【概况】 市总工会辖2 个区（莱城区、钢城区）总工会，19 个产业（部门）工会委员
会和2 个派出工会（工贸工会、高新区工会）。市总工会机关设办公室（加挂事业部牌子）、
组宣女工部、经济法律保障部、财务部。直属事业单位: 市工人文化宫。至年底，全市建立
基层工会委员会1705个， 其中独立基层工会1519 个，联合基层工会186 个，涵盖单位3345
个， 工会会员243097名； 共有工会干部3780 名，其中专职715 名，女干部1622 名。2009
年，市总工会先后荣获全国工会财务工作先进单位，山东省第三届职工职业技能大赛优秀组
织奖，山东省“安康杯”竞赛优秀组织单位，全省工会财务、组织、理论调研等项工作先进
单位称号。
【工会基层组织建设】市总工会按照“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，
采取多项措施， 推进基层工会组织建设，年内全市新建工会组织174 家，新发展会员28736
人，基层工会组织增幅和会员人数增幅分别达到11.4% 和13.4%。一是制定印发了《2009 年
度工会组建任务及考核奖惩办法》，对各区、各系统工会规定了具体组建数量和奖惩措施，
使任务层层分解落实到具体单位。二是结合“农民工入会建设年”活动开展，将工会组建工
作的重点向农民工倾斜，向乡镇、村、工业园区延伸，在莱城区杨庄镇朱屈街村召开了西部
农产品加工产业板块联合工会建会现场会，推进了工会组建工作向农民工、劳务派遣工等群
体的扩展。三是加强调度，及时了解掌握全市建会工作进展情况，督促各级工会增强责任感
和紧迫感，确保了完成全年建会目标任务。
【深入学习实践科学发展观活动】按照市委统一部署和安排，市总工会自3 月开始进行
了为期6 个月的深入学习实践科学发展观活动，市总机关全体党员干部参加了活动。整个活
动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。一是学习调研阶段。市总工会专门成立学
习实践活动领导小组， 研究制定了学习实践活动实施方案，3 月12 日，召开深入学习实践
科学发展观活动动员大会，对整个活动开展进行了总体部署，通过建立学习园地、开设“三
创”论坛、举办座谈会等形式，定期交流了学习心得体会，市总工会领导班子对莱城区杨庄
镇5个村进行调研走访， 召开座谈会5 次，走访群众150 余人，了解掌握当前金融危机影响
企业生产经营和职工队伍稳定的情况， 并形成了2 篇调查报告。 二是分析检查阶段。按照
“四评五议两公开”的原则，召开座谈会、发放调查问卷，听取了机关党员干部，区总工会
和产业、基层工会以及职工群众的意见建议，查摆出市总工会在科学发展方面存在的突出问
题，并深刻分析了形成问题的主客观原因。三是整改落实阶段。制定了《中共莱芜市总工会
党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，通过召开专题组织生活会、开展思想大
讨论、广泛征求群众意见等形式，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋
划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，巩固和扩大
了学习实践活动成果，推动了工会工作的发展。
【全民创业活动】 2009 年，市委、市政府提出在全市范围内广泛开展“创业富民、创
新强市、创优争先”三创活动。为积极响应市委号召，市总工会立足工会实际，以促进全民
创业为着力点，研究制定《关于开展“三创”活动的实施意见》，要求全市各级工会组织和
工会干部强化服务意识和服务功能，以实实在在的行动带动就业、推动创业。组织召开了莱
芜市职工创业事迹报告会，原商业大厦下岗职工、莱芜市东方彩印公司总经理李琨琨等5 位
同介绍了下岗之后的创业经历，以此启发广大职工自主创业，来自全市各行各业的200 多名
下岗失业职工和农民工代表参加了报告会。6 月，市总工会联合家家悦购物广场开展了2 期
农民工、 下岗失业人员就业培训，培训1000 多人，受到了企业和职工的广泛赞誉。在此基
础上，市总工会通过反复筛选，把师资力量强、社会反响好的莱芜市成人职业中等专业学校
作为全市“工友创业”实训基地，以此为平台，对企业困难职工、下岗人员和农民工进行实
用技术培训。11 月20 日，举行了全市“工友创业”实训基地挂牌仪式，市人大副主任、市
总工会主席刘振杰出席挂牌仪式并致词。
【市级工会“职工书屋”】“职
工书屋”是工会组织为广大基层职工提供和创造方便实用学习条件的场所，也是工会适应新
形势， 提高职工队伍整体素质，繁荣职工文化的重要举措。2009 年，市总工会把推进“职
工书屋”建设作为深入开展“创建学习型组织，争当知识型职工”的一项具体行动，上下联
动，多渠道筹集资金，高标准规范运作，大力加强职工读书学习场所场所建设，为职工群众
读书求知开创了一片新天地。 9 月24 日，举行全市工会“职工书屋”建设启动仪式暨推进
现场会，对全市首批18 家市级“职工书屋”进行授牌。首批建成的18 家工会“职工书屋”
场地总面积1680 平方米， 藏书数量为92万册。 其中山东煤机集团莱芜煤矿机械有限公司
“职工书屋” 是全国首批1000 家职工书屋示范点之一，市人民医院“职工书屋”被山东省
总工会、中共山东省委宣传部联合授予“百佳职工书屋”荣誉称号。
【劳动关系协调三方会议】为有效运用劳动关系三方协调机制平台，推动劳动合同制度
实施工作，深化劳动关系和谐企业创建活动开展，12 月18 日，莱芜市劳动关系三方协调会
议在莱芜宾馆召开。市人大常委会副主任、市总工会主席刘振杰出席会议并作重要讲话，市
劳动局、市总工会、市经贸委等劳动关系三方协调单位相关领导参加了会议。会上，市总工
会党组书记、常务副主席许长淮通报了工会组建和劳动关系和谐企业创建工作情况，市劳动
局、市经贸委就劳动关系协调机制建设情况进行了交流。会议确定三部门联合对部分未建会
企业进行重点督促，对拒不建会者依法处理，对劳动关系和谐企业进行检查验收，以推动企
业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，为全面建设小
康社会、构建社会主义和谐社会，作出积极贡献。
【工会宣传调研】为加强新形势下工会的信息宣传和理论调查工作，进
一步提升工会组织形象，推进工会工作开展，市总工会采取有力措施，加大工作力度，全市
工会信息宣传和调研工作取得显著成效， 2009 年，《莱芜工会网站》编发信息146 篇，国
家、省、市各类报刊新闻媒体刊发报道201 篇，综合成绩较往年大幅度提高。一是组织召开
全市信息宣传工作会议，专题部署工会信息报送和理论调研课题，要求各基层工会做到“五
个必报”，增强了信息报送的针对性和指导性。“五个必报”即落实关于工会工作重大决策
和阶段性工作进展情况、遇到的困难和阻力、存在的问题与建议必报；事关组织建设、帮扶
救助、维护权益和自身建设的苗头性、倾向性问题必报；加强工会工作的有特色的典型经验、
做法必报；重大侵权案件发案后两天内必报；与工会工作相关的突发性事件及重大社情民意
必报。二是建立信息宣传工作考核激励机制，研究出台了《全市工会理论调研暨信息宣传工
作考核奖励办法》，将信息报送和理论调研任务量化得分列入工会工作综合目标考评，实行
奖励，提高了单位和工作人员的主动性和积极性。三是与莱芜日报社、莱芜广播电台联合开
辟工会新声、工会之声栏目，每月至少2 期工会工作宣传，做到了报上有名、电视有形、电
台有声，让社会各界更好地了解工会工作、让广大职工更多地听到了工会的声音。
（王庆勇）