【综述】建国前，是一个落后的农业区，以小农业与家庭手工业相结合的自给自
足的自然经济为主。1949年工农业总产值仅有53179万元(以下按1980年不变价格计算)，
其中， 工业总产值2494万元，占4.7％。自新中国建立到1998年，全年国内生产总值
305.7亿元，比上年增长15.1％。其中第一产业增加值98亿元，增长6.3％；第二产业
增加值115.7亿元， 增长15.2％；第三产业增加值92亿元，增长25.2％。人均国内生
产总值5819元， 比上年增加680元。第一产业比重下降，第三产业比重上升。三次产
业构成比例由上年的34.7∶38.6∶26.7调整为32.1∶37.8∶30.1。非公有制经济所占
比重上升， 达到33.1％，比上年提高了7.1个百分点。个体私营经济全市个体私营业
户发展到20.09万户， 从业人员66.5万人，注册资金30.4亿元，分别比上年增长26.9
％、 56％和85.8％。 其中私营企业0.41万户，注册资金8.31亿元，分别比上年增长
78.3％和99.8％。个体私营经济上交税金2.93亿元，增长80.7％，占地方财政收入的
26.3％， 比上年提高9.1个百分点。全市乡及乡以上企业改制面95.5％，其中市属企
业改制面85.7％，县(市、区)属企业改制面93.2％，乡镇企业改制面达到98.1％。全
市组建股份制和股份合作制企业786户，占32.8％；实行承包、租赁经营企业737户，
占30.8％； 实行联合、兼并、资产重组企业775户，占32.4％。全市组建企业集团57
家，其中省级以上企业集团38家，市、县级企业集团19家。市经济开发区得到全面启
动。 起步区实现了“七通一平”，入区项目48个，在建项目26个，建成项目2个。19
98年全市财政总收入19亿元，比上年增长7.7％，全市地方支出16.52亿元，比上年增
长10.8％， 实现了收支平衡。全市各类金融机构存款201.86亿元，增长9.1％，各项
贷款余额204.93亿元，增长9.1％。
【农业】1998年农业总产值91.09亿元(90年不变价)。全市耕地面积62.39万公顷。
内部结构6∶4。 1998年， 整个农业增加值呈连年增长的趋势。年末机械总动力达到
452.0万千瓦， 比上年增长6.1％；农用拖拉机8万台，增长14.3％；联合收割机达54
6台， 增长108.4％；农用汽车2538辆，增长14.8％；农村用电量4.1亿千瓦时；化肥
施用量(实物量)118.5万吨，增长4.1％；塑料薄膜使用量9508吨，增长22.2％；年末
机耕地面积45.7万公顷； 配套机电井7.1万眼，比上年增加0.7万眼；有效灌溉面积4
4.8万公顷，增长1.1％；旱涝保收面积29.6万公顷，减2.9％。
种植业 1998年，全市以实现农业增效、农民增收和农村经济全面发展为目标，
在稳定粮棉生产的同时， 突出蔬菜、畜牧生产两大特点。粮食总产418.6万吨，比上
年增长6.4％。 其中秋粮209.4万吨，比上年增长23.3％；棉花总产6.7万吨，比上年
增长4.0％； 油料总产3.2万吨，增长37.8％；蔬菜402.6万吨，增长15.3％；瓜类总
产80.0万吨，增长39.9％。
林果业 1998年造林面积0.57万公顷；零星植树1240万株，育苗1466公顷，年末
实有林地面积16.1万公顷。 森林覆盖率达20.91％，比上年提高0.43个百分点。水果
总产63.3万吨，增长2.0％。林业总产值7300万元。
畜牧业 1998年肉类总产量39.8万吨，其中猪肉21.0万吨，牛羊肉11.6万吨。禽
蛋产量33.3万吨， 肉猪出栏194.2万头，猪年末存栏165.0万头，羊年末存栏129.6万
只，大牲畜存栏174.7万头，家禽存养量2400万只。畜牧业总产值28.84亿元。
水产业 1998年，水产品养殖面积1.38万公顷，淡水鱼产量5.43万吨，比上年增
长8.2％。水产业总产值2.24亿元。
【工业】1998年，全年工业克服种种困难，继续深入产权制度改革，加快推进企
业改组、改制步伐，强化管理，工业生产平稳增长。全市工业 (全部国有及年销售收
入500万元以上的非国有工业企业，下同)完成增加值50.17亿元，比上年增长7.0％。
其中国有及国有控股工业完成20.7亿元，增长12.4％；集体工业完成11.4亿元，增长
21％； 外商及港澳台投资经济完成14.74亿元，减少11.3％；其他经济类型工业完成
3.3亿元， 增长37.7％。轻工业增速高于重工业，轻、重工业完成增加值分别比上年
增长7.23％和6.85％，轻工业增速高于重工业0.38个百分点。产品结构支农产品、建
材产品增长较快。 重点考核的14种产品，有9种比上年增长，增幅增大的有：食用植
物油3.3万吨，增长58.7％；化肥(折纯)27.25万吨，增长30.1％；合成氨28.5万吨，
增长15.3％；化学农药、小型拖拉机、水泥等增幅分别为14.6％、13.9％和12.1％。
降幅较大的产品有：金属切削机床、卷烟、白酒，分别比上年下降34.7％、22.5％和
14.7％。 全市工业产品销售率达到97.63％，比上年提高1.6个百分点。其中轻工业9
6.44％， 提高2.55个百分点；重工业98.75％，提高0.68个百分点。在各种经济类型
工业中，国有工业98.64％，提高2.95个百分点；集体工业95.73％，提高0.31个百分
点；外商及港澳台投资经济100.5％，提高3.2个百分点；其他经济类型工业89.35％，
下降7.99个百分点。 全年实现利税20.39亿元，比上年增长2.34％，其中利润10.9 4
亿元，减少4.37％。反映工业经济效益水平的七项主要经济指标三升四降，其中资本
保值增值率111.08％， 下降1.26个百分点；资产负债率77％，下降0.1个百分点；全
员劳动生产率24015元/人，增长6.53％；产品销售率97.6％，上升0.79个百分点；总
资产贡献率11.2％，下降1.03个百分点；流动资产周转率1.32次，减缓0.13次；成本
费用利润率9.21％，下降0.44个百分点。
【交通邮电】津浦铁路贯穿城区、平原、禹城、齐河4个县(市、区) ，德石铁路
以此为起点。 1998年，全市年实有公路通车里程5547公里，其中汽车专用公路146.3
公里。 全市公路密度35.3公里/百平方公里，通公路的行政村6978个。全年完成公路
客运量943万人， 客运周转量5.03亿人公里； 公路货运量1107.4万吨， 货运周转量
8.28亿吨公里。
1998年实现了邮政和电信的分业经营。全年邮电业务总量(90年价格)49265万元，
比上年增长28.3％。计费函件1869.43万件，增长13.4％；包裹23.47万件。全市市内
交换机容量19.67万门，比上年增长23.8％；农话交换机容量14.2万门，增长44.1％；
全市电话机数量25.82万部，增长11.3％，其中住宅电话机19.04万部，增长44.2％；
年末， 全市无线寻呼用户10.83万户， 增长36.7％； 移动电话用户3.86万户，增长
87.3％； 电话普及率达到5.7部/百人，比上年增长1.29部/百人。计算机互联网络用
户达到211户，比上年增长1.4倍。数字数据用户比上年增长7倍。
【商业贸易】 1998年，德州市全年社会消费品零售总额100.7亿元，比上年增长
12.7％， 扣除物价下降因素，实际增长15.7％。城市消费品零售额53.4亿元，增长1
4.8％；县及县以下消费品零售额44.3亿元，增长101％。国有及国有控股企业消费品
零售额16.3亿元，比上年下降3.6％；集体经济12.1亿元，比上年增长5.6％；其他经
济72.3亿元， 比上年增长18.6％。批发零售贸易业零售额增长12.8％，餐饮业增长1
6.4％，制造业增长18.0％，其他行业下降4.8％。集贸市场年末全市各类商品交易市
场发展到650处，比上年增加30处，成交额100.3亿元，增长21.0％。成交额过亿元的
市场达23处， 比上年增加4处。德州市东方红路布匹市场、黑马商贸市场、德城区太
平洋商贸市场、乐陵杨安镇调料市场、夏津苏留庄黄牛市场、乐陵市小枣市场等大型
专业批发市场，规模不断扩大，日益成为加快德州经济发展的重要力量。1998年，全
市对外贸易渠道拓宽，规模下降。全市工贸企业出口国家和地区达到43个，比上年增
加25个， 其中亚洲以外市场28个， 增加11个，对欧盟、北美、东欧出口分别上升了
4.7％、1.1％和5.2％，特别是非洲和南美市场实现了零的突破。全年进出口总值445
79万美元， 其中出口41987万美元，进口2610万美元，比上年下降37.8％。在出口总
值中，自营出口8642.3万美元(按业务统计口径)，比上年下降13.4％，代理出口和出
口供货33344万美元。 合同利用外资金额增加，实际利用外资减少。全市新批三资企
业39家，合同利用外资金额6789万美元，比上年增长49.5％；实现利用外资3760万美
元， 比上年下降8.9％。全市新签对外承包工程、劳务合同项目67项，合同额4152万
美元，分别比上年增长2.4倍和40.5％。外派劳务人员630人，增长54.4％。援外项目
实现零的突破， 援外物资600万美元，2个利用外国政府贷款项目和3个利用外国政府
无偿援外项目都取得较大进展。对外交往日益加强，全年接待国内外旅游、参观、访
问和从事各种交流活动的人员30万人次，增长50％；派遣出国考察、培训学习、展销
商品等团组112批，人员314人次。年内成功举办了’98中国德州经贸洽谈联谊会，取
得了一批重要成果。
【城建环保】1998年，德州市城市建设加大基础设施、公共服务和环境配套等建
设。城市中心广场建设、湖滨路综合整治、德州市汽车总站改造等相继竣工。全年市
区自来水供水总量4860万立方米， 增长2.6％，天然气供气总量88万立方米，液化石
油气供气总量1200吨，年末已有22.4万城市人口用上了天然气、液化石油气；市区集
中供热面积达到63万平方米；建成区绿化覆盖面积989公顷，城市公共绿地面积116.5
公顷，比上年增长15.9％；城市道路长度207公里，面积221.9万平方米；市区公路营
运车辆57辆， 增长16.3％，年客运量678万人次，增长11.1％；出租汽车1680辆，增
长1.13倍。1998年，全市重点加强了环境监测和重点污染源的治理工作。年末全市专
职环境保护人员521人。 全年完成环境污染治理项目25个，增长13.6％。完成环境污
染治理项目投资额6885.7万元。 新增设计处理能力：治理废水6.61万吨/日，治理废
气7.95万标立米/时， 工业废水排放总量5873万吨，比上年减少10.5％，排放废水处
理率达87.11％， 废水排放达标率20.76％；工业废气排放量684.5亿标立方米，消烟
除尘率81.85％， 烟尘去除率97.31％， 粉烟回收率32.8％； 工业二氧化硫排放量1
0.0万吨，减少17.3％；工业固体废物产生量135.2万吨，减少12.2％，工业固体废物
综合利用率55.71％。
【旅游】德州市的旅游资源有德城区北长庄乡北营村的苏禄国东王墓，陵县的唐
平原郡故城遗址、秦汉墓群、平原君墓、东方朔画赞碑，平原县的千佛塔，临邑县的
龙泉寺古佛、 明书法家邢侗书斋“来禽馆” ，夏津县的三山井、奇枣树，武城县的
《丹阳公(子游)祠堂记》石碑，禹城市的具丘、禹王亭等。1998年共接待中外游客24.
6万人。旅游总收入近6000万元。
【土特产品】德州五香脱骨扒鸡、德州西瓜、无核柿、工艺美陶、夏津县的布袋
鸡、白玉鸟、乐陵金丝小枣、保店驴肉、禹城扒鸡、辣椒、庆云草帽辫等。