统计管理

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【统计普查】第二次经济普查圆满完成。经过全市1900 多名普查员、普查指导员和市、
区、乡镇普查机构的共同努力,高质量完成了第二次经济普查表填报、人工初审与专业复审、
微机录入、数据审核验收上报、普查区图电子化、数据查询等工作,莱芜市“七个到位、四
条主线、六项要求”的做法多次在国家统计信息网上刊登、推广,同时也得到了省经普办的
高度评价,普查数据的开发等后续工作有条不紊地进行。第六次人口普查全面启动。高质量
完成了山东省第六次人口普查房屋调查试点和全省第二次R&D 资源清查试点工作,在全省两
项试点工作总结会上,莱芜市均作了典型发言,得到省局领导和与会人员的高度评价,莱城
区局被评为第六次人口普查省级试点先进单位。

【统计设计管理】一是联合节能办开发建立能源统计信息化系统,建立能源统计宏观数
据库,实现了用能企业数据网上直报、数据市区共享、数据及时检测的工作新模式;二是自
主研发、推广使用了全市招商引资统计监测、投资信息化系统;三是会同市文化局、市民政
局、 市教育局、市工商局等14 个部门开展了文化产业全行业统计监测工作,建立了莱芜市
文化产业基本单位名录库,核算了文化产业增加值,准确反映了全市文化产业的发展现状;
四是在全省率先实施岗位劳动工资统计制度,改变了由单位统计向岗位工资统计的转变,为
全省岗位工资统计改革提供了成熟经验;五是提前二年完成省局提出的三年在全省推行劳动
工资电子台帐统计工作;六是以加强部门服务业统计工作为重心的“三个机制、四个创新”
工作机制,作为成功经验上挂国家、省统计信息网,并在《山东统计》上刊发,通过强化工
作机制,推动工作创新,建立了覆盖全行业的服务业统计调查体系,为更准确更全面的反映
服务业发展、评价服务业发展提供了可靠依据;七是在学习外地先进经验的基础上,在全市
推行全省一流水平的工业品价格调查联网直报和城市住户电子记帐调查制度;八是以建立健
全分工合理、管理规范、优势互补、信息共享的政府统计调查体系为目标,对市国税局、市
民政局、人民银行市中心支行、市计生委等部门重点指导和检查,积极推行部门规范化建设。

【统计服务】创新服务载体。创新开展《数说“三创”》《比较与发展》等服务载体,
并得到市委副书记、市长马平昌,市委常委、常务副市长单增德的充分肯定。创新服务领域。
把关注民生、服务社会公众作为应尽之责,完成了落实科学发展观综合考核满意度调查、农
村能源消耗调查、农村劳动力就业监测调查、妇儿监测、失业返乡农民工调查、宗教信仰调
查、群众对举办国际航空节满意度调查、群众对法院满意度调查等多项专项调查工作。创新
服务水平。 市统计局印发各类统计动态170 期、统计信息77 期、统计分析112 期、请阅件
15 期、 《比较与发展》8 期。全年,被市政府办公室采用信息量排名列全市第一位、被市
委办公室采用信息量列全市第三位,被省局采用信息量列全省第四位、增幅全省第一;多篇
信息成为领导决策的依据,有9 篇统计分析得到了市以上领导的批示,其中《莱芜市实施农
业标准化战略,农产品出口逆势大幅增长》一文得到了省长姜大明和副省长才利民亲笔批示。
积极参加中国统计学会举办的“义乌杯” 全国优秀统计论文评选、中国统计学会成立30 周
年征文活动。《莱芜市园区经济发展问题与研究》等多篇文章在省局统计分析评选中获一等
奖。在迎接建国60 周年之际,组织编写《奋进的历程、辉煌的成就——建国60 周年系列分
析》,全面反映莱芜市60 年经济建设和社会发展所取得的辉煌业绩。

【制度建设】以工作量化为基础,全面实施工作绩效综合考核办法,充分利用现代信息
网络,自主研发了“网上督查系统”和“工作日记实”网络平台,并定期检查、汇总、通报
工作进展情况,形成了一套高效、科学、严谨的绩效考核管理模式,全面调动了干部职工的
积极性、主动性,“工作绩效综合考核工作”被市委组织部评为2009 年度组织工作创新奖。

【学习实践科学发展观活动】市、区两级统计部门全面完成了学习调研、分析检查、整
改落实各个阶段的工作,形成了“科学发展需要科学统计,科学统计促进科学发展”的共识。
按照科学统计的新要求, 整改落实了5 类19项影响和制约科学统计的问题和不足, 实现了
“党员干部受教育、 科学发展上水平、人民群众得实惠、统计工作上台阶”的目标要求。9
月5日,《莱芜日报》以《市统计局:创新构建科学统计新格局》为题,在头版对市统计局学
习活动进行了专题报道。

【法制建设】在全市推行“法律五进”普法活动。以有计划、有人抓、有成效为工作着
力点,深入开展“法律进机关”活动;以推进“城乡一体化”为契机,深入开展“法律进乡
村” 活动;以“‘12·4’集中宣传”为平台,深入开展“法律进社区”活动;以答“一份
题” 为载体, 深入开展“法律进学校”活动;以针对“经营管理人员”为重点,深入开展
“法律进企业”活动。
加大对重点统计法规宣传教育、重点人群的普法教育。5 月,组织市、区两级统计部门
集中学习《统计违法违纪处分规定》,与市纪委、监察局对中纪委关于统计违法违纪处分规
定作了转发。12 月1 日,举办了科级以上干部普法考试,“12·4”全国普法宣传日之际,
举办了市、区、乡三级政府统计人员、市直各部门统计负责人、大中型企业统计负责人、工
商系统全体专兼职统计人员共计200 余人的大规模新《统计法》培训。
先后对莱城区、雪野旅游区进行统计巡查。本着“重教育,轻处罚”和“处罚一案教育
一片”的原则,全年共检查规模以上企业及单位56 家,发现统计违法行为12 件,给予行政
处罚10 家, 其中警告6 家、罚款4 家、强制执行3 件。通过统计巡查和执法检查保障了统
计法规和统计方法制度的贯彻实施,维护和提高了统计数据质量。

【信息化建设】 投入26 余万元,搭建市级经济普查数据处理平台。开通了视频会议系
统。 建立深入学习实践科学发展观活动和第二次经济普查专题网站。改进了OA 办公系统,
对统计信息内、外网进行全新改版。在全省网站建设和网络信息考评中获第一名。市统计局
在全省统计网站工作会议上,作了典型发言。

【廉政建设】建立健全党风廉政建设责任体系。成立党风廉政建设工作领导小组,继续
实施“一把手”工程,班子成员既负责业务工作也对分管工作范围内的党风廉政建设负责,
科室、中心负责人为本科室、中心党风廉政建设的第一责任人,对本科室、中心负总责。市
统计局形成自上而下、横到边竖到底、齐抓共管的党风廉政建设责任体系。建立健全党风廉
政建设制度体系。制定《莱芜市统计局关于邀请市纪委监察组列席和参加重要会议和参加重
要活动的暂行规定》《莱芜市统计局关于向纪委检查组报告“三重一大”事项告知的暂行规
定》,做到重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用情况等事宜事前
有请示、事中有监督、事后有报告,切实把纪检监察融入到统计工作全过程。健全党风廉政
建设督查体系。成立党风廉政建设督查督办领导小组,形成了班子成员分头抓、各科室(中
心)负责人具体抓、办公室牵头督查督办的廉政督查体系。

【机关建设】先后取消了部门系统内统计调查审批项目、统计人员岗位培训费、统计信
息咨询服务费,以最大的减免促进全民创业。严格执行限时办结制和首问负责制,做到特事
特办、急事急办、要事督办,倡导马上就办,严禁拖而不办,以最佳的工作效率服务全民创
业。同时,市统计局以文明创建为抓手,不断提高干部职工业务水平、丰富文化生活,制定
了2009 年度教育培训工作计划,开展每周一次的专业统计业务知识轮讲活动;认真组织高、
中、初级资格考试和统计从业资格报名工作;对四年来统计系统涌现出的市级先进集体和先
进个人进行了评选表彰;组织开展“市统计局巾帼文明队”服务活动,举办庆“三八”座谈
会和文艺晚会;组织全体党员到城乡牵手文明共建村——鹿毛埠村共过组织生活,七一前夕,
参观了淄博焦裕禄纪念馆,重温了入党誓词;组织干部职工参加国际航空节开幕仪式、十一
届全运会火炬传递活动、市直机关第八届田径运动会和第三届全市领导干部运动会等活动,
以丰富多彩的文化生活促进了文明创建工作,形成了从班子建设到政治学习、业务实绩、道
德建设、机关党建、廉政建设、工作规范的一整套创建体系,连续4 年获“市级文明单位”
称号,连续3年保持“统计系统省级文明单位”称号,并通过了“省级文明机关”年度复核。
(李滨绩)