第二节 干部管理

东营电业局的干部来源主要是上级逐年分配的大中专院校毕业生,还有一部分是外单位调入人员、部队转业干部和从工人中选拔聘任的干部。

1985年12月26日,山东省电力工业局下发了东营电力办事处成立及干部任职文件([1985]鲁电劳字第611号)。1986年1月9日,东营电力办事处正式成立,设副处级干部1名,一般管理干部7名。

1988年5月6日,山东省电力工业局下发中共山东省电力工业局东营电力办事处委员会设立及干部任职文件([1988]鲁电组字第030号),设党委副书记1名,党委委员3名。6月6日,山东省电力工业局下发东营电力办事处科室设置及中层干部任职文件([1988]鲁电干任字第12号),设置中层干部(科级)3名。11月29日,东营团市委批准设立东营电力办事处团总支委员会(东电团发[1988]第8号),设团总支书记1名、团总支委员4名。

随着东营电力办事处人数的不断增加,机构设置也逐步增多。至1988年底,办事处人员总数达到53人。自1989 年起,按照干部管理权限,办事处的处级干部由山东省电力工业局进229行任免与管理,科级及以下干部由办事处进行任免与管理。1989年2月26日,东营电力办事处下发东电劳发[1989]1 号文件,对东营电力办事处组织机构进行调整。同时,下发东电劳发[1989]2号文件,任命3名正科级干部,1名副科级干部。

1990年5月3日,山东省电力工业局下发东营电业局成立及干部任命的文件(鲁电干字[1990]第3号),设局长1人、党委书记1人、副局长1人,党委成员3人。10月4日,又下发鲁电干字[1990]第 017号文件,增设副局长、党委委员1人。东营电业局于1990 年 9 月 26 日下发东电人发[1990]第 23 号文件,调整组织机构,共任命中层(科级)干部 16名。至 1990年年底,东营电业局有处级干部4人,科级干部18人,一般管理干部49人。

自1991 年起,按照山东省电力工业局鲁电干字[1987]第168号文件规定,东营电业局对中层行政干部实行聘任制管理､党群干部实行任免制管理。1991年4月16日下发电组发[1991]第1号文件,成立东营电业局招考聘用领导小组,对一般干部管理实行招考聘用管理,聘期一般为2~4年。

自1992年8月起,按照山东省电力工业局“劳动、人事、工资”三项制度改革工作部署,东营电业局简化管理层次,对人员编制进行调整,实行干部聘任聘用制,按照“公开､平等､竞争、择优”和“双向选择、竞争上岗、择优聘任”的原则,对中层干部实行聘任上岗制。在三项制度改革中,共有8人走上中层领导岗位,其中2名是工人身份;有10人通过竞争走上一般干部岗位,其中4名是工人身份。同时有大批大中专毕业生在生产一线的工人岗位工作。

1998年8月,按照山东电力集团公司部署,东营电业局作为首批试点单位进行了“一二三线”职工动态管理改革,进一步打破干部、工人界限,实行竞争上岗和动态管理。改革后,中层干部由原来的39人,减少为37人。

通过竞争,有4名中层干部被解聘,有2名一般职工通过竞争走上中层干部岗位,并有 14 名班组长、一般管理人员在优化组合和竞争上岗中被置换,占全体班组长和一般管理人员总数的11%。中层干部竞争面达32.4%,班组长、一般管理人员竞争面达22.8%。

2002年7月30日,根据省经贸委、省工商行政管理局、山东电力集团公司《关于市、县电业(供电)局变更名称的通知》(鲁经贸电字[2002]393号)规定,山东电力集团公司下发了《关于进一步做好供电单位名称变更工作的通知》(鲁电集团人[2002]331号)。经过一段时间的筹备,东营电业局于2002年11月21日正式更名为东营供电公司,实行总经理负责制。

截至2002年底,东营电业局有处级干部7人,中层干部44人(其中从工人中聘任9人),一般干部125人;干部队伍中具有专业技术资格人员 165人,其中具有高级专业技术资格者 28人,中级专业技术资格者60人,初级专业技术资格者 77 人。

增减情况见表 10—1

1986～2002 年东营电业局干部

1986～2002 年东营电业局干部增减情况表

表 10—1

第三节 党建工作

1989 年 8 月 21 日，东营电力办事处党委实行党建工作目标责任制，对党委班子自身建设、党支部建设、党员队伍建设、党风廉政建设提出明确要求，规范各项制度，实行考核百分制。

1990 年 2 月 20 日，成立东营电力办事处党委业余党校和东营电力办

事处职工政治学校，5 月 14 日，分别改称东营电业局业余党校和职工政治学校，并从本局中聘请 6 名政治理论强、业务扎实的政工干部兼任教师。结合党的方针、政策、国内外形势、法律法规以及电力体制改革和企业的心工作开展了多种形式的教育活动，对提高党员干部和职工的整体素质发挥了重要作用。

1990 年 5 月 20 日，成立东营电业局党委理论学习中心组,制定并落实党委理论学习中心组学习制度。年初制定了学习计划,每月坚持两次集中学习。

学习党的一系列方针、政策以及山东省电力工业局和东营市委、市政府的各项决策部署精神。在学习活动中,中心组成员率先垂范,先学一步,先行一步,学以致用,较好地带动了广大党员干部学理论、学业务的热情。

1991年,开展党团员互助竞赛活动。活动的主要内容是:思想上,互相帮助,共同进步,看谁思想好;工作上,互相支持,完成任务,看谁贡献大;团结上,互相尊重,同心同德,看谁风格高;纪律上,互相监督,遵纪守法,看谁法律观念强。

1992年5月,在党员干部中开展“解放思想大讨论”活动,组织党员干部认真学习上级精神,结合本单位实际展开讨论,进一步开拓思路,坚定做好工作的信心。

1993年7月1日,在全体党员大会上通过了每年“七一”期间党员佩戴党徽的意见,以此教育党员时刻牢记党的宗旨､党员责任和义务,时刻做群众的表率。

1994 年1~3月,东营电业局党委开展以总结经验、讨论形势、提高认识为主要内容的“大总结、大讨论、大提高”活动。

1995年7月,组织迎“七一”党史党建知识竞赛。12月13~14日,中国共产党东营电业局第一次党员大会胜利召开。

2321996年6月,开展廉洁勤政教育,坚持做到“三个结合、三个到位､三个突出”。“三个结合”,即个人自学与集体学习辅导结合,理论与实践结合,学习条规与剖析案例结合;“三个到位”,即人员落实到位,内容落实到位,检查考核到位;“三个突出”,即突出抓好领导干部的学习教育,突出抓好执法执纪部门的党员干部教育,突出抓好重点部位和重点人员的学习教育。

是年,制定了《中共东营电业局委员会贯彻落实〈山东电力基层党支部工作条例〉实施细则》和《东营电业局党支部党建工作制度》,依靠制度不断加强党支部建设,深入总结基层党支部建设经验,树立和推广先进典型。

1997年4月,东营电业局开展了“学《条例》《中国共产党纪律处分条例(试行)》)、守纪律、做合格党员”活动。12月,开展“学习特色理论､学习党章”活动,以学习党的十五大精神为重点,举办党员培训班。

1998年,东营电业局提出推荐优秀团员入党要“抓三点、把三关”的举措,“三点”即关键点,立足点和着重点,“三关”即制度关、素质和质量关。

1999年,针对“法轮功”问题,组织党员干部观看了揭批“法轮功”图片展,引导党员干部崇尚科学,反对迷信。

2000 年6 月底,为庆祝中国共产党的生日,组织开展了东营电力系统“党在我心中”演讲比赛,表达了广大党员干部对党的热爱之情。7月12日,中共东营市委干部理论学习委员会办公室以《学习起来,坚持下去,充分发挥领导干部的示范带动作用》为题向全市各县区委、市直各部门､单位党委(党组)推广了东营电业局党委理论学习的经验做法。

2001年,在全体党员干部中开展“三讲”教育活动,以收听报告、开展座谈会､作学习笔记等形式,教育广大党员干部在实际工作中自觉做到“讲学习、讲政治、讲正气”。6月,举办了庆祝建党80周年党建知识竞赛。

2002年5月29日,召开东营电力青年工作会议暨“党建带团建”工作推进大会。7月,开展优秀共产党员参观东营市革命教育基地、重温入党誓词活动。11 月,组织全体党员集中收看了中国共产党第十六次代表大会开幕式和闭幕式,认真学习贯彻“十六大”精神。联合市委宣传部举办东营市“电力彩虹杯”党的十六大精神知识竞赛活动,并组织全市电力系统职工广泛参加。12 月19日,组织全体职工收看东营市委讲师团学习十六大宣讲报告,教育党员干部把贯彻十六大精神落实到电力生产建设和优质服务工作中去,全面建设小康社会。

东营电业局的干部来源主要是上级逐年分配的大中专院校毕业生,还有一部分是外单位调入人员、部队转业干部和从工人中选拔聘任的干部。

1985年12月26日,山东省电力工业局下发了东营电力办事处成立及干部任职文件([1985]鲁电劳字第611号)。1986年1月9日,东营电力办事处正式成立,设副处级干部1名,一般管理干部7名。

1988年5月6日,山东省电力工业局下发中共山东省电力工业局东营电力办事处委员会设立及干部任职文件([1988]鲁电组字第030号),设党委副书记1名,党委委员3名。6月6日,山东省电力工业局下发东营电力办事处科室设置及中层干部任职文件([1988]鲁电干任字第12号),设置中层干部(科级)3名。11月29日,东营团市委批准设立东营电力办事处团总支委员会(东电团发[1988]第8号),设团总支书记1名、团总支委员4名。

随着东营电力办事处人数的不断增加,机构设置也逐步增多。至1988年底,办事处人员总数达到53人。自1989 年起,按照干部管理权限,办事处的处级干部由山东省电力工业局进229行任免与管理,科级及以下干部由办事处进行任免与管理。1989年2月26日,东营电力办事处下发东电劳发[1989]1 号文件,对东营电力办事处组织机构进行调整。同时,下发东电劳发[1989]2号文件,任命3名正科级干部,1名副科级干部。

1990年5月3日,山东省电力工业局下发东营电业局成立及干部任命的文件(鲁电干字[1990]第3号),设局长1人、党委书记1人、副局长1人,党委成员3人。10月4日,又下发鲁电干字[1990]第 017号文件,增设副局长、党委委员1人。东营电业局于1990 年 9 月 26 日下发东电人发[1990]第 23 号文件,调整组织机构,共任命中层(科级)干部 16名。至 1990年年底,东营电业局有处级干部4人,科级干部18人,一般管理干部49人。

自1991 年起,按照山东省电力工业局鲁电干字[1987]第168号文件规定,东营电业局对中层行政干部实行聘任制管理､党群干部实行任免制管理。1991年4月16日下发电组发[1991]第1号文件,成立东营电业局招考聘用领导小组,对一般干部管理实行招考聘用管理,聘期一般为2~4年。

自1992年8月起,按照山东省电力工业局“劳动、人事、工资”三项制度改革工作部署,东营电业局简化管理层次,对人员编制进行调整,实行干部聘任聘用制,按照“公开､平等､竞争、择优”和“双向选择、竞争上岗、择优聘任”的原则,对中层干部实行聘任上岗制。在三项制度改革中,共有8人走上中层领导岗位,其中2名是工人身份;有10人通过竞争走上一般干部岗位,其中4名是工人身份。同时有大批大中专毕业生在生产一线的工人岗位工作。

1998年8月,按照山东电力集团公司部署,东营电业局作为首批试点单位进行了“一二三线”职工动态管理改革,进一步打破干部、工人界限,实行竞争上岗和动态管理。改革后,中层干部由原来的39人,减少为37人。

通过竞争,有4名中层干部被解聘,有2名一般职工通过竞争走上中层干部岗位,并有 14 名班组长、一般管理人员在优化组合和竞争上岗中被置换,占全体班组长和一般管理人员总数的11%。中层干部竞争面达32.4%,班组长、一般管理人员竞争面达22.8%。

2002年7月30日,根据省经贸委、省工商行政管理局、山东电力集团公司《关于市、县电业(供电)局变更名称的通知》(鲁经贸电字[2002]393号)规定,山东电力集团公司下发了《关于进一步做好供电单位名称变更工作的通知》(鲁电集团人[2002]331号)。经过一段时间的筹备,东营电业局于2002年11月21日正式更名为东营供电公司,实行总经理负责制。

截至2002年底,东营电业局有处级干部7人,中层干部44人(其中从工人中聘任9人),一般干部125人;干部队伍中具有专业技术资格人员 165人,其中具有高级专业技术资格者 28人,中级专业技术资格者60人,初级专业技术资格者 77 人。

增减情况见表 10—1

1986～2002 年东营电业局干部

1986～2002 年东营电业局干部增减情况表

表 10—1

第三节 党建工作

1989 年 8 月 21 日，东营电力办事处党委实行党建工作目标责任制，对党委班子自身建设、党支部建设、党员队伍建设、党风廉政建设提出明确要求，规范各项制度，实行考核百分制。

1990 年 2 月 20 日，成立东营电力办事处党委业余党校和东营电力办

事处职工政治学校，5 月 14 日，分别改称东营电业局业余党校和职工政治学校，并从本局中聘请 6 名政治理论强、业务扎实的政工干部兼任教师。结合党的方针、政策、国内外形势、法律法规以及电力体制改革和企业的心工作开展了多种形式的教育活动，对提高党员干部和职工的整体素质发挥了重要作用。

1990 年 5 月 20 日，成立东营电业局党委理论学习中心组,制定并落实党委理论学习中心组学习制度。年初制定了学习计划,每月坚持两次集中学习。

学习党的一系列方针、政策以及山东省电力工业局和东营市委、市政府的各项决策部署精神。在学习活动中,中心组成员率先垂范,先学一步,先行一步,学以致用,较好地带动了广大党员干部学理论、学业务的热情。

1991年,开展党团员互助竞赛活动。活动的主要内容是:思想上,互相帮助,共同进步,看谁思想好;工作上,互相支持,完成任务,看谁贡献大;团结上,互相尊重,同心同德,看谁风格高;纪律上,互相监督,遵纪守法,看谁法律观念强。

1992年5月,在党员干部中开展“解放思想大讨论”活动,组织党员干部认真学习上级精神,结合本单位实际展开讨论,进一步开拓思路,坚定做好工作的信心。

1993年7月1日,在全体党员大会上通过了每年“七一”期间党员佩戴党徽的意见,以此教育党员时刻牢记党的宗旨､党员责任和义务,时刻做群众的表率。

1994 年1~3月,东营电业局党委开展以总结经验、讨论形势、提高认识为主要内容的“大总结、大讨论、大提高”活动。

1995年7月,组织迎“七一”党史党建知识竞赛。12月13~14日,中国共产党东营电业局第一次党员大会胜利召开。

2321996年6月,开展廉洁勤政教育,坚持做到“三个结合、三个到位､三个突出”。“三个结合”,即个人自学与集体学习辅导结合,理论与实践结合,学习条规与剖析案例结合;“三个到位”,即人员落实到位,内容落实到位,检查考核到位;“三个突出”,即突出抓好领导干部的学习教育,突出抓好执法执纪部门的党员干部教育,突出抓好重点部位和重点人员的学习教育。

是年,制定了《中共东营电业局委员会贯彻落实〈山东电力基层党支部工作条例〉实施细则》和《东营电业局党支部党建工作制度》,依靠制度不断加强党支部建设,深入总结基层党支部建设经验,树立和推广先进典型。

1997年4月,东营电业局开展了“学《条例》《中国共产党纪律处分条例(试行)》)、守纪律、做合格党员”活动。12月,开展“学习特色理论､学习党章”活动,以学习党的十五大精神为重点,举办党员培训班。

1998年,东营电业局提出推荐优秀团员入党要“抓三点、把三关”的举措,“三点”即关键点,立足点和着重点,“三关”即制度关、素质和质量关。

1999年,针对“法轮功”问题,组织党员干部观看了揭批“法轮功”图片展,引导党员干部崇尚科学,反对迷信。

2000 年6 月底,为庆祝中国共产党的生日,组织开展了东营电力系统“党在我心中”演讲比赛,表达了广大党员干部对党的热爱之情。7月12日,中共东营市委干部理论学习委员会办公室以《学习起来,坚持下去,充分发挥领导干部的示范带动作用》为题向全市各县区委、市直各部门､单位党委(党组)推广了东营电业局党委理论学习的经验做法。

2001年,在全体党员干部中开展“三讲”教育活动,以收听报告、开展座谈会､作学习笔记等形式,教育广大党员干部在实际工作中自觉做到“讲学习、讲政治、讲正气”。6月,举办了庆祝建党80周年党建知识竞赛。

2002年5月29日,召开东营电力青年工作会议暨“党建带团建”工作推进大会。7月,开展优秀共产党员参观东营市革命教育基地、重温入党誓词活动。11 月,组织全体党员集中收看了中国共产党第十六次代表大会开幕式和闭幕式,认真学习贯彻“十六大”精神。联合市委宣传部举办东营市“电力彩虹杯”党的十六大精神知识竞赛活动,并组织全市电力系统职工广泛参加。12 月19日,组织全体职工收看东营市委讲师团学习十六大宣讲报告,教育党员干部把贯彻十六大精神落实到电力生产建设和优质服务工作中去,全面建设小康社会。