【概况】2009 年，全市小麦收获面积32.73 万亩（直补面积），比上年增加4.2 万亩，
每亩单产316 公斤，总产达 10 万吨，比上年增加1.1 万吨；玉米播种面积55.95 万亩，比
上年增加13.26 万亩， 增长31%，单产每亩371.6 公斤，实现连续增长；全市大蒜种植面积
17.3 万亩，比上年增加2.5 万亩，收获面积14.8 万亩，蒜薹、大蒜价格较上年大幅上涨，
成为农民增收的一大亮点；生姜种植收益明显增加，收获面积13 万亩，比上年增加1.03 万
亩， 每亩单产2500公斤左右， 比上年增加160 公斤。种植业结构不断优化，种植黄烟1.69
万亩，比上年增加0.29 万亩；种植白花丹参等中草药1.2万亩，比上年增加0.7 万亩；种植
马铃薯6 万亩，比上年增加2万亩，均收益良好。
【农业综合开发】搞好2006 年、2007 年开发项目的整改和提高，抓好各类项目工程管
护， 做好2008 年开发项目的扫尾工作，顺利通过国家和省3 年验收。2009年，莱芜市农业
综合开发安排项目6 个， 计划投资1850 万元，其中安排土地治理项目2 个，产业化经营项
目4 个（一般产业化经营项目1 个、中央财政贴息项目3 个）。土地治理项目：投资775 万
元， 平原土地治理开发1 万亩；投资425 万元，综合开发山区土地5000 亩。两个土地治理
项目基本框架已经形成，大王庄镇项目区整修道路22 公里，开挖疏浚渠道44 公里，建设桥
涵366 处， 埋设暗管20 公里；口镇项目区整修道路16 公里，开挖疏浚渠道32 公里，建设
桥涵22 处， 新建蓄水池7 处； 年内完成项目建设任务的80% 以上。一般产业化经营项目1
个， 投资380 万元（ 财政无偿资金100 万元）；中央财政贷款贴息项目3 个，申请贴息资
金270 万元，完成年度计划。做好雪野镇和茶业口镇的扶贫开发项目，争取省级资金110 万
元、 市级配套资金37 万元，发展林果5760 亩，新修、维修农田水利基础工程27 项，修生
产路14.6 千米。
【生态农业建设】 2009 年， 实施农村户用沼气项目4 个， 全市新建农村户用沼气池
4100 户，新发展农村沼气乡村服务网点76处，购置沼气出料车24 台，新建养殖小区及联户
沼气工程8 处，建成大型沼气工程1 处。积极推动乡村清洁工程实施，莱城区羊里镇梁王石
村被公布为山东省第一批农村清洁工程示范村，组织莱城区寨里镇卞官庄村、钢城区辛庄镇
东涝坡村等5 个村申报山东省农村清洁工程示范村。测土配方施肥在全市实现全面覆盖，全
市实施测土配方施肥面积105万亩，推广配方肥1350 吨，累计减少不合理用肥3850 吨。
【劳动力培训和转移】深入调查研究，科学设计培训环节，加强师资队伍和教材建设，
规范运作程序，创新培训方式，全年共举办农民创业培训35 期，培训农民4162 人（其中创
业培训2160人、 实用技术培训2002 人） ，认定4023 人，合格率96.7%，编印每套15 本的
《农民创业培训系列读本》8.5 万册、每套2 本的《科技致富带头人读本》1 万册，招生大
中专学生336 人，带动农村劳动力市内新增转移14300 人。
【农村政策】 落实小麦直补面积32.733 万亩，补贴资金2748.59万元，比上年增加572
万元。小麦、玉米、棉花良种补贴实现全覆盖，落实良种补贴资金850 万元。政策性保险落
实到位，小麦、玉米实现全面积投保，蜜桃投保5.2 万亩，为受灾农户争取赔偿551.3 万元，
全部落实到户。
落实减轻农民负担“五项制度”和“一票否决”考核制度，开展好减负检查，农民负担
切实减轻。
开展打假护农活动。出动执法人员560 人次，检查各类农资经营业户860 户，整顿市场
8 个， 查处案件62 起，查获假冒伪劣农资数量244 吨，货值金额84万元，为农民挽回经济
损失400万元。
启动全市农产品质量安全整治暨执法年和农药市场监管年活动。检查“三品”生产企业
74家次， 农产品生产基地104 个次，农药经销企业563 家次，食用菌生产单位36 个次，农
资经营业户728 户次，农民专业合作社80家次，有效保障了全市农产品质量安全。
全面监测农业有害生物的发生发展动态， 及时准确地发布病虫情报11 期，电码模式电
报31期，提高了病虫信息的时效性和覆盖率。
【农村体制改革】农民专业合作社发展加快，举办3 期培训班，培训农民专业合作社创
办者和有志创办者455 人。莱城区明利特色蔬菜种植专业合作社被农业部列为国家级合作经
济组织示范项目。 2009 年，全市在工商部门新注册农民专业合作社199 家，累计发展农民
专业合作社320 多家，带动农户6.7 万余户，农民的组织化程度进一步提高。
土地流转步伐加快，进一步健全市、区、镇、村四级服务体系，完善土地流转激励机制，
加大政策落实力度和督查力度， 促进土地向规模经营集中，全市新增土地流转面积3.96 万
亩，其中规模流转3.0 万亩，耕地流转总面积19.86 万亩，规模经营率达到20%左右。
土地承包经营权质押贷款工作稳步开展， 全市发放质押贷款10 笔，共925 万元，质押
土地面积4673 亩。农村会计体制改革进一步深化，全市20 个乡镇（办事处）全部建立起会
计服务中心，配备了专职记账人员，95% 以上的行政村配齐了民主理财小组，大大提高了莱
芜市农村财务管理水平。
（孙增强 亓立发）