【税收收入】 全市各级地税部门牢牢把握“ 依法征收，应收尽收”的组织收入原则，
坚持收入工作抓早、抓紧、抓细、抓实，积极应对复杂严峻的经济税收形势，克服重重困难，
实现地税收入持续、稳定增长。全年共完成各项地税收入220018 万元，同比增收1247 万元，
增长0.57%。其中，实现地方财政收入160082万元，同比增收5309 万元，增长3.43%。
【税收征管】一是实施清查核查稳定课税基础。扎实开展企业所得税重点税源清查、补
提类税金清查、地方税收减免政策执行情况清查等“五清查”，开展股权转让所得税核查、
营业税票税比对等工作， 共增加税收收入11235 万元。二是落实“ 抓大、控中、定小”严
征管。在“抓大”方面，进一步加强重大建设项目税收管理，全市在建在管重大建设项目达
到153 个，入库税款32638 万元，同比增长115%; 推广应用重点税源分析预测监控系统，提
高了税源控管水平; 进一步完善各项重点税种管理措施，企业所得税汇算清缴、个人所得税
全员全额扣缴和年收入12 万元以上个人所得税自行申报、 土地使用税和房产税税源数据库
建设等工作扎实推进。 在“控中” 方面， 认真开展税收预警和纳税评估， 产生预警任务
22904 户项，补缴税款2360万元，对53 户疑点纳税人开展纳税评估，评估税款近700 万元。
在“定小”方面，通过微机定税对14182 户纳税人进行核定，月均核定定额85.7万元，同比
增长10.6%。 三是大力整顿税收秩序强稽查。对企业所得税、企业所得税转移管理、重点税
源管理以及国家税务总局下达的五大行业和跨地区大型超市等进行专项检查，检查811 户，
查补税款13232 万元。四是探索税源管理新模式提效能。按照实行“信息管税”的要求，市
区两级建立专门的税源管理机构，制定《关于推行税源管理专业化工作的实施方案》，在全
系统确立“内分”为主、“外分”为辅的税源管理专业化新模式，认真抓好税收业务数据质
量和深化税源管理工作，税源管理质效得到有效提升。
【税收执法】深入落实税收执法责任制，应用执法监控考核软件，对全系统128 个执法
岗位、 2300 个执法点进行实时监控、考核、追究和通报，对多发性、易发性问题全面实施
执法预警，实现了行政执法“零败诉”“零过错”目标。进一步完善执法风险防范机制，针
对关键执法风险点， 强化预警预报，全年形成执法预警报告12 期，提出应对措施和执法建
议50 余条，有效规范了税收执法，防范了执法风险。
【纳税服务】全力打造“全员、全过程、全方位为经济建设、为社会发展、为纳税人服
务”的“三全三为”地税服务品牌，进一步加强“地税网站”“办税服务厅”“12366 服务
热线”三个平台建设，制订发布新的纳税服务承诺，建立税收服务质量评价机制，全面实行
一站式服务和限时办结服务，有效提升税收服务质效。用足、用活、用好各项税收优惠政策，
为符合条件的企业办理税收减免1.4 亿元， 为279 户企业及个体经营户审批再就业减免税
1480 万元。
【队伍建设】顺利完成市局领导班子新老交替，充实配齐了两区分局的领导班子，做好
基层税收征管机构的整合设置工作。组织开展以财会知识达标为核心，以网络全员培训和集
中培训为载体，以业务骨干培训为主要形式的各类培训22 期。通过选拔考试，有10 人进入
省局第三周期骨干人才库。广泛开展“强党性、优作风、作表率、促发展”主题教育活动和
“行风检查月”“廉政教育月”活动，全面优化地税干部的作风建设，在政风行风评议中取
得行政执法类第二名的好成绩。 制订完善15 项规章制度和工作纪律，建立用制度管人、用
制度管事的良好运行机制。以争创“全国文明单位”为目标，对新一轮文明创建进行动员、
部署，制订文明创建三年规划，保证各项工作有条不紊地扎实开展。
（马玉国）
责任编校 蔺延军