建置区划
【境域】聊城市位于山东省西部，地处北纬35°47'～37°02'和东经115
°16'～116°32'之间。西部靠漳卫河与河北省邯郸市、邢台地区隔水相望，
南部和东南部隔金堤河、黄河与河南省及本省的济宁市、泰安市、济南市为
邻，北部和东北部与德州市接壤。全境东西直距114公里，南北直距138公里，
总面积8590平方公里，占全省总面积的5.6%。
【沿革】聊城市因史称聊摄国故名。其所辖各县、市屡经变迁。唐虞三
代属兖州之域。春秋战国时期，系齐国、卫国、晋国、魏国、赵国属地。秦
行郡县制，时境域均属东郡。西汉初，聊城、东阿、阳谷、莘县分属兖州部
东郡、冀州部魏郡，青州部平原郡。东汉，分属平原郡，兖州部济北国，司
州部阳平郡。三国，境域统属魏地。晋朝，分属冀州部平原郡、司州部阳平
郡、济北国及东平国。后魏，分属济州部平原郡、司州部阳平郡、济州部济
北郡、济州部南清河郡。齐周，分属平原郡、清河郡、济州部济北郡、司州
部阳平郡。隋初分属魏州武阳郡、贝州清河郡、济州济北郡、兖州济北郡。
唐朝，分属河北道博州博平郡、贝州清河郡、魏州魏郡及河南道济州济阳郡、
郓州东平郡。宋初，分属河北东路博州博平郡、大名府魏郡、京东西路东平
府东平郡。辽、金，分属山东西路东平郡博州、东平府、大名路大名府、大
名路大名府恩州地。元代，分属东昌路总管府、冠州、高唐州、濮州、东平
路。明代，分属山东布政司东昌府、兖州东平州。清代，分属东昌府，兖州
府、泰安府、直隶州。
1912年，境域为济西道(治聊城)，1914年改为东临道。1928年废道，境内
各县直属山东省。1936年，境内鲁西北13县为第六区，临清、高唐时属第四
区。1940年4月，隶属鲁西行政主任公署。 1941年6月，中共中央北方局决定
鲁西行署和冀鲁豫行署合并， 成立新的冀鲁豫行署，辖7个专署。境域分属
二、 三、四、六、八专署。至建国前， 专署名称隶属几经变化。1949年8月
20日，聊城行政督察专员公署成立，属平原省。馆陶、临清及临清镇(县级)
属河北省邯郸专区。1952年11月平原省撤销，聊城专署改属山东省。1967年3
月，聊城专员公署更名为聊城地区革命委员会。1978年7月，聊城地区革命委
员会更名为聊城地区行政公署。 1997年8月，国务院批复同意撤销聊城地区
和县级聊城市，分别设立地级聊城市和聊城市东昌府区。
【区划】1998年，聊城市辖东昌府区、临清市和冠县、莘县、阳谷、东
阿、茌平、高唐6县及一个经济技术开发区。下设96个乡、64个镇和7个街道
办事处，共6493个行政村。
【人口】 1998年，总人口550.8万人，其中男278.02万人，女272.78万人，
男女性比例为102∶100。 平均每平方公里641人。年出生率8.3‰，死亡率5.4
‰，自然增长率为2.87‰。
【民族】有汉、回、蒙古等39个民族。以汉族人口最多，约占全市总人
口的99%；其次为回族、蒙古族、藏族、维吾尔族、苗族等。
自然条件
【地形】地势西南较高，东北略低，平均坡降为1/7500，海拔高度在22.8
～47.8米之间，最高49米(莘县西南部) ，最低27.5米(高唐东北部)。地貌主要
分6种类型：河滩高地27.48万公顷，占全市总面积的31.8%；决口扇形地3.09
万公顷，占3.6%；缓平坡地37.87万公顷，占43.8%；浅平洼地7.08万公顷, 占
8.2%；背河槽状洼地4.5万公顷，占5.2%；沙质河槽地3.5万公顷，占4.1%。
此外，还有位山、关山、苫山、贾山、鱼山、 曲山、香山、艾山、张山、
凌山等10余座不足50米高的石灰岩残丘，约2.8万公顷，占3.3%。
【地质】全市地质构造属华北地台(Ⅰ) 的一部分，聊考断裂带又将全市
分为2个二级构造单元, 其西部为辽冀台向斜(Ⅱ1)，东部为鲁西台背斜(Ⅱ
2)。辽冀台向斜中有2个三级构造单元，即临清坳断区(Ⅲ1) 和内黄隆断
区(Ⅲ2)；鲁西台背斜中有1个三级构造单元，即茌平坳断区(Ⅲ3) 。其次，
自西向东又分7个四级构造单元：馆陶凸起区(Ⅳ1)、临清凹陷区(Ⅳ2)、
新集凸起区(Ⅳ3) 、莘县凹陷区(Ⅳ4)、桑阿凸起区(Ⅳ5)、阳谷凸起区
(Ⅳ6)、东阿凹陷区(Ⅳ7)。
【河流】主要河流有黄河、金堤河、徒骇河、马颊河、卫运河及小运河。
除黄河、金堤河属黄河水系外，均属海河水系。黄河、卫运河常年流水，徒
骇河、马颊河及金堤河均为季节性河道。黄河，自河南省台前县张庄入境，
至东阿县李营出境。境内河长59.51公里， 流域面积29平方公里。金堤河，
自莘县高堤口入境，经阳谷县陶城铺至河南省张庄闸复入黄河。 沿境河段
长度83.4公里，平均河宽260米，流域面积93平方公里。卫运河，漳河、卫河
汇流后称卫运河。自冠县班庄入境，至临清石槽乡权庄北出境。 沿境干流
长度74.52公里， 其主要支流有长顺渠、 车庄沟等，流域面积48 5.6平方公
里。 马颊河，古为禹疏九河之一，因河道上宽下窄，形如马颊得名。自莘
县董杜庄乡沙王庄入境， 至高唐县梁村镇董姑桥进入夏津县境。 境内长度
123.24公里，流域面积2870.8平方公里。徒骇河，自莘县古云镇文明寨起，至
高唐县固河镇李集出境，境内长度169.25公里。其主要支流有金线河、四新
河、羊角河、赵王河、七里河、管氏河、赵牛河等，流域面积5189.1平方公
里。京杭运河，境内段称小运河，自阳谷县张秋镇入境，至临清入卫运河。
今为引黄灌溉及排涝河道。境内段长97.5公里，现仅利用张秋闸至与赵王河
合流处一段，流长39.26公里，流域面积285平方公里。
【湖泊】 有东昌湖，又名环城湖、凤城湖。总面积4.2平方公里，略小
于杭州西湖，为中国北方少见的人工湖泊。建国后，屡经治理，常年水深保
持1～2米，发展淡水养殖，盛产鱼虾等。1973年改称“环城湖”后，又进行
了开发性建设，先后建成湖心阁、钓鱼基地、竹寨等景点，并添置了游艇、
游船等设施。1995年底更名“东昌湖”。高唐城圈湖，又名城环湖。面积近
千亩，约占城内面积的二分之一。由东南湖、西南湖、东北湖、西北湖4部
分组成。东北湖和西北湖以拱桥为界，桥旁建有亭台4座。湖底平坦，水深
常年保持1米左右，湖内养鱼、种藕，间有苇蒲。
【土壤】土壤有褐土、潮土、盐土和风沙土4个土类，下分10个亚类，25
个土属，104个土种。褐土类，面积29公顷，占全市土壤总面积的0.004%；潮
土类65.7万公顷,占93.9%, 为市内面积最大的土壤类型;盐土类1.5万公顷，占
2.2%；风沙土类2.7万公顷，占3.9%。
【植被】 天然植被很少， 仅有零星灌木林640公顷， 占土地总面积的
0.074%，分布在古黄河故道沙丘地带。地表植被多为农作物、人工栽培的用
材林、农田林网、四旁树木和经济林木及次生草木植物群落， 原林木覆盖
率为9.1%。1990年、1994年、1 996年和1998年林木覆盖率依次提高到13.7％、
16.6％、18.9％和19％。
【气候】地处温暖带季风气候区，具有明显的季节变化和季风气候特征，
属半湿润大陆性气候。大陆度为62.8～64.8，年干燥度为1.7～1.9。四季分明，
干湿季节明显，光照充足，雨热同步，降水时空分布不均。“春旱多风，夏
热多雨，晚秋易旱，冬季干寒”为四季气候的基本特征。日照累年平均日照
时数2463.0～2740.8小时，年平均日照率为56～62%。 其分布趋势由西南向东
北递增，莘县最少，茌平最多。全年日照时数，春、夏季最多，冬季最少。
5～6月份平均日照达521～578小时，占全年的21%左右。 日平均日照8.4～9.4
小时。 气温全市平均气温12.8～13.4℃， 由西北向东南递增。 临清最低为
12.8℃，东阿最高为13.4℃。月均气温1月最低，为-2.2～-3.3℃； 7月最高，
为26.5～26.8℃。 年均最低气温7.6～8.4℃，年均最高气温19.1～19.4℃。降
水全年降水量为567.7～637.3毫米，东部、东南部多于西部、西北部，东阿
最多达637.3毫米，高唐最少为567.7毫米。年际间降水量差异较大，年降水
量最多1 004.7毫米(1961年茌平)，最少273.0毫米(1972年临清)。霜冻50～90年
代，霜冻初日(以地面最低温度≤0℃作为霜冻指标)，平均在10月24～28日，
最早出现在10月6日(冠县)，最晚出现在11月22日(茌平)。无霜期日数平均193
～201天，最长227天(冠县、东阿)，最短167天(临清)。湿度年均相对湿度为56
～68%，自北向南递增，以8月份最大，为81～82%，5月份最小，为55～59%。
风多南风和偏南风，出现频率为15～20%。风速年均3.2～3.7米/秒，春季最大
为4.1～4.6米/秒。
【自然灾害】有旱涝、冰雹等灾害。旱涝灾害的主要特点是频繁多变，
旱多于涝，旱、 涝交替和连续发生。 1644～1911年，旱灾年占37.7%，涝灾
年占35.8%。1912～1992年，旱灾年占50%，涝灾年占30%。1929～1935年，连
续雨涝4年。1943年，聊城、堂邑和冠县一带大旱， 造成方圆几十里的无人
区。建国后，1961～1964年连涝4年，1965～1968年连旱4年， 1970～1973年旱
涝交替。 1981～1989年连旱9年。 1990～1 998年又出现旱涝交替现象，
1991、1992、1994、1996年，全市受旱面积均在40万公顷以上。冰雹灾害，建
国前， 境内冰雹几乎年年发生。建国后50年间，年均降雹次数0.6～1.8次，
大致轻灾5年2～4遇，重灾5～10年1遇。一年之内春、夏、秋三季均有发生，
最早出现在4月上旬，最晚为10月下旬，集中出现在6～7月份，其中6月份占
年降雹次数的40%。
【自然资源】 土地资源 全市土地面积为8590平方公里，其中耕地面积
55.62万公顷， 占总面积的73.6%，人均占有耕地面积高于全省和全国。已利
用土地面积83.4万公顷,占总面积的96.5%。按全国土地生产力分级标准，市
内没有一级地；二级地有1 6.89万公顷，占可利用土地总面积的24.2%；三级
地31.89万公顷, 占45.5%;四级地15.6万公顷, 占22.3%；五级地5.4万公顷，占
8%。水资源市内分布不平衡，东部和东南部沿黄河一带较多，西部和西北部
高亢地区匮乏。 地表水资源， 多年平均降水量为5 66.7毫米， 产水总量为
48.7亿立方米。其中形成地表径流3.69亿立方米，通过各级河沟泄入徒骇河、
马颊河、卫运河或被截留在河渠闸前，入渗补给地下水9.81亿立方米，其余
大部分转化为土壤水，为自然蒸发所消耗。过境水资源比较丰富，黄河、金
堤河、卫运河诸河道多年平均径流量为366.22亿立方米，其中黄河349.58亿立
方米，占沿境河道径流量的95.45%。地下水资源，市内浅层地下水的水文地
质条件较好。除淡水广泛分布外，还有微咸水与淡水相间分布，构成水化学
垂直分带的咸-淡、淡-咸-淡及全淡型结构，淡水分布面积占总面积的93.1%。
全市多年平均水资源可利用总量为22.97亿立方米，其中当地水资源为7.72亿
立方米(地表水径流0.26亿立方米, 地下水7.46亿立方米),沿境河道水资源可利
用量为15.25亿立方米。矿产资源主要有煤炭、石油、 天然气：石膏、石灰
石、饮用矿泉水和温泉水等。煤炭：有阳谷-茌平煤田，面积2297.6平方公里，
预测储量(E+F级)217亿吨。该矿田－1000米以浅煤层分布范围广，煤层层数多、
厚度大，储量丰富，煤质优良，水文地质条件较简单，被评为全国一般矿种
重大突破项目之一。另有东昌府煤矿区，为典型的华北石炭--二迭系煤田。
矿区可采煤层8层， 局部可采煤层3层。 按－1100米以浅煤层计算储量，C级
3.44亿吨，D级9.42亿吨。 石油、天然气储集地段分布在莘县、高唐大部，
东昌府、临清中部，茌平西部和冠县东部。其中，中原油田三部油区，生油
岩体厚度约700～800米。石油储量3000万吨，天然气储量1万亿立方米。中原
油田三厂设于此区，有生产油井330眼、天然气井2眼， 年产原油100万吨左
右，伴生气1亿立方米。莘县凹陷生油区，面积约2600平方公里， 生油岩体
约4333亿立方米， 顶板埋深1118～1439米，生油岩体厚度1389～1771米以上。
冠县凹陷生油区， 面积约1100平方公里， 顶板埋深1688米， 生油岩体厚度
2000米左右，体积2117亿立方米。1989年，胜利油田钻井队在东昌府区梁水
镇梁闸村附近打出贾2号探井， 在此井－2400米处发现7米厚油气层， 在－
2674～－2689米处发现15米厚的质地良好的油气层。