时，臣窃以为不俟矣。……今陛下入关而都，案秦之故，此亦搤天下之亢而拊其背也。”
高祖觉得娄敬说得十分在理，便与张良等重臣研商娄敬的建议。张良等对娄敬定都长安的建议表示了赞同，最终得到高祖的肯定。定都一事，令高祖见识到了娄敬的为政才能，于是便赐娄敬姓“刘”，拜为郎中，号曰“奉春君”。
娄敬通过卓著的定都谏言开启了担当辅主兴国重任的大门，此后他丝毫没有懈怠，在国事面前深思熟虑、出谋划策以报高祖的知遇之恩。
高祖七年（前200），韩王信举兵造反，高祖亲率大军前往征讨。此时的韩王信早已与匈奴勾结，竟意欲以合力摧垮汉政权。当两者勾结攻打晋阳（今山西太原）时，高祖又御驾亲征，欲将二人除之而后快。为保险起见，高祖派遣使者前去匈奴探听军情。而狡诈的匈奴竟然将精兵强马全部隐匿，给前去的汉使者造成了匈奴弱势，完全可以攻打的印象，但娄敬对此向高祖提出了自己的看法。他极力说服高祖三思而后行，制定长远之策应对，不要贸然发兵。此时高祖求功心切，汉兵也已整装待发，听不进娄敬意见，毅然决然率兵至平城，结果匈奴奇兵突出，将高祖围困于平城，七日后得解，此即著名的“平城之围”。高祖回来之后，对娄敬说：“吾不用公言，以困平城。”经过此事，高祖更加信赖娄敬，拜他为“关内侯”，号“建信侯”。
平城之围虽解，但是匈奴之患却日甚。匈奴的冒顿单于兵力强盛，数度骚扰北部边境。高祖为此异常忧虑，曾向娄敬征求计策，娄敬便提出了“和亲”的政策。敬曰：“天下初定，士卒罢于兵革，未可以武服也。冒顿以力为威，未可以仁义说也。陛下诚能以嫡长公主妻单于，使辩士风谕以礼节。” 高祖甚善娄敬之议，但又舍不得自己的女儿，于是便取庶人之家女子为公主，嫁给单于。娄敬所提出的和亲策略符合当时的状况，既不使用武力兴兵，又可以改善与匈奴的关系，这对维护汉政权的稳定有着积极的意义。故此，和亲也成为维持汉匈关系的长久之策，在后世得到了继承和延续。
娄敬善分析天下大势，在提出和亲建议被高祖采纳之后，他又向高祖谏言：“北近胡寇，东有六国强族，一日有变，陛下亦得安枕而卧也。”他认为北边的匈奴和东部中原地区的齐、楚、燕、赵、韩、魏六国贵族都对西汉政权构成了极大的威胁。随即借此局势向汉高祖提出迁“徙山东豪强实关中”的建议，即将齐地诸田，楚地昭、屈、景及燕、赵、韩、魏地贵族之后及豪杰之家迁至关中，以促进关中地区经济发展，可谓强本弱末之术。娄敬的此番建议对于迫切想夯实统治的汉高祖而言的确是个良策，汉高祖派遣他负责执行迁徙的诸事宜。
娄敬所提出的定都、和亲、迁豪实关中这三项安国之策，影响了汉代历史数百年。
（张贵芳）