【概况】 2009 年，青岛海关驻莱芜办事处共监管进出口货运量509.6 万吨，同比增长
31.1%; 监管进出口货值5.7 亿美元，同比下降20.2%;审核进出口报关单3608 票，同比增长
28.1%;征收税款5.03 亿元，同比下降17.4%。
【业务改革】大力推广“多点报关、口岸验放”通关模式，引导企业开展属地报关，至
年底， 全市进出口企业中到该关进行属地报关的企业达65家，同比增长32.5%。深化无纸通
关改革，无纸通关报关单量占报关单总量的80%，平均通关时间较传统有纸方式缩短72%; 大
力开展网上付税， 税款网上支付比例占税款总额的90%，企业缴税时间由原来5 个多小时缩
减到5 分钟;自10月下旬开始，全面推行分类通关改革，出口通关时间由35 分钟缩短到不足
6 分钟。
【加工贸易】积极实施加工贸易限制类商品放宽政策，采取少征或免征加工贸易风险担
保金、对A 类企业开展限制类商品加工贸易实行银行台账空转等支持加工贸易发展的措施，
引导加工贸易企业健康发展。 对首次开展加工贸易的企业免征风险担保金208万元，对开展
限制类加工贸易的A 类企业少征银行台账3363 万元。允许新注册企业开展限制类加工贸易，
为5 家新办企业办理加工贸易手册17 本， 备案进口总值212 万美元， 实际进出口总值317
万美元。
【进出口物流体系建设】经多方协调，停业达4 年之久的海关监管场站通过了青岛海关
达标验收，并由山东汶汇港物流有限公司租赁经营。
【个性服务】为保证企业24 小时无间隙通关，先后20 余次就企业在进出口环节遇到的
问题到青岛、黄岛、日照、北京、天津等口岸进行协调，累计加班1427人次，加班验放报关
单1136 票，占报关单总数的33.2%。加大高新企业支持力度，多次就企业进口设备与上级有
关部门进行协调，特事特办，确保设备及时安装调试，投入运营。
【人性执法】贯彻“宽严相济”司法政策，维护正常进出口秩序。区分主观故意与工作
失误、法人行为与自然人行为等不同情况，正确处理执法与服务的关系，对因不明规定、理
解偏差、工作失误等违反海关监管规定的行为，坚持以教育规范为主，引导企业依法经营，
健康发展，实现法律效果与社会效果有机统一。
（张全魁）
责任编校 蔺延军