建置区划
【境域】位于鲁西南，北纬34°58′～35°25′，东经114°48′～115°
16′之间。东连菏泽市，东南与曹县搭界，南与河南省兰考县接壤，西和北
与河南省长垣县、 濮阳市毗邻。 南北最长55公里， 东西最宽35公里，面积
1369.8平方公里。
【沿革】西汉建元元年(前140年)置县，始称东昏，公元9年改为东明。
后经三置两废，一次大迁徙。原在今兰考县境内，金兴定二年(1218年)迁至
今县境内。治所亦几度变迁，明弘治三年(1490年)才迁至今县城址。建国前，
东明县属河北(直隶)省。建国初划归平原省菏泽专区，平原省撤后，改隶河
南省郑州专区(后属开封专区) 。1 963年，始属山东省菏泽专区(1967年更名
菏泽地区)。
【区划】 1998年，辖城关、陆圈、东明集、马头、刘楼、三春集6镇，
渔沃、张寨、沙窝、临河店、焦楼、长兴、王店、焦园、小井、五营、大屯、
胡庄、武胜桥、海头、菜园集、高村16乡，389个行政村，5个居委会。
【人口】 1998年，总人口67.37万人，其中男性34.60万人，女性32.77万
人，男女性别比例为106∶100。 人口密度为平均每平方公里492人。人口出
生率9.42‰，死亡率5.35‰，自然增长率为4.07‰。城镇流动人口853人。
【民族】少数民族有回、彝、苗、满、白、傣、藏、壮、黎、水、侗、
蒙古、哈尼、布依、土家、布郎、畲族、维吾尔、朝鲜、纳西、高山、普米、
俄罗斯族等23个，人口5146人，占全县总人口的0.76％。
自然条件
【地形】属黄河冲积平原，地形由西南向东北缓缓倾斜，最高点在焦园
乡西南徐夹堤村，海拔67.9米，最低点在海头乡韩楼村，海拔53.9米。微地
貌类型分为河滩高地、 决口扇形地、高坡地、平坡地、洼坡地、浅平洼地、
背河槽状地、黄河滩涂等8种。
【河流】 黄河流经焦园、王店、长兴、沙窝等7乡，境内长62公里，流
域面积20 6平方公里。另有洙赵新河、万福河、渔沃河下段、东渔河西支、
裴子岩河、夏营河、南赵王河、堤沟河等13条较大季节性河流，加上2212条
干、支、斗级渠道，排灌渠道总长达3599公里，河网密度为2.63公里/平方公
里，径流总量达10亿立方米。
【土壤】 地处黄泛平原，成土母质为黄河冲积物，主要有3个土类。潮
土广泛分布于黄河堤东各乡镇和沿黄乡镇，占土地总面积的93.9％，适种小
麦、高粱、大豆、玉米、棉花等。盐土分布在黄河大堤外侧菜园集、高村、
张寨、沙窝等乡，一般宜种棉花等耐碱性作物。风砂土分布在三条决口扇形
地，适植花生、棉花及防风林。
【自然灾害】 主要有旱、涝灾，尤以旱灾危害最重，一般分春旱、夏旱
(涝)、秋旱(涝)，春旱发生机率为84.6％。夏季涝多于旱灾，发生机率分别为
84.6％、19.2％。秋涝机率为30.7％。低温连阴雨，1959～1984年中发生12个
年份，约为5年2遇，麦收时节出现过3个年份，秋季也有出现。干热风，轻者
10年8遇，重者2年1遇。雹灾，多发于麦收前后， 平均12～15年1遇。雨淞、
雾淞，1949年以来，出现雨淞5次，平均7年1遇。1959～1988年出现雾淞12次，
平均2.9年1遇。1654～1985年记录地震9次，其中5.9级以上2次。
【自然资源】 土地资源 土地总面积136965.71公顷，其中耕地6.83万公
顷，农业人口人均占有耕地0.134公顷。 水资源地表水年均径流量8428.1万立
方米，可利用量为842.8万立方米/年。地下水资源总量为3.08亿立方米，多年
平均可利用量为2.31亿立方米/年。 作为黄河入鲁第一县，现有三处引黄闸，
年均引用黄河水5.24亿立方米， 可利用量为3.05亿立方米/年。矿产资源主要
有石油和天然气，已发现马厂、桥口、徐集油田和白庙气田，地质储量石油
近1亿吨，天然气178亿立方米。粘土矿分布在沿黄滩区，约3.33万公顷，年
可取用土方约400万立方米加工砖瓦。矿泉水有两处，均为达到国家饮用水标
准的天然碘矿泉水。还有地热、煤及囟水等。生物资源野生兽类有貂、貉、
狐、蛇、兔、鼬、獾等10余种，野禽有鸽、燕子、黄雀、子规、黄鹂、画眉、
啄木鸟、喜鹊、布谷等33种，野生鱼有鲤、鲦、鲫、鳊、鲶、黄鳝、麦穗鱼
等7种； 林木类有杨、柳、槐、榆、椿、桑、桐、白腊条等30余种，果树类
有枣、梨、桃、杏、柿、石榴、山楂等14种，花卉有牡丹、芍药、菊、莲、
凤仙、晚香玉、玉美人、 鸡冠、倒挂金种、梅、海棠、芙蓉等41种，中药材
有瓜蒌、车前子、益母草等3 1种。
经济状况
【综述】 1998年， 国内生产总值14.9亿元，其中一、二、三产业增加
值分别为7.8亿元、 3.5亿元和3.6亿元。全社会固定资产投资总额3.99亿元，
社会消费品零售总额4.58亿元， 外贸出口收购总值31万美元。地方财政收入
0.67亿元，财政支出1.91亿元。储蓄存款余额12.71亿元，信贷13.13亿元。农
民人均纯收入1839元，职工人均工资5101元。
【农业】 1998年，有耕地6.83万公顷，淤改面积8800公顷，有效灌溉面
积49370公顷。耕作制度为1年2作、3作或4作。播种方式发展为保护地栽培、
间作套种、立体种植。复种指数230～240％。全县在稳定粮棉生产的同时，
划为4个产业区：林果区，包括陆圈、 胡庄、城关、渔沃等7乡镇，现已经形
成生产规模；蔬菜区，包括邻近县城和中原油田生活区的城关、沙沃、张寨、
菜园集、刘楼、陆圈等乡镇；西瓜、花生区，包括渔沃、胡庄、大屯、小井、
马头、三春、临河店等乡镇；水稻区，包括沿黄河大堤地势涝洼的部分乡镇。
重点以瓜(1995年被命名为“中国西瓜之乡”)菜为新兴支柱产业，形成了南
瓜(东明集为中心)北菜(城关镇为中心)，中西部花生、玉米、棉花、油料为主
的区域化、规模化生产新格局。农业机械总动力414918千瓦，其中农产品加
工机械22014千瓦， 排灌机械87557千瓦，农用机动车15740辆、171623千瓦。
农业总产值10.68亿元。
种植业 粮食作物有小麦、玉米、大豆、地瓜、稻谷等，经济作物有西
瓜、棉花、花生、蔬菜、芝麻等。近年来大力推广了优良品种、节水灌溉、
生态农业、旱作农业、立体农业、地膜覆盖、配方施肥等38项农业新技术、
新成果，应用普及率达98％以上，蔬菜良种覆盖率达100％。 粮食和经济作
物播种面积比值为1∶0.7。1998年，粮食作物播种面积83359公顷， 亩产302
公斤， 总产377616吨。小麦52473公顷，亩产32 1公斤，总产252657吨。棉花
5507公顷， 亩产53公斤，总产4378吨。油料作物14228公顷，亩产208公斤，
总产44391吨。 蔬菜8721公顷，亩产2261公斤，总产295773吨。西瓜23350公
顷， 亩产2810公斤，总产894203吨。种植业产值10.47亿元，占农业总产值的
97.99％。
林果业 1983年被林业部授予“全国平原绿化达标县”，1994年达到省
“八五”绿化标准，1996年被林业部、省林业厅分别授予“平原绿化先进县”。
全县共有木本植物近40科70属120余种。 1998年全县造林2567公顷，其中用材
林2107公顷，经济林40 0公顷，农田林网68667公顷，林粮间作面积2500公顷，
林木蓄积量102万立方米，林木覆盖率达24.6％。果园面积5488公顷，水果产
量5.21万吨。林果业产值8686万元。
畜牧业 已建成黄牛、山羊、生猪、肉鸡、蛋鸭等十大畜禽饲养生产基
地。推广了配方饲料、快速育肥、立体养殖、早期防疫、优良品种等新技术、
新成果， 普及率达95％以上，1998年全县有畜牧养殖专业村12个，专业场户
950户， 存养大牲畜69551头， 生猪152662头， 羊302960只，鸡857122只，兔
34340只。建成4处吞吐量1200吨的冷冻、宰杀、加工为一体的龙头企业，24
个畜禽及产品专业交易批发市场，12处畜禽产品集团开发公司和3000余人的
运销队伍。 畜牧业产值16054万元，占农业总产值的0.15％。
水产业 1998年，有水产养殖面积1917公顷。主要养殖鲤、鲢、鳙、鲂、
草鱼等。淡水鱼总产42吨。水产业产值18800万元。
【工业】80～90年代，形成了石油化工、棉纺织、浸出油、发电、食品、
制药、木业、纸业、面粉等门类齐全的工业格局，成立了五大企业集团。主
要产品有棉纱、机械、化肥、服装、燃用油、木制家具、植物胶等126种，其
中环巳酮、人造柚木板、田菁胶、炎痛喜康、绿药膏等21种填补省内或国内
空白，碳酸氢氨、“欧翎”牌棉纱、B2型写字台等9种获省优部优称号， 地
毯、条编等15种远销美、日、英等10多个国家和地区。 1998年共有限额以上
工业企业26个， 职工总人数9424人； 固定资产原值68558万元， 产品销售
收入76853万元，流动资金年均余额40020万元，工业总产值39 907万元，上交
利税总额3944万元。
骨干企业： 东明县石油化工厂建于1987年，国家大二型企业。固定资产
3.5亿元。职工1400人， 其中各类专业技术人员600人。有30万吨/年常压蒸馏、
15吨/年催化裂化、3万吨/年300#液蜡、5000吨/年羟基丙烯酸树脂、1000吨/年
纤维MC尼龙复合材料等。 主产汽油、柴油、溶剂油、液化气、合成树脂、
针织服装等。已跻身全国500家最佳经济效益工业企业、石油加工业第2位、
人均利税率全国同行业第8位、产值利税率第4位， 并荣获中国化工百强企业、
省工业百强企业、省行业效益排头兵、最佳省级文明单位称号和AA一级信用
企业。连续8年荣获菏泽地区工业企业经济效益第一名。1998年实现销售收入
38569万元， 创产值38171万元， 流动资金年均余额9750万元，年底缴增值税
1361万元。东明县天然气化工厂由无名小厂逐步发展为全区工业企业16强、
明星企业和国家大二型企业。 固定资产6911万元。职工574人，其中各类专
业技术人员117人。 主产环巳酮、碳酸氢铵。设专项基金开发研制出高新产
品16种。多功能电机保护器、疝愈器荣获国家专利，环巳酮、环巳烷、环巳
醇等填补省内空白，碳酸氢铵被评为省优。积极引进应用新技术，在合成氨
工艺中创造性应用蒸汽高压型溴化锂制冷装置，荣获省化工科技进步三等奖，
地区科技进步一等奖。被化工部评为无泄漏工厂和清洁文明工厂。 1998年创
产值1221万元，产品销售收入144万元，流动资金年均余额1279万元。东明县
棉纺织厂现有职工1720人，拥有固定资产9800万元和千万枚纱锭、 两套精梳、
三台气流纺生产能力，年产高中低支多种棉纱和混纺纱500 0吨。这个由小企
业发展起来的中型一类企业，连续六年被纺织总会命名为安全生产“三无”
企业，是全国商办工业百强企业和全国供销系统经济效益百强企业，全国供
销系统工业大型龙头企业， 并步入全国供销社工业“国家队” 的行列，还
荣获银行信用省级AAA企业、 省地“重合同、守信用”企业，全区“管理示
范企业”、地区级节能企业及省、地文明单位等多种称号。产品两次荣获菏
泽国际牡丹花会经贸会金奖，棉纱质量始终保持国际上等水平，被地区技术
监督局命名为产品免检企业。所产“鸥翎”牌棉纱被全国供销合作总社命名
为名牌产品， 广销全国8个省，80％为间接出口。各项基础管理工作和6项主
要经济技术指标均达到部颁标准， 在全区同行业中始终名列前茅。1998年工
业总产值7565万元，销售收入7345万元，实现利税454万元。
【交通邮电】1998年，全县形成了高兰、东兰、菏东等干线公路和县乡
公路“四横四纵” 的全天候公路网络。实现了各乡镇和210个行政村通柏油
路。公路总里程达到497公里。有营业性机动车辆1110部，农用机动三轮车4
万辆， 个体线路班车、 出租车、旅游车200余部，从事城乡客运的车辆达到
100余部；新石铁路横穿县境，长30公里， 设有车站3个，大型货场1处。客
运周转量84600万人公里，货运周转量2400万吨公里；东明沿黄有渡口7处，
渡船146只，总吨位1545吨。
1998年建成交换程控化、 传输数字化的县级通信网，市话交换机容量达
1500门，市话用户达9000户， 农话容量达12400门，农话用户4000余户，移动
电话3600户，无线寻呼3500户。开通了SDH光缆传输设备，拥有长途电路300
条，均具备了国际国内长途直拨功能。邮路总长达1760公里，全年完成邮电
业务总量2944万元。
【商业贸易】1998年，全县有批发贸易机构46个、网点394个、从业人员
3812人。餐饮业机构2个、网点2369个、从业人员3779人。零售贸易业机构29
个、网点6682个、从业人员9543人。 全县共有集贸市场34个， 各类专业批
发市场43个。商品购进总额23694万元， 销售总额24591万元，年末库存总额
17448万元，全县社会消费品零售总额4.58亿万元，其中国有经济10909万元，
集体经济2172万元，个体经济18366万元，其他经济9987万元。对外贸易额230
万美元。
【城建环保】 1998年， 共投资247万余元用于城区基建， 完成解放路
3200平方米慢车道、 4400平方米人行道及1000米路沿石建设，建、补道路1
万余平方米； 改建下水道2000余米， 绿化面积2.6公顷。城区人均城建用地
5.28平方米，人均居住面积1～7平方米， 道路总长41公里，排水管道总长30
公里，供水管道总长26公里，供水人口3.5万人。 全县有污水处理设施15套，
年处理废水1000万吨，处理率达80％。饮用水源水质达标率97.5％，烟尘控
制区覆盖率85％，城区噪声达标控制区覆盖率42％，工业固体废物综合利用
率85％、 综合治理率100％，生活垃圾无害化处理率56％，保洁面积34万平
方米。全县生态农业试点面积15平方公里。环境监测完成各项数据4254个，
顺利通过省正式评审，对13个有污染的建设项目进行了环境影响评价，“三
同时”执行率100％。
【土特产品】鲁西黄牛属役肉兼用良种，以体力及抗病力强、耐粗饲、
育肥快、肉质好而著称。青山羊以适应性及繁殖力强、易管理、耐粗饲、所
产“青猾皮”波纹美丽而驰名中外。小尾寒羊是肉裘兼用良种，生长发育快，
繁殖率高，适应性强，耐粗饲，肉质好。东明西瓜以个大(最大50余公斤)、
味美、糖度高素负盛名，在全区、全省、全国评比中多次名列前茅，“齐红”、
“丰收2号”曾双获全国特优产品称号，远销京、沪、闽、深、豫、冀各地。
传统名吃东明火烧、粉肚、香肠、囟猪肉，色香味俱佳。东明黄酒优质低度，
含18种氨基酸，常饮舒筋活血，健身益寿，远销日本和东南亚各地。东明地
毯远销美国、加拿大和西欧。人造柚木胶合板色艳花纹美，填补省内空白。
人造柚木家具造型美、做工细、耐高温酸碱、现代特色浓，远销各地，并三
进中南海。
文化事业
【科技】 实施“科技兴县” 战略和“燎原”、“丰收”、“振兴”、
“星火”四大工程，到1995年，新技术、新成果应用覆盖率98％，科技进步
贡献率45.8％以上，被评为全国科技工作先进县。“九五”期间投入科技经
费1200万元、科技贷款2000余万元，实施各类科技项目199项，其中国家、省
级59项，地区级31项，县级109项。获国家级奖1项，省级奖6项，地区级奖97
项。申报国家专利78项，取得专利48项，增加经济效益2.8亿元。 1998年，
共实施各级计划项目31项，其中国家级1项，省级9项，地区1项， 县级20项，
有23项通过专家验收，获直接经济效益8000余万元。共取得科技成果36项，
其中国内先进水平2项， 省内先进水平7项，获地区以上科技进步奖和星火奖
21项；申报专利19项，取得专利12项，实施专利8项。仅县石化厂实施4项科
技成果，年增效益150万元。
【教育】形成普、职、成教互沟通，农科教相配合，协调发展教育的新
格局。多渠道筹资6000多万元，完成了农村中小学校舍改造并达到“六配套”。
1997年新建教学楼24幢， 平房425间，建筑面积0.36万平方米，为“普九”奠
定基础。1978年以来先后荣获全国扫盲工作先进县、全省农村中小学校改先
进县、全省城镇校改先进县、全省农村科技教育先进县、全省尊师重教先进
县、全区义务教育先进县、全区学前教育先进县等称号。1988年6月1日，共
青团中央授予高村乡丁寨村12岁的丁巧菊“中国好少年”称号，其事迹分别
辑入《中国好少年》、《中国好少年事迹录》。1998年有各级各类学校420所。
其中， 普通中学31所， 在校生4.37万人，教师2177人；小学38 7所，在校生
7.41万人，教师3408人，适龄儿童入学率达100％，教育普及率98％。社会办
学已形成规模的有6处，在校生4637人，专兼职教师189人。
【文化艺术】1998年，有县大平调剧团、豫剧团和业余剧团等，狮子舞、
高跷、旱船、鼓乐说唱等民间艺术团体14个，流行剧种有山东、河南梆子及
大油梆、枣梆、地方小戏二夹弦。有文化图书大楼1座，影剧院3处，新华书
店、 文化馆、 公共图书馆、省级以上重点文物保护单位各1处，村文化大院
450个，乡电影队24个。文艺创作主要有报告文学、诗歌、戏曲、小说、山东
快书、书画、剪纸等。其中《山东戏剧丛刊》发表杨洁创作的喜剧《好人二
叔》 被评为省优秀剧目， 并被地委宣传部推荐为精品工程。郝明然创作的
《二笼花鸟》画在马来西亚吉隆坡展出，国画《寒塘》入选中国当代著名花
鸟画家作品选。程百顺创作的国画《牡丹仙子》被国际文艺作品博览会评为
二级品，李俊山在全国“国花杯综艺比赛”中获声乐一等奖，王庆卓的剪纸
获得国家级奖，渠娜菊创作的剪纸《孔雀开屏》获中国剪纸展览(1998) 三等
奖。 有4位青年的书法作品在全国、 省、地书法大赛中获奖。几年来共在
《人民日报》等国家级报刊上发表新闻报道1000余篇， 在省、地报刊发表新
闻分别达4000余篇和1万余篇。先后出版了《东明县志》、报告文学集《黄河
骄子》、小说《血染黄河》、《鏖战黄河》、《春满黄河》和诗集等。有广
播电台、电视差转台、有线电视台、卫星地面接收站各1座。22个乡镇均设广
播站，389个行政村通了广播，村通率达100％；有电视机4万部，安装有线电
视4500户，电视覆盖率达71％。
【卫生】1998年，有各类卫生机构438个，其中医院26个，医院病床873
张。卫生技术人员1251人，其中中级以上人员343人。村卫生室394处，其中
甲级卫生室238处，乡村医生1034人。 个体医疗机构8处。每千人有卫生技术
人员0.88人。儿童计划免疫接种率实现县、乡、村三个85％的目标。县中医
院通过“二甲”医院验收，县妇幼保健站通过省级爱婴医院评审。
【体育】东明培养出国家队篮球中锋穆铁柱、全国“十大武星”之一张
玉萍、号称“浪子燕青”的鲁国庆等著名运动员。1996年被评为全国“武术
之乡”。1998年，有东方武校、武术小学、业余体校等武术馆校8所，综合训
练馆1座，标准足球场4处，室外灯光篮球场15处，旱冰场6处，游泳池1处，
田径场多分布在学校，篮球场遍布城乡。每年举办2次全县武术运动会、1届
老年人运动会、各乡镇中小学春夏季运动会和春节、元宵节、元旦等节日武
术表演及球类、棋类比赛等多种活动。1990～1998年共培育体育后备人才500
余人，向上级输送运动员380人。先后共有1人3次获亚洲武术冠军，1人35次
获全国武术比赛冠军。
重大事件
盐民暴动 1932年6、7月间，大名、清丰、南乐、内黄、东明、长垣、
封丘等十几个县的盐民代表在清丰县古城开会，成立盐民总会，选举共产党
员王从吾、刘玉峰、杨进才为总会负责人，东明县的支悦刚为总会委员。9
月，中共领导盐民暴动。东明、长垣两县盐民万余人进入东明县城，砸了县
盐务局，痛打盐巡队，迫使东明县长答复了盐民提出的各项要求，设宴一百
桌，向盐民赔礼道歉并立碑为证。
东明解放 1947年12月31日，刘伯承、邓小平领导的晋冀鲁豫军区第十
一纵队，在地方武装的配合下，攻克东明县城，歼敌7000余人，生擒国民党
中将保安司令兼专员丁树本、专署国民党总部书记田同运及东明、濮阳、清
平、南乐、大名、广平六县的国民党县长，俘团以上军官24名，并缴获大批
武器弹药。东明县从此获得解放。
高村抢险 1948年7月14日， 黄河水势猛涨，高村有70多米长的一段大
堤坍塌将近一半，危在旦夕。沿河12个县的数万民众，不顾敌机轰炸和国民
党军队进犯，冒雨抢险。经过40余天的战斗，终于保住了黄河大堤，保障了
沿河人民生命财产的安全，有力地支援了解放战争。
赵紫阳总理视察东明 1981年1月7日，国务院总理赵紫阳由河南省委书
记殷君毅、国家农委副主任杜润生等陪同视察东明县。中共中央办公厅第14
号文件转发了杜润生《关于农村经济问题的一些意见》，其中列举了东明县
实行农业生产责任制的大量事实和经验。
率先开通法律服务电话 1998年4月，东明县司法局开通了4条法律服务
热线电话和1条法律服务专线电话“148”，直接解答群众的法律咨询，登门
解决有关法律问题，受到全县人民热烈欢迎和司法部、省司法厅等上级领导
的高度重视。
著名人物
庄子(约前369～前286)名周，一说字子休，蒙人，曾任蒙漆园(今东明东
裕州屯)吏(一说曹县人，一说河南商丘东北人)。著名思想家和文学家，道家
的代表人物，与老子并称为“老庄”。庄子之学博大精深，无所不窥，继承
和发展了老子，集其大成并创立道家学说。先后被皇帝诏封为“南华真人”、
“微妙元通真君”等称号，配享“太上老君混元上德皇帝”(即老子)，所著
《庄子》也被诏封为《南华真经》。
陈平(？～前178) 阳武户牖乡(今东明县)人。谋略家。少时家贫，但胸怀
大志，擅黄老之学。及长，先归魏王咎，继依项羽，均不得重用，反而有被
诛之厄。后仗剑投汉王刘邦，大受赏识，立即拜为都尉。楚汉战争中，任刘
邦护军中尉，献反间计离间项羽、范增，以封地笼络韩信等，均被采纳。匈
奴困刘邦于平城 (今山西大同市东北) ，陈平用计使之脱险。汉朝建立，封
曲逆候，历任惠帝、吕后、文帝时丞相。吕后死，与周勃等人合谋诛诸吕，
立文帝。死后追谥为献候。
徐懋功(594～669)唐初大将，军事家，开国功臣。曹州离狐(今东明境内)
人。唐赠以国姓李，因避李世民讳，改名。历任行军大总管，开府议同三
司知政事、尚书、仆射、司空等职，画像两次张挂于凌烟阁，封英国公。青
年时举旗起义，为唐开创天下立下汗马功劳。先从秦王伐洛阳、略虎牢、降
沈悦、平建德、俘世充；后从秦王破刘黑闼、徐圆明。李孝恭讨辅公祜时，
亦以徐为主力。唐建国后，守卫边疆，屡破突厥。
刘晏(716～780)字士安，曹州南华(今东明)人。唐代著名的经济改革家和
理财家。历任吏部尚书同平章事、领度支盐铁转运租庸使等官职。唐宝应元
年(762年) 四月升任户部侍郎兼度支、铸钱、盐铁等使，自此始运用掌握的
财政大权推行了一系列改革。疏浚运河，实现南粮北调；改革盐政，使国家
盐利激增；以经济手段管理常平仓，平抑粮价。为政清正廉明，曾秉公处死
过奸相元载，并贬斥载之党羽杨炎。德宗即位后杨炎升居宰辅，伙同荆南节
度使庾准诬晏谋反。昏君德宗完全听信谗言，于唐建中元年(780年) 年七月
赐晏自尽，其家属均被流放江南。死后被抄家时，“唯杂书两乘，米麦数斛”
而已。
名胜古迹
庄子观与庄子墓座落在菜园集乡庄寨村，始建于清代。
长东黄河铁路大桥位于县城西南9公里，全长10.28公里，居亚洲桥梁长
度之首。大桥飞架黄河东西，气势宏伟。
东明黄河公路大桥位于县城北10公里。 江泽民总书记题写桥名。 全长
4142米，横贯黄河南北，气势壮观。