【质量兴市】质量兴市氛围日益浓厚。组织开展《食品安全法》宣传周、“5·20 世界
计量日” 、质量月等活动，发放宣传资料3万多份。与市委宣传部联合主办“鲁碧杯”质量
和安全年电视知识竞赛，收到了良好的社会效果。组织举办“全市饮用水获证企业展示暨质
量保证承诺活动” ，15 家饮用水生产企业向社会作出承诺，保证饮用水质量安全。质量振
兴机制不断完善。牵头起草并建议政府出台了《关于创建优质产品生产基地实施意见》《莱
芜市市长质量奖管理办法》等文件，为深入实施质量兴市战略、推动质监事业发展争取了新
的政策， 搭建了新的平台。名牌战略再创佳绩。2009年，有6 家企业的10 个产品获得山东
名牌， 其中复评4 个、新增6 个，创历年之最。另有2家服务企业获得山东省服务名牌，其
中大鑫实业有限公司成为全市第一家商贸类服务名牌。至年底，全市共获得中国名牌5 个、
国家免检产品4 个、山东名牌20 个、山东省农产品名牌1 个、山东省服务名牌4 个。
【夯实技术基础】标准化战略。起草并出台了《莱芜市人民政府关于实施标准化战略的
意见》 ，完善了全市标准化提升工作机制。加大采标力度，有6家企业的8 个系列产品通过
了采标验收，获得采标标志证书；以山东莱芜煤矿机械有限公司为主起草的国家标准《旋流
微泡浮选柱》正式颁布实施；批准发布了《烤烟综合标准体系》《烤烟生产用种管理规范》
等46 项农业生产的技术规程； 山东莱芜煤矿机械有限公司成为莱芜市第一批节能标准化试
点单位；莱芜市行政服务中心和山东莱钢汽运有限公司顺利通过省级标准化试点考核验收。
计量服务。 为企业提供能源计量器具的检测、校准服务，确保其准确可靠。对16 项计量标
准复查换证，保证了在用计量标准的合格率达到100%。组织开展“关注民生、计量惠民”活
动， 检查加油站60 余家、加油机120 余台、医院17 家、主要集贸市场10 个以及一批关系
民生的单位， 免费检测集贸市场计量器具2420 台（件）。认证监管。着重加强3C认证、体
系认证和实验室计量认证的执法检查和管理工作，对通过质量、环境、职业健康安全等体系
的311 家企业的运行情况进行了检查，对8 家社会实验室资质进行了检查，对6 家无资质的
实验室进行了取缔； 完成了8 家检测机构的计量认证监督评审和3家机动车检测机构的执法
检查和验收。
【质量安全】 治理整顿，规范市场秩序。组织开展桶装水、纯净水专项整治，取缔了3
家违法生产企业。 抓好食品、桶装水、建材、3C 认证产品等关系群众健康安全产品的治理
整顿， 查处了无证生产、 假冒名牌等一批大案，全年查办案件156 起，为消费者挽回损失
900 多万元。 严格市场准入制度，强化执法监督。先后帮助32 家食品生产企业、2 家食品
包装容器生产企业获得39 张食品生产许可证，注销了15 家违规企业食品生产许可证；有22
家企业获得24 张工业产品生产许可证。认真落实定检计划，抽取食品生产企业97 家、样品
141个，合格率为95.7%。获得生产许可证产品定期监督检查的覆盖率达到100%，重点产品定
检覆盖率达到100%。 规定期限内的省监督抽查后处理完成率达到98%。 省级以上监督抽查8
个样品，均检验合格，合格率100%，后处理完成率达到100%。对10家换发证企业和新取证企
业做好指导和帮扶工作，对符合国家产业政策的4 家水泥企业搞好整改提高。开展特种设备
检查。建议市政府下发《莱芜市特种设备生产安全事故应急预案》，完善了特种设备预警机
制，有效处置了一起电梯困人事件。深入开展压力管道、压力容器、气瓶充装、起重机械等
专项整治，实施特种设备动态监管，设备使用登记率100%、定检率98.5%、持证上岗率100%、
重点监控设备检验率100%，实现了连续九年无责任事故的佳绩。
【技术建设】一是技术服务。产品质量检验能力达到398 个产品、132 个产品的1325个
参数和525 个方法。新建计量标准11 项，具备了对光学、时间频率等十大类62 项社会公用
计量标准检定能力。全年完成生产企业定期监督检验302 家，抽检产品371 个批次；接受市
内外各界产品委托检验1464 个批次； 检定各类计量器具6 万余台件，校正不合格计量器具
2300 多台件，检验特种设备2751 台，排除隐患254 起。二是质检中心建设见实效。与莱城
区人民政府签订《关于莱芜市质监局综合检测中心建设项目合作协议》，落实了土地43.5亩，
并由莱城区人民政府在政策、资金等方面给予大力支持。年内完成土地平整，进入规划设计
阶段。国家精品钢质检中心申请工作取得进展，基本通过了国家质检中心筹建工作调研组的
现场调研，进入初选范围。
【服务社会】出台《关于支持全民创业的意见》《莱芜市质量技术监督局公开承诺》等
文件，确定并实施了以下扶持政策: 一是放宽市场准入，降低创业门槛。对新办企业需取得
工业产品生产许可证的，采取先生产后办证的方法，允许企业试生产3 个月。二是大幅度减
免一批收费项目。取消或停止了部分计量检定、产品质量检验、代码年检等36 项收费项目，
降低了50 项计量器具收费标准。 免费办理年检1000多家，减免各项费用130 多万元。三是
全面压缩办事时限，加强窗口建设。按照“便民、廉洁、高效”的原则，对部分业务办理时
限压缩40% 以上，全年新办条码17家，续展42 家，免费办理电子口岸报关手续27 个；组织
机构代码证年检1.2 万个， 年检率达98.65%，居全省前列，减免收费20 万元，兑现了“进
一个门办好、按承诺日办结”的承诺。坚持实行服务中心领导坐班制度、节假日轮班办理制
度、首问责任制等6 项服务制度，质监窗口多次被授予“文明窗口”等荣誉称号。四是在促
进大型企业做大做强上创新服务模式。协调省局与莱芜钢铁集团有限公司签署《服务企业携
手发展合作协议》，成为省直部门服务企业发展的一个创举。查处假冒莱钢产品的案件3起，
为企业挽回损失200 多万元。五是在促进中小企业提质增效上创新扶持机制。对质量违法问
题轻微的初犯企业，原则上不予处罚，先后帮助36 家企业整改提高，促进企业健康发展。
【文明建设】 政治建设。 深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强班子建设。
“公推直选”了中共莱芜市质监局机关委员会委员，成立首届机关党委。廉政建设。加强廉
政教育，严格执行领导干部廉洁自律各项规定、质监系统“十不准”“五公开”等廉政规定，
出台《新任科级干部廉政谈话制度》，建立干部廉洁档案，认真落实党风廉政建设目标责任
制，完善了有权必有责，用权受监督的良性机制。全局无违法违纪行为。文明创建。组织党
员干部到郭家沟学习参观、深入开展“五个好”党员评选、“五个十佳”评选、大走访大调
研等活动。争先创优取得新突破，被市委、市政府授予“工作实绩考评暨‘三创’活动先进
单位”“全市安全生产工作先进单位”“全市食品安全工作先进单位”“五个好基层先进党
组织”“全省质监系统预算工作先进单位”，连续8 年被城市计划生育领导小组表彰为先进
单位。联镇包村成效显著，出资3 万多元为包村点王大下村购买了水泥，为358 名老人办理
“银龄安康”保险，有20名机关干部个人捐资6000 元与10 个困难户结成帮扶对子，送去了
关爱和温暖。
（亓开井）