山东纪念抗战胜利70周年丛书编纂委员会
名誉主任 姜异康
主 任 郭树清
第一副主任 王随莲
副 主 任 蒿 峰 刘长允 王 华 林卫民 尚庆生
王树忠 刘爱军 王红勇 王忠林 于国安
韩金峰
委 员 卢 杰 任延波 孟庆旭 于书良 孙建波
胡上山 马青山 司安民 左振华 张忠明
赵国卿 李洪合 傅绍万 周忠高 唐洲雁
张志华 胡长青
《山东抗日根据地图志》编纂人员
主 编 刘爱军
副 主 编 刘 娟 翟世林 郭永生
执行副主编 李 刚 罗 毅
编 辑 杜 泉 李天程 王耀生 孙春丽 屈婉情
解 阳 魏振华 程森枝 蔺延军 史 卉
序
2015年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。70年前，中国人民经过艰苦卓绝的浴血奋战，打败了穷凶极恶的日本军国主义侵略者，赢得了近代以来中国反抗外敌入侵的第一次完全胜利。中国人民抗日战争的伟大胜利，彻底粉碎了日本军国主义殖民奴役中国的图谋，重新确立了中国在世界上的大国地位，开辟了中华民族伟大复兴的光明前景。我们隆重纪念抗战胜利70周年，就是要牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来，争取早日实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，更好地促进人类社会和平与发展。
山东是抗日战争的主战场之一，抗战期间成立了中国共产党领导的第一个全省性的民主政府，制定了一系列法律法规，其中包括中国历史上第一部人权保障条例。山东根据地在建立统一战线、实行“三三制”、健全民主法制等方面创造了很多宝贵经验，在减租减息、繁荣经济、搞活流通、稳定货币等方面也创造了光辉范例。无数优秀齐鲁儿女在中国共产党的领导下，众志成城、同仇敌忾、前仆后继、浴血奋战，面对敌人的炮火勇往直前，面对死亡的威胁义无反顾，以血肉之躯筑起了保家卫国的钢铁长城，用气吞山河的英雄气概谱写了惊天地、泣鬼神的壮丽史诗。陆房突击战、梁山歼灭战、孙祖伏击战、海阳地雷战、铁道游击战等一系列战役战斗彪炳史册。叱咤战场奋勇杀敌的战士，面对淫威至死不屈的党员，为掩护组织而舍身取义的百姓……无数英雄事迹可歌可泣。山东军民用实际行动具体诠释了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。这伟大的抗战精神，是无数先烈用鲜血和生命铸造的，是弥足珍贵的精神财富，永远激励着我们克服一切艰难险阻，勇往直前。
山东抗战的胜利，是在中国共产党的领导下，充分发动群众、坚持斗争的胜利，是在抗日民族统一战线旗帜指引下山东军民团结抗战的胜利。之所以能够取得胜利，中国共产党的中流砥柱作用是关键，中国共产党人以自己的政治主张、坚定意志、模范行动，支撑起全民族救亡图存的希望，引领着夺取战争胜利的正确方向，成为夺取战争胜利的民族先锋；以爱国主义为核心的伟大民族精神是抗战胜利的决定因素，面对民族存亡的空前危机，中国人民的爱国热情像火山一样迸发出来，全体中华儿女精诚团结、共御外侮，为民族而战，为祖国而战，为尊严而战，汇聚起气势磅礴的力量；全民族抗战是抗战胜利的重要法宝，军队与老百姓相结合，武装斗争与非武装斗争相结合，前方斗争与后方斗争相结合，公开斗争与隐蔽斗争相结合，等等，使猖獗一时的日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海之中。战争锻炼了伟大的人民，人民赢得了伟大的胜利。
前事不忘，后事之师。落后就要挨打，这是中国人民从近代以来屡遭外来侵略的悲惨经历中得出的刻骨铭心的教训。牢记历史并不是要延续仇恨，而是要以史为鉴、开创未来。纪念抗日战争胜利70周年，就是要进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在中国共产党的坚强领导下，矢志不渝沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。要从抗战胜利中汲取伟大的精神力量，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，为加快经济文化强省建设步伐、实现富民强省新跨越提供强大精神动力。
习近平总书记强调，要深入系统地进行抗战研究，通过档案、资料、事实、当事人证词等各种人证、物证来说话。要加强资料收集和整理这一基础性工作，全面整理我国各地抗战档案、照片、资料、实物等。要做好战争亲历者头脑中活资料的收集工作，抓紧组织开展实地考察和寻访，尽量掌握第一手材料。山东省地方史志办公室编纂的“山东纪念抗战胜利70周年丛书”是全省开展纪念抗日战争胜利70周年活动的重要内容之一，主要包括《山东抗战将士记忆》《山东抗战将士传略》《山东抗日根据地图志》《山东抗战战事史料汇编》《山东抗战纪念设施和遗址名录》等内容。全省史志系统广大干部职工讲政治、讲大局，勇于担当，与时俱进，开拓创新，克服时间紧、任务重等困难，全面发动、广泛搜集、深入采访、严格考证、精益求精，用大量真实资料，全方位、多角度地再现山东军民奋勇抗战的生动历史。丛书内容丰富、文风朴实、图文并茂，具有较强的可读性和传承价值，是进行爱国爱乡教育的优秀读本。历史无法重来，未来可以开创。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，进一步解放思想，凝聚力量，为建成富强民主文明和谐美丽的新山东而努力奋斗！
山东省副省长 王随莲
2015年7月
凡 例
一、本志以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持辩证唯物主义与历史唯物主义的立场、观点和方法，实事求是地全面记述山东抗日根据地的历史状况，力求思想性、科学性、资料性、实用性的统一。
二、本志断限上起1937年，下迄1945年，为记述事物的完整性，有些内容适当上溯或下延。
三、本志记述地域范围，以山东抗日根据地为主，兼顾相关地区及全国对抗战有重大影响的事件。
四、本志体裁使用述、记、志、图、录等，以图为主。前置概述、大事记，中设专志，附录殿后，以求图文并茂，相得益彰。
五、专志部分采用条目体，一般设一、二级目。条目多少，根据内容而定。篇目设置力求简洁合理，层次清晰。
六、本志采用规范的现代语体文，行文简洁、流畅。
七、本志采用公元纪年，需要使用历史纪年时，括注说明。涉及地名，使用当时名称，需要时括注今地名。标点符号、数字和计量单位用法，按照国家有关规定和标准使用，个别兼顾习惯用法。
八、本志所用资料来源广泛，以档案文献为主，同时参考相关图书、报刊及调查资料等，经核实后载入，根据新编地方志的惯例，重要的注明出处，其他一般不另注明出处。
目 录
序
凡 例
概 述（1）
大事记（21）
抗战全面爆发（51）
七七事变（52）
国共合作形成（58）
山东沦陷（62）
抗日烽火燃遍齐鲁（64）
中共山东地方组织（71）
中共山东省委（72）
中共苏鲁豫皖边区省委（82）
中共中央山东分局（84）
实行党的一元化领导与精兵简政（95）
整风运动（98）
抗日民主政权（107）
山东省临时参议会（108）
山东省战时工作推行委员会（113）
山东省战时行政委员会（117）
“三三制”民主政权建设（123）
人民抗日武装（127）
八路军山东纵队（128）
八路军第一纵队（138）
八路军一一五师（144）
八路军山东军区（167）
整训整军（191）
战时部队生活（200）
民众抗日武装（203）
爱民拥军（221）
抗日民族统一战线与群众团体（239）
反顽斗争（240）
伪军反正、起义（251）
国民党将领及战役（254）
群众团体（272）
国际友人（276）
日本反战同盟（283）
日军残酷“扫荡”与山东军民反“扫荡”斗争（287）
日军“扫荡”及暴行（288）
山东军民反“扫荡”斗争（300）
根据地建设（321）
大生产运动（322）
减租减息运动（343）
财政金融（347）
教 育（353）
报刊与图书（363）
文艺演出与美术创作（378）
邮 政（393）
夺取抗战最后胜利（395）
大反攻（396）
日本宣布投降（424）
人民欢庆胜利（431）
附 录（437）
重要文献辑存（437）
干部名录（488）
诗文选录（498）
歌曲选录（513）
后 记（521）
后 记
今年是抗战胜利70周年，党中央、国务院高度重视，专门印发了《关于举行中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动及其他有关活动的通知》，对纪念活动作出总体安排。习近平总书记指出，要整合全国学术机构和研究队伍，协调各地党史、军史、档案、政协文史资料、地方志、社科院、高校等部门和机构的力量，扶持民间研究，从军事、政治、经济、文化、社会、外交、国际等领域对抗战进行系统研究，推出高水准的权威专著和通俗读物。省委、省政府对此高度重视，专门下发文件，确定开展一系列重大活动隆重纪念抗战胜利70周年。省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长郭树清，省委副书记王军民，省委常委、宣传部部长孙守刚，副省长王随莲、季缃绮等分别就红色文化建设、开展好纪念抗战胜利70周年活动作出了重要指示和批示。
山东作为抗战时期主要的敌后战场之一，在全国抗战中发挥了重要的作用。开展纪念抗战胜利70周年活动，既能使人们铭记历史、以史为鉴，更能激发人们开创未来、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦拼搏奉献，意义特别重大。2014年8月24日，国务院公布第一批国家级抗战纪念设施、遗址名录时，郭树清省长就指示省史志办抓紧整理抗战纪念设施、遗址有关信息，为有关部门提供资料。2014年10月28日，郭树清省长在省史志办关于开发利用历史文化资源方面的报告上作出批示：“明年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年，我们要及早谋划，在抗战纪念宣传、文献征集、设施建设等方面搞一批实实在在的项目，同时响应国家活动计划，积极推动两岸合作，增加国际交流，讲好山东的抗战历史和今日经济文化繁荣发展的故事。”省史志办迅速落实郭树清省长批示精神，制定了开展纪念抗战胜利70周年活动方案，立足于发挥史志工作优势，编纂纪念抗战胜利70周年丛书。
本套丛书的编纂得到省委、省政府的高度重视，并作为全省纪念抗战胜利70周年活动的一部分上报中央。郭树清省长批示“编撰这本书很有意义”。王随莲副省长多次听取工作汇报并为丛书作序。省政府常务会议专门作出决定，从省长预备费安排专项经费。为确保在9月3日抗战胜利纪念日之前完成编纂任务，我们发动全省各级史志机构参与丛书编纂，多次召开会议研究部署工作，各市史志办指定专人担任联络员，广泛搜集资料，认真撰写初稿。同时，我们挑选精干力量组成编纂小组，超前谋划，统筹安排，定期调度，加班加点，精益求精，压茬推进。新闻出版、党史、档案等单位给予大力支持，山东人民出版社将丛书列为重大选题提前上报。总计200万字、3000幅图片的《山东抗战将士记忆》《山东抗战将士传略》《山东抗日根据地图志》《山东抗战战事史料汇编》《山东抗战纪念设施和遗址名录》5本书仅用7个月时间就编纂完毕，圆满完成省委、省政府交办的重要政治任务，为纪念抗战胜利70周年献上一份厚礼。
《山东抗日根据地图志》采用条目体，以时为经，以事为纬，视内容需要，设一、二级目。卷首设概述、大事记开篇，对山东抗日根据地产生、建立、发展的宏观面貌和纵向脉络进行梳理；卷末设附录殿后，对编纂过程中搜集掌握到的重要文献、干部名录、抗战诗文和歌曲等珍贵资料进行挖掘整理。全书收录图照资料千余幅，文字资料20余万字。图志的文字和图片资料来源于多方面，有的来自文献资料，有的来自实地考察，有的散见于图书报刊，有的来自部门和个人提供等。由于历史年代久远，加之当时环境条件所限，很多照片原作者都已无法考证。按照修志惯例，不一一注明资料出处和照片作者。
本套丛书的编纂出版是集体智慧的结晶，众手成志的结果，得到了社会多方面的支持和帮助，尤其是全省各级史志、党史、档案、新闻等有关单位为丛书编纂提供了大量资料。济南黄氏印务有限公司为保证丛书的及时出版作出了积极贡献。在此，谨向他们表示衷心的感谢！我们对于抗战的研究还远远不够，今后要更加积极主动地进行深入系统的研究。由于水平有限，疏漏之处在所难免，敬请社会各界批评指正。
山东省人民政府办公厅党组成员
山东省地方史志办公室主任 刘爱军
2015年7月