【助推全民创业】2009 年，市物价局充分发挥物价职能作用，全面开展服务全民创业、
促进发展工作。一是落实取消、停止、降低收费政策。对国家和省取消和停止征收的174 项
行政事业性收费项目及省降低的12 项收费标准做好督导和落实。 二是开展涉企收费调研。
对全市规模以上企业价格和收费情况进行调研，了解涉及企业不合理或标准过高的收费项目
和标准，向省物价局提出取消或降低收费标准政策建议，完成市里确定取消或降低的收费项
目和标准。三是开展专项执法检查。开展涉企收费、中介组织、行业协会、电业、工商、城
建、明码标价等7 项专项检查，集中力量查处影响重大的价格违法行为。四是发放涉企收费
名录。编制涉企收费项目和收费标准名录500 册，免费发放到各类企业，并在物价网站公布，
加强12358举报电话和政府在线的回复。五是全程服务重点项目。对2009年确定的重点项目，
从项目立项、征地补偿、开工建设到发展运营等各个环节中的收费及水、电、暖、气等的价
格，全方位开展政策支持。六是优化价格服务质量。对涉及企业的刑事、民事等资产纠纷及
车辆损失价格鉴证案件， 办结时限由7 天压缩为5天。对企业的各类价格咨询提供免费价格
信息服务。七是促进旅游服务业发展。规范、调整和理顺8 处游览参观点门票及景区内交通
运输服务价格， 培植发展2处乡村游景点。实行旅游服务业用水、用电、用气价格与工业价
格并轨。八是促进汽车消费。清理汽车购置、落籍、使用过程中的收费项目，规范汽车维修
行业标价行为。改革停车场收费办法，按停车场类型、汽车类型、停放时间等，实行不同的
计收方式和收费标准。九是落实促进就业的收费政策。落实国家对登记失业人员、残疾人、
退役士兵以及毕业2 年以内的普通高校毕业生从事个体经营的收费减免政策，促进以创业带
动就业。
【优化发展环境】发挥物价职能作用，做好关系群众切身利益的价格和收费问题的监管
工作。加强价格调研，为价格政策的制定、调整提供准确的第一手资料。根据上级部署并结
合莱芜实际，先后对自来水、工业用水、居民生活用水、工商建筑及其他用水、水利工程供
水以及农业灌溉用水、城市集中供暖等价格问题进行调研，特别是深入基层灌溉区、水管站、
农户对农业灌溉用水详细调查，并将有关数据资料系统整理和分析，得到国家发改委和省物
价局对莱芜农业用水调研组的充分肯定。另外，通过对热汽生产单位、莱芜各大煤矿的煤炭
价格、产地、批次、协定等情况的分期、分批调查，对莱芜供热用煤炭价格走势进行及时掌
握，为进一步完善莱芜热汽价格补贴机制提供可靠资料。及时贯彻执行国家、省有关收费政
策，进一步优化莱芜经济发展环境。先后转发了国家、省财政和价格主管部门《关于公布取
消和停止征收100 项行政事业性收费项目的通知》 《关于公布取消74 项行政事业性收费项
目的通知》《关于停止征收部分行政事业性收费的通知》《关于降低部分行政事业性收费标
准的通知》《关于公布取消公路养路费等涉及交通和车辆收费项目的通知》等文件，并按照
要求，对莱芜市行政事业性收费项目全面清理，取消行政事业性收费项目136 项，降低收费
标准4 项，变更《收费许可证》32 个、注消6 个，涉及40 个执收单位，涉及收费金额1.66
亿元。会同市财政局下发《关于公布取消或暂停征收112 项行政事业性、经营服务性收费项
目的通知》，完成了市里确定取消或暂停征收的行政事业性、经营服务性收费项目任务。加
大收费年审工作力度， 强化收费许可证管理。下发《关于开展2008 年度收费年审工作的通
知》，在两个月时间内，抽调专人对莱芜市160 个执收单位的收费情况进行了认真的审验，
审验金额5.82 亿元。 与收费年审相结合，认真开展收费政策落实情况跟踪检查工作，在此
基础上，按照《收费统计报告制度》的要求，对全市行政事业性收费情况进行了汇总、整理、
分析、填报，撰写上报了行政事业性收费情况年度分析报告，市物价局被省物价局评为全省
收费统计工作先进集体。
【整顿价格秩序】3 月，开展以“倡导价格诚信，规范明码标价，推进明码实价”为主
题的明码标价规范检查月活动。活动历时29天，出动检查人员165 人次，检查单位及个体经
营户56 家，发放宣传材料3000余份，先后对13 家不按规定明码标价的单位和个人下发《限
期整改通知书》。在专项价格检查中，注重从近期价格举报的问题中寻求切入点，提高专项
检查的效率，同时也保证价格举报案件查处的彻底性。在政策宣传、价费公示、价格提醒上
下功夫，变被动受理向主动出击转变，从而有效地减少价格违法行为的发生。对群众举报的
重大价格违法案件重拳出击，从严处罚，以点带面，从而对价格违法行为起到震慑作用。全
年通过“12358” 价格举报热线电话、政府在线、12345 市长公开电话、行风热线电话等渠
道接到的群众举报和咨询300余件， 立案查处47 件，结案47 件，回复率、办结率、满意率
均为100%。在做好价格举报案件的同时，还开展了涉企收费监督检查，配合省物价局对市供
电公司、莱芜电厂、莱城电厂开展了专项检查，配合市纠风办开展了教育收费专项检查。全
年共检查单位305 个， 查出价格违法案件16 件，查出违法所得160 万元，实施经济制裁31
万元。
【提升服务水平】市物价局价格认证中心受理案件总量1200 余件，鉴证金额5000 余万
元，每个案件都在服务承诺的5 日内完成，为司法行政机关处理案件提供了充分、准确的依
据，及时调解、处理了有关价格纠纷，化解了有关价格矛盾，对维护社会秩序、调解经济纠
纷、国有资产保值增值起到了积极的作用。做好价格监测调研。认真做好价格信息的监测和
预警预报工作，密切关注价格走势。在完成省里基本监测任务的基础上，重点开展对甲流感
防控药品及口罩、消毒液等相关商品价格监测；开展对家电和汽车摩托车下乡产品价格的监
测工作。同时，结合莱芜市实际情况，开展了对生姜、大蒜、生猪等生产成本、收益等情况
进行监测调查并形成了分析报告及时上报各级领导。全年上报省局价格监测数据200 余次，
撰写价格监测分析报告29篇，有5 篇被省以上刊物采用。
（王子泉）