齐河县

建置区划
【境域】 齐河县位于济南市西，黄河左岸，东经116°23′～116°57′，北纬3
6°24′～37°1′之间。西与西南邻高唐、茌平、东阿县，西北与禹城市接壤，北界
临邑县，东北与济阳县毗连，东与济南市的历城区相邻，东南与济南市的槐荫区、长
清县隔河相望。县境南北长73公里，东西宽22公里，总面积1379平方公里。
【沿革】金天会八年(1130年)撤齐河镇设县，始称齐河县，隶济南府。元隶燕南
河北道德州。明隶济南府。清隶山东布政使司济南府。民国隶岱北道，继隶济南道。
抗日战争时期，县境分北、中、南三个人民政权统辖。分别隶属泺北专署、泰西专署、
冀鲁豫区一专署。1950年隶德州专署，1956年长清县河西部分并入本

县，隶聊城专署，1961年复隶德州专署(1980年改称行署)，1994年12月撤销德州地区
改称德州市， 仍隶德州市。 县城，位于县境东部，倪伦河东畔，依晏城而建，面积
8.08平方公里，常住人口6万多人。京福、济聊两条高速公路，京沪、济邯两条铁路，
国道308、 309均在此交汇。通过黄河二桥、黄河公路大桥、黄河铁路大桥及3处黄河
渡口与省会相连。 晏城至大黄、表白寺、华店、刘桥、大张、仁里集等有县乡公路1
0余条。
【区划】 1998年全县辖6镇15乡，即晏城镇、祝阿镇、表白寺镇、焦庙镇、赵官
镇、焦斌屯镇，安头乡、宣章屯乡、大黄乡、南北乡、华店乡、刘桥乡、务头乡、潘
店乡、 大张乡、仁里集乡、马集乡、胡官屯乡、富足店乡、贾市乡、大夫营乡，101
0个行政村，1048个自然村。
【人口】1998年，全县总人口590736人，其中男性300358人，女性290378人，性
别比为103∶100， 人口密度为428人/平方公里。出生率10.70‰，死亡率6.57‰，自
然增长率4.13‰；县城流动人口达到3700人。
【民族】1998年，全县少数民族有：回、壮、满、苗、蒙古、土家、侗、藏、佤、
纳西、达斡尔、拉祜、布依、傣、布朗、彝、水、东乡、未识别民族等19个，拥有人
口2393人，占全县总人口的0.42％。

自然条件
【地形】属黄河下游冲积平原，地貌形态受黄河影响甚大。由于黄河历史变迁，
决口冲刷淤积的时间、地点、流速、流向不同，因而形成了地形起伏、岗洼相连、沙
丘溜道并列的复杂现状。境内地势由西南向东北渐低，海拔高程在19～35米之间，自
然坡降约1/7000；而垂直黄河方向又东南高西北低，自然坡降约1/5000左右。全县以
马集乡潘庄为最高点(高程35米)，大黄乡大黄洼为最低点(高程19米)。黄河沿岸为决
口扇形地；临黄河堤内，徒骇河两侧与县西北边缘故河道为河滩高地；伴随河滩高地
有浅平洼地和槽状洼地；在决口扇形地和浅平洼地、槽状洼地之间有缓形坡地。
【河流】 除黄河外均属海河流域徒骇河水系。 黄河为县西南界河， 县内长度
62.38公里。 内河变为人工排水河道，流域面积30平方公里以上的有17条。徒骇河横
亘县境北界，境内长16.5公里，其间有5条支流汇入，流域面积145平方公里。老赵牛
河境内全长36.17公里， 有7条支流汇入，总计流域面积937.8平方公里。赵牛新河境
内长22.9公里，流域面积576.5平方公里。老巴公河为赵牛新河支流，全长17.5公里，
流域面积77平方公里。邓金河系老赵牛河支流，全长9.6公里，流域面积371平方公里。
主水通过17条河道流向徒骇河，客水通过巴公河、中心河入赵牛河后，再入徒骇河。
【土壤】土壤是在黄河冲积松散母质上发育而成的。由于历史上黄河频繁改道与
决口，沉积物交错分布，致使县境内土壤砂、粘沉积层厚薄极不一致,土体构型复杂，
按照土壤发生学分类原则， 齐河县土壤可分为3个土类，6个亚类，7个土属，78个土
种。1、潮土类，面积9.01万公顷。分为褐土化潮土、典型潮土、盐化潮土、湿潮土4
个亚类。褐土化潮土，主要分布富足店乡、潘店乡，面积755.27公顷，有机质及各种
营养成分较高，潜在肥力大，没有盐化威胁，是齐河县较理想的土壤类型。典型潮土，
是齐河县主要土壤类型之一，也是主要的粮棉生产基地，面积6.17万公顷，除大黄乡
面积较少外，全县各乡镇均有大面积分布。盐化潮土，主要分布在华店、务头乡、潘
店乡、刘桥乡，面积为2.47万公顷，土体及表层含有较多的可溶性盐类，作物易遭受
盐害，改良利用盐化潮土，是提高齐河县农业生产水平的关键之一。湿潮土，主要分
布在大黄乡、 焦斌屯乡，面积2911.93公顷，对农作物主要是低洼湿害威胁严重，影
响生长发育。2、盐土类。表层盐结皮含盐量1％左右，高者达6.6％，1米土体内含盐
量在0.5％以上，主要分布在潘店、务头、南北等乡，面积923.06公顷。3、水稻土类。
水稻土的发育因年限短尚不够典型，主要分布在祝阿、焦斌屯等乡(镇) ，面积538公
顷。
【植被】1998年林木覆盖率21.08％，比1978年提高14.5％，人工植被达到0.5％。
【自然灾害】主要灾害有旱涝和冰雹。春旱夏涝秋又旱是全县旱涝灾害的主要特
点，旱灾平均5年二遇，涝灾3年一遇。冰雪雹灾害几乎年年都有，成灾年份3年一遇。
另外干热风、暴风雨、冻害等自然灾害也时有发生，都给农业生产造成一定损失。
【自然资源】 土地资源 全县耕地71894公顷，宽阔平坦，宜于机械化、种植区
域化，而微地貌复杂，又有利于发展林牧副渔业生产。水资源境内水资源丰富，且水
质好， 是德州市的丰水县。年平均降水2.1亿立方米，年平均引黄2.52亿立方米，地
下水净储量25.12亿立方米。矿产资源主要是煤，分布在马集、赵官、胡官屯、焦庙、
祝阿等乡镇，储量45亿吨，其中工业储量3.25亿吨。生物资源境内野生动物、植物种
类繁多。兽虫类有兔、黄鼬、蛇等；鸟类有麻雀、喜鹊、乌鸦、啄木鸟、猫头鹰等；
水族有鲤鱼、鲫鱼、虾、蟹及青蛙等，约有百余种。野生植物有茅草、水蓟、蛤蟆秧、
热草秧、麦蒿等近百种。药材有土元、蝉蜕、茵陈、车前子等近200种。

经济状况
【综述】1998年，全县国内生产总值24.7亿元。其中第一产业增加值11.99亿元，
第二产业增加值6.39亿元， 第三产业增加值6.32亿元。 三次产业结构由1978年的7
4.3∶13.2∶12.5调整到1998年的48.54∶25.86∶25.60。 全社会固定资产投资总额
6.8亿元。社会消费品零售总额6.4亿元。地方财政收入9309万元，地方财政预算内支
出1.2975亿元。居民储蓄存款余额11.82亿元，贷款余额16.32亿元。城镇职工平均工
资4501元，农民人均纯收入2350元。
【农业】耕作制度有一年一熟制、一年两熟制、一年三熟制和一年多熟制，以一
年两熟和一年三熟制为主。一年两熟制耕作以小麦、玉米种植方式为主，一年三熟或
多熟制模式在粮菜间作或菜菜套种上广泛应用。 分为4个农业区，即北部瓜菜区、中
部粮薯区、南部蚕桑区、沿黄水产区。全县粮食、瓜菜、蚕桑、畜牧、水产等主导产
业初步形成了区域化、 规模化、一体化经营格局。农业机械总动力100.5万千瓦，机
具配套比1∶1.7，从种、收、运、脱、扬到耕翻、浇灌、植保、农田建设、农业开发
等项目基本实现了机械化， 年农机作业量达到52万公顷，综合农业机械化程度达到7
0％。1998年农业总产值22.8亿元。
种植业 粮食作物主要是小麦和玉米，分布在全县21个乡镇。1998年，小麦种植
面积4.79万公顷， 亩产403公斤， 总产289555吨。 玉米种植面积3.98万公顷，亩产
421.27公斤， 总产251250吨。1998年，蔬菜种植面积由1978的2000公顷发展到1.6万
公顷， 亩产提高到6000公斤。全县建成了十大蔬菜生产基地，有340个蔬菜生产专业
村， 1500个蔬菜生产专业户。1998年全县有无粉812西红柿、紫甘兰、绿菜花、荷兰
豆、 无籽西瓜、西芹、新太密刺黄瓜、山农5号黄瓜、平菇、香菇等名优特稀新品种
200余种， 良种推广普及率达98％。地膜覆盖、大棚、中棚、小棚蔬菜高效立体栽培
等反季节栽培技术得到广泛推广应用。全县推广应用了叶面喷肥、生物技术、生物微
肥技术等40余项新技术。 菜地复种指数提高到300％，有的达到七种七收。1988年实
施黄淮海平原农业开发以来，累计投入开发资金4760.8万元，治理改造中低产田2.37
万公顷， 开垦宜农荒地5133.33公顷，植树造林1.68万公顷，修建桥涵闸1325座，打
机井33 0眼。 累计新增粮食29600万公斤，投入产出比1∶3.9，农民人均纯收入增长
31％。1 982年，齐河县被正式确定为华北平原农业引用外资项目县。
林果业 是全国首批平原绿化达标县，1994年提前一年实现省“八五”绿化标准。
1998年，全县有林地面积1.65万公顷，林木覆盖率21.08％，活立木总蓄积约112万立
方米，果品产量4800万公斤，林果业总产值1.43亿元。用材树共有69个树种，以杨、
柳、榆、槐、桐树为主。经济树共25个树种，138个品种。树种以苹果、梨、枣、桃、
杏、桑树、葡萄、香椿为主。1993年以来引进了银杏、短枝红富士、红把梨、金花梨、
凯特杏、 曙光油桃、 中华寿桃和红宝石李子等优良品种。 1998年桑园面积发展到
1333.33公顷，年产茧量150万公斤。
畜牧业 1998年，全县大牲畜存栏25.3万头，猪存栏24.2万头，禽存栏402万只。
有养殖小区34个， 专业村60个，养殖大户220个，初步改变了“一把糠，二把料，三
瓢水” 的散户传统饲养方式。肉类总产4.3万吨，蛋类总产2.3万吨，实现总产值6.4
亿元。
水产业 1998年水产总面积5000公顷，其中养殖面积3000公顷，水产总产量达到
3.8万吨， 其中养殖产量9286吨。水产业总产值1.2亿元，其中养殖0.9亿元，捕捞产
值130万元。从业人员1.3万人。1990年后大力推广名优特新品种，1998年甲鱼、河蟹、
罗氏沼虾、 淡水白鲳、罗非鱼、彭泽鲫、乌鳢、鳜鱼、美国青蛙，养殖面积达到200
公顷，亩均效益3000元以上。
【工业】 1998年，有县属工业42处，私营企业486处。县属工业有职工9550人，
总资产10.5亿元， 1998年实现工业总产值4.2亿元，工业增加值1.65亿元，销售收入
6.01亿元， 利税6382万元。私营企业中，投资100万元以上的67处，500万元以上的6
处，1000万元以上的4处，从业人员10897人。形成以造纸、建材、化工、医药、纺织、
家具、机械、电子、食品、工艺美术等十大类为主的工业体系。
骨干企业有：晨鸣纸业集团齐河板纸厂有职工1043人，总资产1.09亿元，1998年
生产板纸7万吨， 实现销售收入2.2亿元，利税3900万元。投资2亿元的10万吨板纸扩
产项目正在建设。 晨鸣集团化工有限公司职工208人，总投资2000万元，年生产甲基
苯酚3000吨， 工艺先进，产品纯度达99％。山东金石集团职工776人，总资产1.23亿
元， 年产“陨石”牌水泥23万吨，1998年实现销售收入4428万元，利税310.7万元。
天工纺织集团职工1412人，总资产1.25亿元，年生产能力3万环锭纱、336头气流纺、
220万件针织品和15万台电视机。鲁西股份有限公司职工132人，总资产1816万元，年
生产兽药300吨，1998年实现销售收入1124万元，利税200万元，投资1600万元的鲁嗪
苯乙氰项目正在建设。
【交通邮电】1998年，全县油路里程514公里，公路密度37.2公里/百平方公里。
京福高速公路在县境内长22.65公里，有互通立交桥2座，分离立交桥1座，途经4个乡
镇。济聊一级汽车专用公路境内全长41.5公里，途经7个乡镇，设互通立交桥3座，分
离立交桥2座。机动车辆2.5万台，客运量216万人次，货运量160万吨。
1998年市内交换机总容量达到1.3万门，市话装机9600部，市话普及率达到21％。
1998年农话总容量2.1万门， 实装农话1.1万余部，农话普及率达到2.1％。全县BP机
1998年发展到7000部。1998年，新建移动通信基站8处，对县局移动通信基站扩容9个
载频，使移动电话达到了全县无缝隙覆盖，移动通信发展到1300部，电信业营业收入
1900万元。1998年9月10日，齐河县邮政局挂牌成立，辖20处农村支局及6处县城储蓄
网点，职工103人。邮路总长2700公里，邮运路线总长230公里，1998年邮政业务收入
410万元。
【商业贸易】 1998年商业流通系统有商业、粮食、供销、物资4个总公司，辖90
处独立核算企业，从业人员7955人。县属企业主要分布在齐贸、齐顺两条大街。县以
下基层网点有50处， 其中基层粮所21处，基层供销社21处，基层棉厂8处，分布在全
县21个乡镇。1998年实现销售收入5.71亿元，实现利税866.2万元，上交税金751.6万
元。 1998年，全县个体工商户9803户，从业人员16998人，营业收入1.68亿元。主要
经营百货、粮油、食品、废旧物资收购、批发零售贸易、餐饮业等。1998年，全县市
场85处， 其中批发市场4处，专业市场2处。晏城大集有206个市面，7000多个摊位，
年交易额2亿多元。 宣章蔬菜批发市场日交易蔬菜20万公斤。 县粮油批发市场占地
3.33公顷，仓容1000万公斤，货台4500平方米，营业楼4200平方米，1998年下半年投
入使用。粮食购销实行政策储备与市场经营分开，在县直8处粮油经营企业的基础上，
组建了8处粮食收储站。 到1998年，全县累计批准设立外商投资企业30家，总投资52
00万美元， 合同外资额4000万美元，实际利用外资2800万美元。1998年实现出口760
万美元，出口供货值3.2亿元。
【城建环保】从1993年着手新一轮县城总体规划的编制工作，1996年率先经市政
府批复实施。按照30～50年不落后，为后代留下遗产工程的原则，规划建成了中行、
农行等标志性建筑物，齐晏大街、宣章路、表白寺路等标志性路段和晏南小区、永安
小区等标志性建筑群。先后完成了齐兴大街、齐鲁大街、齐晏大街、宣章路等14条道
路建设工程，总计新修水泥路面32万平方米，“两纵三横”的城市建设基本框架已经
形成。总计拆迁面积38万平方米，建成楼房80多栋，20多万平方米。建成绿地9处5万
平方米， 人均公共绿地面积1.6平方米。1998年被建设部评为全国城市环境综合整治
先进县城。 15个乡镇完成了驻地新一轮总体规划编制工作，250个村庄完成了规划调
整任务， 共新建高标准商贸街30多条，硬化路面43万平方米，有4个乡镇被评为全省
村镇建设明星乡镇， 有9个村被评为全省明星村。到1998年底累计办理环境影响评价
项目50个， 建设项目“三同时”执行率大中型项目100％，小型项目80％。累计征收
排污费700多万元。依法对4家5000吨以下的小造纸厂实行关停；投资2000多万元对齐
河板纸厂、齐河冠军造纸厂、南北海英造纸厂、德州水泥厂等企业以及采暖锅炉等污
染源进行治理，废水治理率达到65.2％，废气处理率达到54％，工业固体废弃物综合
利用率达到85％。
【土特产品】土特产品有食用菌、圆铃大枣、鲁西黄牛、脱毒马铃薯。地方名吃
有祝阿牛肉、晏城扒鸡、潘店空心挂面、大黄蜜枣。

文化事业
【科技】 1998年有县属科研机构2个。县农业科学研究所，隶属于县农业局，固
定资产30万元，职工20人，其中科研人员7人，20年来取得科技成果7项，其中市级一
项。 县农业机械科学研究所，隶属于县农机局，科研人员3人，取得科研成果10项，
其中省级3项，市级2项。1998年专业技术人员12090名，其中高级295人，中级3305人。
累计取得各类科技成果550项，其中国家级2项，部级3项，省级10项，市级125项。
【教育】1997年“两基”工作通过省政府验收。1998年被省教委授予全省首批素
质教育先进县。1998年，全县各级各类学校534处(国办14处，乡镇520处)。其中普通
高中3处，职业学校3处，初中23处，小学503处，教师进修学校、特教中心各1处。校
舍面积小学每个学生平均3.87平方米，初中4.51平方米。全县16处学校建有教学楼、
办公楼、宿舍楼30幢(国办16幢，乡镇14幢) 。各级各类学校在校生98794人，其中高
中4806人，初中24247人，小学67197人，特教中心72人，职业学校2472人。全县高考
录取人数1998年618人，其中本科223人，全县教职工6022人(公办5123人，民办899人)。
其中高中408人，初中1810人，小学3282人，特教中心21人，职业学校247人，进修学
校72人。 高级职称教师130人，中级职称教师1759人。教师学历达标率小学、初中、
高中分别为95.1％、 80.5％、48％。全县幼儿园589处，村办园率82％，3～6周岁在
园幼儿9684名，入园率78％，学前一年在园幼儿4410名，入园率98％。1995年扫盲工
作通过省政府验收， 非盲率达到99.98％。农村实用技术培训形成县、乡、村三级培
训网络，开设机修、养殖、刺绣、家电维修等15个专业，年培训能力10万人次以上，
1998年培训137777人次。乡镇成教中心有12处达到省级示范学校标准。社会力量办学，
1998年达到14所，在校生400余人。成人高考1998年参考人数415人，自学考试1040人，
助学自考588人。
【文化艺术】县文化局主管全县文化事业，下属单位有文化馆、图书馆、电影公
司、黄梅剧团。占地面积7529.3平方米的文化馆，馆内开展文艺、书画文学创作和书
画装裱等项业务。 县图书馆占地面积1375平方米，藏书10.2万册，收藏历史文物152
件， 考察发现县境内存有古文化、古墓葬遗址24处。县电影公司有县城影院放映和7
支农村电影巡回放映队。业余文学创作活动，1991～1998年，全县在省级以上刊物上
发表美术、书法、篆刻等作品400余件，发表小说、诗歌、散文等文学作品900余篇，
被誉为“鲁北书画之乡”。沿黄河的乡镇创作的船工号子在县内广为流传。龙灯、狮
子舞、旱船、秧歌、绣球灯等是县内广泛流传的民间舞蹈，绣球灯极具特色。唢呐是
齐河人民群众喜闻乐见的民族乐器。
【卫生】1998年卫生医疗机构28处。有病床858张。其中县直7处，包括县人民医
院、县中医院、县卫生防疫站、县妇幼保健站、县药品检验所、县皮肤病防治站、县
卫生职工中专学校；乡镇21处，包括中心卫生院4处、乡镇卫生院17处。职工1488人，
其中专业技术人员1286人， 高级职称44人，中级职称298人。投资2000余万元修建了
县医院病房楼、 中医院门诊楼、卫校教学试验楼等；赵官、晏城等8处乡镇卫生院修
建了门诊楼或病房楼， 贾市等7处乡镇卫生院搬迁到交通便利地段。医疗设备主要有
美国产8800全身CT、 日本岛津CT、进口B超机、颈颅多普勒、电视影像增强摇篮遥控
装置、各类内窥镜、动态心电图及脑电分析扫描系统等较先进医疗设备。基本消灭了
麻风、丝虫、疟疾等传染病与地方病。1998年，在全市组织的计划免疫考核中，建卡
率、建证率、卡证相符率、四苗接种率均为100％；孕产妇保健覆盖率达93.61％，高
危妊娠管理度达100％， 住院分娩率达100％；农村新法接生率达100％，县级医院科
学接生率达100％，孕产妇死亡率大幅度下降。
【体育】 县体育场建有400米炉渣跑道，能容纳3000余名观众的灯光球场，能开
展篮球、乒乓球、摔跤、举重等项目训练和比赛的多功能综合训练馆。县直部门企事
业单位及各乡镇都建有一场一室。各类学校都建有田径场、篮球场。经常开展的体育
项目有田径、篮球、足球、乒乓球、太极拳、太极剑、象棋、台球、门球等，经常参
加体育锻炼的人数占全县总人口数的35％以上。运动员黄光泉1990年在丹麦举行的国
际军事五项比赛中荣获团体总分第一名。张小平1994年在“远南”残疾人运动会上获
男子乒乓球团体第一名， 个人第三名。刘存兵1993年在全国青少年杯举重比赛中获6
5公斤级第一名。 1990～1998年在市级比赛中共获金牌284枚，银牌298枚。1989年在
全市率先跨入全国体育先进县行列。1990年被评为省体育先进县。1991年评为省体育
锻炼达标先进县。

重大事件
击毙土屋兵 驻1941年5月，长清十区(今潘店乡) 游击队突破日军包围，打死日
军独立第六混成旅少将旅团长土屋兵驻。八路军总司令朱德、副总司令彭德怀特电嘉
奖。
制服特大洪峰 1958年秋，黄河出现特大洪峰，泺口流量11900立方米/秒，水位
3 2.9米，全县抽调干部2035名，民工70777名，堤上筑堤，制服洪峰。
黄河北展工程 1971年春，中央批准黄河河道北展，济南市及3个地区的9个县，
民工21万人完成土方17553万立方。1973年3月17日，国务院批准齐河县城迁建晏城。

著名人物
王祝晨(1882～1967)名王世栋，绰号“王大牛”，安头乡王举人庄人。山东著名
的教育家。 1914年5月赴日本参观教育。1919年为山东议员，并在家乡创办私立“强
恕”学校。1927年1月加入国民党，在武汉参加北伐军，5月任国民党山东党部指导员。
1928年后，在中学、师范任教，建国后任济南一中校长、省教育厅副厅长，曾当选为
山东一、二届人民代表大会代表、人民委员会委员、政协山东一至三届副主席、山东
省中苏友好协会副会长、第一届全国人大代表，1957年曾任省地方志编委会副主任委
员。
贾(1899～1964)字石亭，安头乡后里仁庄人，1921年在济南与王尽美、邓恩
铭等人组织“马克思学说研究会”，1922年加入社会主义青年团，是年转为共产党员，
赴长辛店参加罢工。 1923年任社会主义青年团山东书记，8月去南京出席团第二次代
表大会，1924年在家乡里仁庄建立共产党支部，任书记。1926年脱离党的关系，后加
入“民盟”，从事教育，1958年在云南民族学院工作。1964年5月病逝于昆明。
马馥塘(1906～1983)曾用名马天香，安头乡冢子张庄人。1919年“五四”运动时，
在齐河高小参加罢课和游行，组织“十人团”，次年去济南读书。1921年参加“马克
思学说研究会”，1922年加入共产党，1927年为高密县委委员。后在周村等地建党支
部。1930年1月9日，因叛徒告密在诸城被捕，1933年10月出狱，在失掉党的关系的情
况下，按党的主张自动进行党的活动。1934年办反日“一线文艺社”，自任《一线》
主编。1935年从事教育。1937年自立“泰安抗敌后援会”(人民抗敌自卫团)，任团长。
1938年1月1日参予领导徂徕山起义，任供给主任，后任鲁中行署副主任、主任、支前
副司令等职。 建国以后，从事国家水电、物资供应领导工作。1983年5月10日于北京
病逝。
时传祥(1915～1975)赵官镇大胡庄人，共产党员，北京市掏粪工人。他以一人脏
换得万人净的崇高思想和行动，赢得人民群众的高度赞扬。1959年出席全国群英会，
是全国著名劳动模范，受到国家主席刘少奇的接见。1971年受“四人帮”迫害，被赶
回到大胡庄。 1973年毛主席、周总理亲自指示，将他请回北京，为他恢复名誉。197
5年5月19日病逝于北京。
万晓塘(1916～1968)大黄乡生官屯人，历任长清县委书记，晋冀鲁豫边区政府委
员、中共天津市委第一书记，1968年逝世于天津。