在马克思主义与工人运动相结合的基础上，1921年春，山东济南共产主义小组建
立。
山东近代产业工人队伍的形成及工人运动的发展为济南共产主义小组的建立准备
了阶级基础。十九世纪下半叶，外资企业在青岛等商埠投资设厂，山东出现近代工业；
再加之洋务运动和“官督商办”企业的开办，到甲午战前，山东出现了最早一批产业
工人。第一次世界大战爆发后，山东产业工人已发展到10万人。1919年五四运动爆发，
济南工人阶级举行罢工、罢市，并组织“劳动五人团”等工人运动组织，表明济南工
人阶级作为一支独立的力量登上政治舞台。这就为济南党组织的建立奠定了阶级基础，
也为济南工人运动同马克思主义的结合创造了条件。
马克思主义在济南传播，为济南党组织的建立奠定了思想基础。以《新青年》为
代表的宣传新文化、新思想的刊物很早就在济南流传。1920年成立的齐鲁书社宣传马
克思主义，宣传新文化，广受济南进步知识青年的欢迎。青年知识分子成立励新学会，
骨干即为王尽美、邓恩铭等人。他们努力学习宣传马列主义，注意马列主义与工运相
结合。
1920年夏秋之际，在齐鲁书社读书活动中，王尽美联合一批向往共产主义的青年
学生，秘密成立共产主义学会，为济南党组织的成立准备了组织和干部条件。同时，
上海和北京等地的共产主义小组也给予了积极帮助。1921年春，济南共产主义小组成
立。负责人为王尽美、邓恩铭，成员有王翔千、王复元等。
党组织成立后积极开展活动：一是创办《励新》杂志，通过励新学会继续宣传马
克思主义，把先进青年知识分子组织起来。二是深入工人阶级中间，帮助建立工会组
织， 创办《济南劳动周刊》，开展工人运动。三是选派王尽美、邓恩铭于1921年7月
赴上海参加党的一大。