建置区划
【境域】德城区位于德州市西北部，东经116°13′～116°35′，北纬37°16′
～37°34′之间。西与河北省景县、故城县接壤，北与河北省吴桥县毗邻，东连陵县，
南与平原县、武城县相连。全区总面积580平方公里。
【沿革】德州之“德”源于“德水”，汉曾置安德县，后为安德郡，系借德水安
澜之意。隋、唐为广川、长河县，宋为陵县，明、清为德州，民国初为德县。1946年
解放后为德州市，属渤海行署第二专署，1950年取消德州市并入德县城关区，1951年
恢复德州市建制。1994年12月17日，经国务院批准设立地级德州市，原县级德州市改
为德州市德城区至今。
【区划】 1998年德城区辖丰华、建设、东地、马市、盐店口5个街道办事处，于
官屯、陈庄、长庄、袁桥、王村店、抬头寺、赵虎、赵宅8个乡，二屯、黄河涯2个镇，
计有116个居委会，308个行政村。
【人口】1998年，全区总人口515992人，其中男261539人，女254453人，性别比
例为102.75∶100。 城市人口289607人，农村人口226385人。人口密度每平方公里88
9.64人，人口出生率10.8‰，死亡率4.0‰，自然增长率6.8‰。流动人口日均7000人。
【民族】1998年，全区共有少数民族22个，计9784人，占全区总人口的1.9％。
自然条件
【地形】德城区属黄泛平原，地形自西南向东北倾斜，北面高程在海拔18～24米
(1956年黄海零点)之间，地面坡度比降为七千分之一。地貌分高、坡、洼三种基本类
型。高地分河滩高地和河圈地。河滩高地由古黄河淤积形成，位于岔河与减河间，较
两侧高2～4米，河圈地是卫运河堤内河滩地，海拔22.5～24米。坡地，在岔河与卫运
河之间，与河滩高地相连，海拔21～23米。洼地，浅平洼地由卫运河决口形成，背河
槽状洼地为运河决口后的溜道或高地两侧的低洼地。沙质河槽地是金钩盘河故道，地
势低洼。
【河流】南运河自四女寺入境，经城区西部，向北至第三店出境，长34.8公里，
流量300立方米/秒。减河自四女寺东岸起东行经九龙庙入老黄河，自北至赵虎乡方庄
出境， 长44.3公里，设计流量1500立方米/秒。岔河起于四女寺，自西南向东北由田
龙庄出境，长22.2公里，设计流量2000立方米/秒。
【湖泊】 “新湖”是位于城区中心的人工湖，全湖由3个水域组成，总面积24.7
3公顷，总容量79.8万立方米。
【土壤】 德城区土壤分潮土、盐潮土两大类，包括5个亚类，15个土属，62个土
种。50％以上为潮土类。1998年测得的肥力状况为：良田有机质，碱解氮含量属中等
水平； 速效磷含量较高；速效钾含量一般。菜田有机质含量全区平均1.758％。果园
有机质含量全区平均1.083％。 宜植作物主要有小麦、玉米、谷子、地瓜、大豆及其
它杂粮和花生、芝麻、蔬菜、棉花、西瓜等经济作物。
【植被】 人工植被，本地栽培植物是最重要的植被类型，总面积33418公顷。自
然植被，只有盐土荒地存在天然生长的灌木和草本植物。
【自然灾害】春旱夏涝，晚秋旱是一般规律。建国以来，全年性大旱已出现7次，
1955年、 1961年春季降雨均不足20毫米。 大涝6次， 1961年春旱转夏涝，粮食减产
1500万公斤。另外，九级以上大风平均每年2次以上，干热风(俗称火风) 10年九遇，
是小麦乳熟期出现的高温低湿天气，发生在5月下旬至6月上旬，常使小麦干枯甚至逼
死。
【自然资源】 土地资源 1998年全区土地总面积47138.65公顷， 其中耕地面积
207 68公顷，林地面积893.05公顷，居民点及工矿用地、交通用地等21815.76公顷，
除此之外，尚有可利用土地千余公顷。水资源1998年度引黄量6000万立方米。当地多
年平均径流量深30毫米，地表径流量约1600万立方米，干旱年不过几十万立方米。地
下水多年平均开采量5240.4万立方米，因补给困难，水位日渐下降。矿产资源现已探
明储量的矿产4种， 有粘土、矿泉水、地热和石油。生物资源农作物主要有小麦、玉
米、谷子；蔬菜优良品种有大白菜、萝卜、球茎甘兰，尖叶、圆叶菠菜、香菜、黄瓜、
尖辣椒等；水果有西瓜、苹果；经济作物有棉花；主要林木品种有杨树、榆树、刺槐、
毛白杨、泡桐等。家养动物主要有驴、牛、马、骡等大家畜和猪、羊、兔等小家畜，
家禽有鸡、鸭等；野生动物主要有麻雀、蝙蝠、野兔、壁虎、青蛙等。另有大量人工
养殖的平菇、凤尾菇等微生物。
经济状况
【综述】1998年，全区完成国内生产总值21.92亿元，比上年增长16.45％，其中
第一产业5.36亿元，增长5.26％，第二产业7.3亿元，增长18.13％，第三产业9.26亿
元， 增长22.67％，三次产业结构由上年的27∶33∶40调整为25∶33∶42。完成全社
会固定资产投资6.1亿元， 比上年增长8.9％。社会消费品零售总额20.15亿元，比上
年增长17.7％。外贸出口交货总值1.9亿元。完成地方财政收入10066万元，比上年增
长28.26％。地方财政灶内支出10701万元，增长14.68％。银行各项存款余额70亿元，
比年初增加0.57亿元。各项贷款余额58.6亿元。农民人均纯收入2896元，比上年增长
8.83％。城镇职工人均工资4724元，增长5.21％。
【农业】现有耕地面积20768公顷，有效灌溉面积19090公顷，农业人口人均耕地
1.57亩。耕作制度，种粮为主的实行二年三熟制或二年二熟制，粮棉为主的则实行四
年五熟制。 拥有农机总动力13.93万千瓦， 农用拖拉机2597台， 其中排灌动力机械
12.67万千瓦， 机具配套比达到1∶2.45。1998年，全区实现农业总产值6.4亿元，增
长15.15％，其中种植业3.75亿元，增长20.6％，林业0.13亿元，增长61.96％，畜牧
业2.3亿元，增长5.3％，渔业0.16亿元，增长12.7％。
种植业 粮食作物主要是小麦和玉米，经济作物以棉花和大豆为主。1998年实施
小麦玉米配套技术综合开发， 小麦1.33万公顷，玉米6666.67公顷。推广抗旱微肥应
用、脱毒两薯及花卉栽培、立体种植、生物防治、保护地栽培、无土育苗、秸秆还田、
配方施肥、小麦精播、玉米套种新技术和玉米鲁单50以及小麦鲁淄92-15、泰山021新
品种，为农业生产增添了后劲。全年播种小麦10571公顷，单产6075公斤/公顷，总产
64218825公斤； 播种玉米9107公顷，单产6672公斤/公顷，总产60761904公斤；播种
棉花876公顷， 单产1234公斤/公顷，总产1080984公斤；播种大豆1721公顷，单产23
75公斤/公顷，总产4087375公斤。
林果业 1998年，拥有林地面积893.05万公顷，林木总覆盖率18.1％，超部、省
颁标准。木材蓄积48.4万立方米。林场果园4560公顷，主要品种有苹果、梨、葡萄、
桃、杏、山楂、枣，果品年产总量10万吨，年产值0.13亿元。在1998年的全国名、优、
新、稀农副产品展销交易大会上，金帅、新红星苹果被评为特优产品。
畜牧业 1998年，全区大牲畜存栏5.21万头，其中牛3.71万头，马0.19万头，驴
1万头，骡0.31万头。主要小家畜存栏21.65万头(只) ，其中猪12.59万头，羊6.39万
只，兔2.67万只。家禽存栏457.61万只，其中鸡432.86万只，鸭13.29万只，鹅11.46
万只。 畜禽产品产量，肉类达到2.94万吨，禽蛋达到2.14万吨。畜牧业总产值2.3亿
元。
水产业 全区养殖总面积833.8公顷，其中1998年新开发面积100公顷。现有船只
8 6只， 网具1200件，从业人员1600人。1998年养殖总产量3806吨，渔业总产值0.16
亿元。常规养殖品种有：鲤鱼、建鲤、鲢鱼、草鱼、鲫鱼、彭泽鲫、日本白鲫、团头
鲂、鳙鱼。名特优养殖品种有：甲鱼、河蟹、鳜鱼、乌鳢、黄鳝、罗非鱼、淡水白鲳、
草胡子鲶、美国大口胭脂鱼、罗氏沼虾。
【工业】 1998年企业总数3374家，其中国有企业1家，职工300人；集体企业196
家，职工18568人；私营企业276家，职工9073人。现已形成电子、机械、纺织、轻工、
建材、化工、交通运输七大门类十五个行业。电子、机械、纺织、建材成为全区工业
的支柱产业。全区工业企业完成总产值348257万元，比上年增长18.9％。其中区直工
业完成工业总产值34457万元， 增长6.3％； 乡街及民营工业完成313800万元，增长
20.4％。
骨干企业有：科海电子有限公司为山东省科委认定的高科技企业。公司拥有40多
人的科技攻关队伍，新产品数字音视频放大器项目被列为国家火炬计划，双极性高频
头、IC卡智能三表项目被列为省科技项目和市重点技改项目，年生产能力遥控器50万
只、变压器5万只。1998年完成销售收入2000万元，实现利税200万元；德州市同业电
缆有限公司为山东省生产电线电缆的专业厂家。 厂区占地5万平方米，厂房1.25万平
方米。 拥有中高级工程技术人员25人。企业总资产1400万元，固定资产950万元。主
要产品有B系列电线、R系列电线、电源线、连机线、橡套电缆、控制电缆、铝绞线等，
年生产能力橡套电缆1076公里、 电源线120万条，连机线80万条。1998年完成销售收
入1450万元， 实现利税151万元。德州长虹机械制造有限公司年生产能力农用车板簧
30万架， 精密铸件100万只，双金属钢套1万只，电焊管3万吨。1998年完成销售收入
2006万元， 实现利税163万元。德州汇利服装有限公司1995年由山东省经委立项，投
资1400万元建立起来的服装企业。 固定资产2007万元，机器设备460台套。公司拥有
国内比较先进的电脑刺绣、 水洗等设备。年生产能力各类服装100万件。1998年完成
销售收入810万元，实现利税60万元。
【交通邮电】1998年，全区完成公路货运量84.61万吨，货运周转量1981.76万吨
公里。
1998年末，区内有邮政、电信企业各1个，邮电分支机构18处，城区、农村各9处，
有职工843人， 其中邮政329人，电信514人。区内二级汽车邮路4条，单程长度370公
里， 农村投递线路单程总长度995公里。 局用交换机容量87686门， 固定电话用户4
467户，其中，城区用户55255户，占用户总数的85.7％，农村用户9212户，占用户总
数的14.3％。电话普及率21.68部/百人，其中市话普及率38.33部/百人。移动电话用
户13317户。全年业务总量17009.81万元。
【商业贸易】 1998年，全区拥有商业贸易网点5506个，其中国有网点141个，集
体网点269个， 私营网点87个， 个体网点5008个。从业人员6.5万人，其中国有企业
0.38万人，集体企业0.56万人，私营企业0.12万人，个体5.44万人。全年社会消费品
零售额实现20.15亿元，其中国有经济零售额15784万元，集体经济零售额33287万元，
个体、私营及其它类型零售额152443万元。区直流通企业38家，实现销售收入5亿元。
1998年新上、扩建、改造项目21个，其中商业网点建设、改造项目17个，商办工业技
改项目4个，总投资2600万元，酿造厂加大技改力度，形成年产量近万吨的生产能力，
成为省内较大的国有酿造企业。 供销社、粮食部门，共收购皮棉1.4万担，定购议购
粮食2000万斤， 供应碘盐500吨。全区拥有各类商品市场66处，其中集贸市场37处。
大型市场有德州装饰材料城、东方红纺织品市场、光明街布匹市场、德州蔬菜市场、
城隍庙小商品市场、九洲商城、服装城、堤岭大市场等。1998年全区集市贸易成交额
达到18.5亿元，比上年增长49.7％，实现税费2000万元，增长25％。对外贸易，1998
年全区新建“三资” 企业12家，外资企业总数已达54家，实际利用外资321万美元，
获得进出口权企业5家，实现外贸出口交货值1.9亿元。
【城建环保】1998年乡镇驻地总体规划设计或调整完成7个，占乡镇总数的70％，
详细规划面积达到4.8万平方米。村庄规划调整249个，占全部村庄的80％以上。全区
新建民宅3.7万平方米， 同上年比增长28％。新增硬化道路20公里，增长10％；铺设
自来水管道8.4公里，近郊村全部实现自来水化。农村年人均用电量达到505千瓦时，
跨入全国首批电气化县区行列。 1998年，完成污染治理项目8个，工业污染治理投资
1994.7万元。 工业废水排放量1775.3万吨，削减COD0.28万吨，工业废水排放达标率
为34.7％，饮用水源得到了有效保护，水质达标率为97.6％。大气环境质量除去总悬
浮微粒超国家三级标准外，二氧化硫氮氧化物均低于国家二级标准，属中度污染，主
要污染物为大气总悬浮微粒。 市区区域环境澡声平均值为76.1分贝，超国家标准6.1
分贝，建设项目环境管理执行合格率100％。
【土特产品】 德州工艺美陶原称黑陶。用运河两岸的红胶泥烧制而成。有800多
个品种，其中以大卷筒、香炉、大龙瓶、笔洗、花罐、台灯等最具代表性。尤其是烧
制的各种花盆，因透气适中，能调剂水分，使花根不烂。产品远销英国、日本、法国、
澳大利亚、新加坡、加拿大等国家。德州“五香脱骨扒鸡”德州扒鸡已有九十余年的
产销史。1998年，德州扒鸡年销量已由解放初期的20万只，增加到1896吨。德州西瓜
以个大、皮薄、品质优良而闻名全国，是德州久负盛名的特产之一。有20多个品种，
品质迥异，各具特色，以“喇嘛瓜”为最佳，因其形呈椭圆故又称“西洋枕”、“长
蜜瓜” ， 瓜为青皮、黄瓤、红籽，瓜瓤甘脆，有冰糖之甜、蜂蜜之香，此外，还有
“梨皮”、“三白”、“五月鲜”、“蜜宝”、“齐红”、“丰收二号”、“华夏新
红宝”等品种，色、形、味各具特点，含糖量均在7～9％。现种植面积已达1098公顷，
总产量5.38万吨。
文化事业
【科技】 1998年，全区建立专业科研机构2家，厂办科研所22家，农村科技推广
服务机构80家， 民营科技企业28家。科技人员8145人，其中工程师141人，农牧艺师
37人。 1998年，大力实施“510”科技带动工程，列入省市各类科研计划12项，申请
专利60项，获得市级以上科技进步奖11个。发展蔬菜、西瓜、畜牧、果品、花卉等科
技示范园18个，总面积1580亩。组织部分农村青年参加了赴日科技研修班。区科委荣
获1998年度“山东省星火人才培训先进集体”和“山东省专利工作先进单位”称号。
【教育】 现有学校190处，在校生70409人，其中职业学校2处，在校生1029人；
初中27处， 在校生17393人；小学161处，在校生51987人。教职工3633人，初中、小
学专任教师合格率分别达到了98.7％和99.5％。1998年，有60余名教师在省、市教育
论文评选中获奖，有25名教师在省、市举办的优质课评选中获奖。幼儿教育，3～6周
岁幼儿入园率达到95％， 学前一年幼儿入园率达到100％。义务教育，适龄儿童入学
率达100％，小学毕业生升学率达100％，小学毕业合格率达98％，初中毕业合格率达
95％以上。 1996年7月，普及九年义务教育工作顺利通过省政府验收，各项指标全部
达到了国家教委和省定标准，在全市率先实现了“两基”。有3处小学(实验、北园、
建设) 被评为省级规范化学校。1998年，在全国、全省举办的各级各类比赛中，有28
0人获奖。 1998年普通高中招生统考，统考成绩、录取分数线均列全市第一。职业教
育，不断强化对学生的职业技能、技巧的培训，抓好对学生就业前的职业道德教育，
培养合格的受企业欢迎的学生。1996年，全区第二职业中专和第三职业中专被命名为
“省级重点职业中专”。1996年通过了国家教委扫盲检查组的验收。1998年，积极做
好扫除剩余文盲和脱盲人员再教育、再培训工作。
【文化艺术】现有区级文化馆1处，图书馆1处，乡、镇、街道办事处文化站(室)
10处， 文化活动中心5处，村文化大院343处。全区专兼职文化人员428名。图书馆顺
利通过国家三级馆的评估验收，文化馆、图书馆业务人员受过专业培训的超过省定标
准。1996年以来，举办了2台专题文艺晚会，2次大型元宵灯会，每年春节都要组织群
众性的民间文艺上街活动，受到广大群众的好评。《德城报》，为四开四版，每周三
期。 报社连续多年被山东省县市报研究会评为新闻宣传先进集体，先后有158件作品
在全国县市报好新闻评比、山东省县市报好新闻评比和山东省好新闻奖评比中获奖。
【卫生】1998年区属医疗机构有市立医院(国家级二级甲等医院) 、联合医院(国
家级二级示范中医院)、妇幼保健院(全国爱婴医院)、卫生防疫站(省级一级甲等防疫
站)。10处乡镇都建有乡级卫生院，其中省级一级甲等医院两处，359个村建立了卫生
室， 另外还有46家个体诊所。有病床810张。比较先进的医疗设备有国产全身CT机，
全新东芝DGW20A-500MA遥控电视X线机及影像数字减影系统， HP-200CF彩色超声多普
勒系统， 美国产MT-1000型经颅多普勒诊断仪，三维脑电地形图机，日本产全导联全
自动分析心电图机， 美国产HC-1022型血球计数仪，BL-818型全自动血液粘度仪，美
国全自动肺功能监测仪， CH-9800型全新麻醉机，美国无创多功能监护仪。全区卫生
系统现有职工1381人， 其中高级职称57人，中级职称300人，能够开展脑血管病，癫
痫，脑出血碎吸术，氦氖激光光量子血疗等诊治研究工作。1997年，实现了“四苗接
种率”以乡为单位90％的目标。1998年底，妇幼保健院拥有400平方米的门诊病房楼，
同北京医科大附院协作能够开展妇科临床手术，在全市率先开展了阴道B超诊断技术。
【体育】1998年，区属公共体育设施主要有体育馆、综合训练房、乒乓球房和标
准田径场，其中体育馆建筑面积5400平方米，观众席位3000个，基本形成了一个小型
体育中心，1995年以来，先后承办国家级单项比赛1次，省级单项比赛2次。全区经常
参加体育活动的人数已达总人口的38％。主要传统项目有武术、拳击、摔跤、柔道、
田径等。
重大事件
德州教案 光绪六年(1880年) 冬，美国基督教传教士明恩溥(ArthurH.Smith)和
博恒理(HenryD.Porter)勾结城南第七屯教徒吴长泰骗取吴夏氏房地产，欲建礼拜堂。
次年八月，知州陈嗣良察知实情，拒绝为其文约盖印，并令将文约中“信仰耶稣圣教”
改为“信道”、“捐输给耶稣堂公理会”改为“捐输给七屯官义学”，将“耶稣堂公
理会名下收”改为“官义学陆国顺名下收”。博恒理禀告美国驻京公使馆参赞何天爵
(C.Hbcomde) ，何即照会清廷，要清廷“饬知德州州官仍按原立文约盖印……”。十
二月， 博恒理面见知州， 陈嗣良以“天子守土尺寸不轻与人”予以驳斥。光绪八年
(1882年)二月，何天爵派一领事同一翻译来德州交涉，又被知州驳回。当美领事怏怏
出署时，又被数百民众包围斥逐。何天爵接连照会恭亲王奕，宣称“……此等不合
之事，非特欺辱委员，直系欺辱本国……应惟贵国是问……”。清廷慑于美国淫威，
只得将陈嗣良撤调。
义和团药王庙重创 清军光绪二十六年(1900年) 7月26日，义和团两千余众与驻
德州左军统领孙金彪所率官兵在柴市街东口药王庙前相遇，要求释放被官府拘押的义
和团众刘平等3人， 孙金彪称刘平等已交州署，同时令官兵向义和团开枪，打死20余
人。义和团拼死直前，四面抄袭，砍死右营帮带张玉山，前营帮带钮廷焕及先锋官守
备孙明奎、副哨官潘克随、徐伯徵以下20余人。清兵慌乱、争相奔命，此时天已昏暗，
又有清军大队和驻军械局防守营赶来，义和团遂退去。
解放德州 解放德州的战斗于1946年6月7日零时开始，经五昼夜战斗，守敌大部
被歼。 11日国民党中将指挥王继祥在最后一个据点-东地带领一个团缴械投降，德州
遂告解放。此役共毙敌副司令金丁周以下1200余人，俘敌司令王继祥以下官兵4500余
人。渤海军区和冀南军区参战部队有350余名指战员牺牲。
著名人物
田雯(1636～1704)字纶霞，自号山姜，晚号蒙斋，德州市吕家街人。康熙三年进
士，授中书，曾督学江南、督粮湖北，后任江苏、贵州巡抚、刑部、户部侍郎，为官
廉正， 多有建树。 著有《蒙斋年谱》四卷、《黔书》二卷、《长河志籍考》十卷、
《古欢堂文集》十二卷、《山姜诗选》十五卷、《幼学篇》四卷等，均收《四库全书》
。
许廷璋(1879～1962)字达民，德州市曹村乡段庄人。师范毕业后在桑园蒙养学校
任教，后任教育局视学员。“七七”事变后归故里从事教育和抗日宣传。1943年，年
过花甲，不顾艰苦与安危，参加抗日游击战争，被选为德县参议会参议长、渤海区和
省参议会参议，主持兴建烈士陵园，在抗日战争和解放战争中曾数次率代表团赴前线
慰问。1955年被选为德县副县长、政协副主席。一生致力教育事业和民族团结，为各
界人民所敬仰。
孙鲁川(1906～1979)名汶源，字鲁川，生于德州东八里庄。中医世家。师范毕业
后任教多年，“七七”事变后不满奴化教育，转而行医，新中国成立后，积极组织中
医进修班，主办中医学校，传授医理和临床经验，并创制了“鸡血藤汤”、“石斛饮”
等新方。遗作有《孙鲁川医案》，历任市卫生工作者协会主任、市政协副主席、中西
医联合医院副院长，对医学事业做出了贡献。
名胜古迹
苏禄国东王墓 苏禄国东王墓坐落在北郊长庄乡北营村。明永乐十五年(1417年)七
月，苏禄国(在今菲律宾的苏禄群岛)东王巴都葛叭答剌、西王麻哈剌叱葛麻厂、峒王
巴都葛叭剌卜率眷属及侍从340余人来中国访问， 九月辞归，途中东王染疾，十三日
病逝。永乐帝闻讣遣官致祭，赐谥“恭定”，并亲撰碑文。十月三日以王礼厚葬于此。
后东王长子都马含随西王、峒王回国承继王位。王妃葛木宁、次子温哈刺、三子安都
鲁及侍从等10人留居墓地。明宣德年间，在墓旁修建了清真寺。1731年(清雍正九年)，
东王八代孙温崇凯、安汝奇要求加入中国籍获准，遂以温、安二姓定居德州。东王墓
肃穆壮观，周围松柏常青，墓前有石雕华表，翁仲、石狮、石虎、石马、石羊排列在
墓道两旁。永乐帝御碑亭在墓道南端东侧，王妃墓及东王次子、三子墓在王墓东南侧。
1977年省政府将苏禄国东王墓列为第一批重点文物保护单位。 1998年1月13日，国务
院公布其为全国重点文物保护单位。