【概况】 2008年，山东莱芜煤矿机械有限公司（简称莱芜煤机公司）实现销售收入
2.49亿元， 同比减少3724万元，降低13%；完成工业产值2.67亿元，同比减少3600万
元， 降低12%；实现利润51万元；订货2.38亿元，同比下降43%；回款2.1亿元，同比
下降27%； “两金”占用年末为1.75亿元，较年初增加3200万元。其中，应收账款余
额9647万元，存货余额7890万元；人均工资20827元，同比增加1483元，增长7.67%；
实现全年安全生产目标；节能减排实现万元产值单耗73.4千克标准煤。
【安全生产】 始终把安全生产作为“第一位”工程来抓，绷紧安全“生命弦”，把
安全教育、隐患排查、专项治理等活动贯穿于全年工作的始终。一是坚持抓思想，提
高安全意识。以“隐患治理年”活动为总抓手，深入开展“安全教育季”活动，积极
开展案例警示教育和“五查五反”大讨论活动，提高各级管理人员和一线职工的安全
意识。二是坚持抓培训，提升职工素质。加大安全培训力度，先后对专职安全员、群
监员和青年安全监督岗岗员进行年度培训，全年累计培训达1200多人次，职工的操作
技能进一步提高。三是坚持抓落实，增强工作实效。与各单位层层签订2008年度安全
目标责任书。积极落实“五有原则”（即层层有安全目标、人人有安全职责、事事有
安全标准、处处有安全标志、时时有安全检查），初步形成纵向到底、横向到边、连
锁互保的安全生产格局。四是持续开展现场安全检查工作。对冬季“四防”、“三气”
管道、工业气瓶、厂内运输车辆、起重设备、用电设施、防火安全和高温防暑措施等
进行专项安全检查；对习惯性“三违”、禁酒令、劳保用品的配戴进行重点监控与治
理。五是坚持抓治理，消除事故隐患。坚持隐患分级排查原则，从严、从深、从细排
查，强化隐患排查治理，有重点、分步骤进行。加大安全处罚力度，全年累计实施安
全罚款35040元。 六是坚持抓程序，确保体系有效运行。顺利通过职业健康安全管理
体系和环境管理体系的年度监督审核。七是坚持抓氛围，共建安全文化。开展以“创
建安全和谐团队”为主题的群众安全工作竞赛活动，有力地促进安全生产。
【经营工作】 克服原材料涨价、竞争无序、传统市场订货不足的困难，市场营销工
作取得较大成绩。一是加大非传统市场开发力度。与平朔煤炭公司重新签订加压过滤
机承包运行合同， 合同台数由原来的4台增至6台，承包运行的设备由原来的8台达到
12台。 承接神东煤炭公司8个洗煤厂的15台加压过滤机专业化服务合同，成为公司首
项专业化服务业务，为进一步拓宽反承包运行奠定了基础。田庄煤矿选煤厂总承包项
目顺利完工，实现完全自动化现场无人职守、集中监控，各项指标达到设计要求和临
矿集团要求，被鉴定为“山东省优质工程”，其中，集中监控水平为国内先进水平。
二是大力开拓国际市场。技术部门和销售部门密切合作，共同开拓国际市场，完成出
口马来西亚的单齿辊破碎机，出口印度的2台套烧结设备，出口越南的3台加压过滤机
及搅拌筒、煤浆预处理器等任务，烧结设备和加压过滤机产品实现出口“零”的突破。
与俄罗斯拉斯明公司就加压过滤机产品开发俄罗斯市场签订合作协议，为开拓更大国
际市场奠定基础。三是严把合同评审关。认真梳理2007年已签订需在2008年履行交货
的合同，与用户就材料涨价和金融危机等不可抗拒因素的影响，积极开展调价谈判，
提价约1000万元，退掉无利合同2000多万元。四是加大应收账款清欠力度。制定促进
市场营销的一系列文件，进一步完善销售管理机制，加大应收账款清欠力度，通过实
行定点、定时、定位，全力清欠，收到明显效果。此外，通过司法等各种手段还清回
欠款717.1万元。 五是加强与用户的协调、沟通。根据用户需要的缓急程度，在不影
响用户安装的前提下倒排生产顺序，最大限度地缓解供需矛盾。六是积极做好售后服
务工作。服务的理念进一步增强，售后服务的质量和速度有很大提高，在增加市场订
货、促进货款回收方面发挥积极作用。七是把好发货关，抵御市场风险的能力有所提
高。
【技术工作】 一是完善科技创新管理体制和机制。结合竞聘上岗人员变动等情况，
对技术分中心工程技术人员重新整合，继续实行绩效工资制，并加大管理考核力度，
提高技术人员技术开发的积极性。二是积极开展工艺创新、降本提效活动。通过对冶
金烧结产品进行工艺改进和优化设计，节约成本70多万元；对加压过滤机进行优化设
计，每台平均节约成本10多万元。三是以市场为导向，积极开发新产品。针对不同用
户、 不同工艺条件，积极开发新产品，满足市场需要和用户需求。全年完成400平方
米箱式快开隔膜压滤机、 60—156平方米系列立式压滤机、 HC35160型圆筒混合机、
PGC1800×3240型单齿辊破碎机、 XMZG340/2000—U型厢式隔膜压滤机、PY40D盘式加
压过滤机、 FWX-50型旋流微泡浮选柱、XB-1000搅拌桶、广西陆川72平方米步进式烧
结机系统、112平方米步进式烧结机、φ3000×12000混料机、唐山110平方米环冷机、
φ4000搅拌桶、 75平方米带式烧结机等15项新产品的开发。其中，HC35160型圆筒混
合机、 PGC1800×3240型单齿辊破碎机、XMZG340/2000-U型厢式隔膜压滤机通过省级
新产品鉴定； 完成120平方米环冷机、北京美通混料机、出口越南搅拌桶、出口越南
GPJ120平方米Ⅳ型全自动加压过滤机、唐山110平方米环冷机等18项产品的技术设计、
改进设计及相关资料准备、工艺编制等工作。完成浮选柱、圆盘加压过滤机、破碎机、
立式压滤机等产品标准的国家级或行业级的报批、修订工作。四是圆满完成煤机集团
下达的快速定量装车站电控系统攻关、立式全自动压滤机研发等任务。在装车站电控
核心软件技术上取得重大突破，电控升级系统顺利通过煤机集团的验收，填补国内空
白。全年完成长治经坊、青岛港等14套快速装车站电控系统设计。15平方米立式全自
动压滤机的各项指标达到国际先进水平，快开隔膜压滤机在古城煤矿、田庄煤矿成功
运行，达到设计要求和现场指标要求。五是加强试验研究。编写完成试验物料的试验
流程和方法，完成试验项目13项；设计制作模拟压滤试验机，增加隔膜挤压、二次吹
风等试验功能；对加压过滤试验机进行大修，提高设备的使用性能和试验数据的准确
性。六是加快技能人才队伍建设步伐，提升职工技术素质。选派14名技术工人参加首
届莱芜市首席技师选拔赛暨全市技能人才职业技能大赛， 其中7名职工获得本工种技
能大赛的前10名，分别被莱芜市政府办公室、莱芜市劳动和社会保障局授予“莱芜市
首席技师”、“莱芜市有突出贡献技师”等荣誉称号。公司获优秀组织奖。铆焊车间
成型四组被莱芜市总工会授予“工人先锋号”称号。
【生产组织】 面对复杂多变的市场形势和破产重组过程中给生产组织带来的不利影
响，积极主动适应新形势、新要求，紧紧围绕按期兑现合同科学组织生产。一是加强
生产、供应、销售、财务等部门间的协调配合。强化调度指挥，科学组织生产，确保
生产经营的顺利进行。二是大力开展决战四季度活动。在保证出口印度的烧结设备、
出口越南的加压过滤机设备等任务中，各部门、各单位通力合作，密切配合，采取倒
逼工期、超常组织方式，以最快的速度圆满完成任务。在大干活动中，完成前期结转、
急需交货的18台加压过滤机的厂内生产配套任务，创造生产组织的新记录。三是积极
开展外委协作。充分利用社会资源服务于生产经营大局，缓解厂内生产能力、资金不
足的矛盾，为及时兑现合同、完成全年任务目标起到促进作用。四是积极开展招标采
购、 比质比价采购， 努力降低采购成本。全年共组织招、议标87次，涉及合同金额
3313.12万元， 有效降低采购成本。经常性地开展物资询价和比价工作，做到“货比
三家” ， 有效降低采购价格，提高经济效益。五是加大产品检验、巡查力度。围绕
“质量年”这一主线，加强对产品生产过程的检验和工艺巡查力度，深入实施以“预
防”为主的检测检验工作，保证产品质量。同时，加大对外委外购件的质量控制，细
化和完善质量检验记录档案，实现产品质量的可追溯性，使产品内在质量和外观质量
进一步提高，外部质量损失大幅度下降。2008年，发生外部质量损失30万元，同比减
少50万元。六是进一步加大对设备的考核奖惩力度。重新修订设备考核规定，将设备
管理通过互相竞赛、自我约束、重点检查、专项排查与整改落实等结合起来，提高设
备管理的实效性。设备清查工作在临矿集团检查评定中位居前列。七是加大设备大修
改造、整改力度。投资129.2万元对二机加车间俄罗斯HC212铣镗床、一机加车间落地
镗、 二机加车间5米立车等主要设备进行大修改造。定期、不定期地进行设备检查，
对设备维护保养中存在的问题及时予以纠正， 落实整改500多条，曝光照片80多张，
实施经济处罚3万多元。八是组织实施废料、余料、在制品的清理工作。
【破产重组】 规范运作公开透明，破产重组取得阶段性成果。一是成立相关机构。
各司其责、责任到人，各项工稳步有序推进。二是认真做好关闭破产政策的宣传和解
释工作。通过职代会、职工大会、中层干部会、座谈会等多种形式，对关闭破产的政
策进行广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知。三是认真履行有关程序。召开莱芜煤机
厂七届八次职代会，通过《关闭破产职工安置方案》和《关闭破产实施方案》。四是
做好劳动关系解除和费用发放工作。2008年5月26日至6月10日，对莱芜煤机厂在册职
工进行问卷调查； 从8月1日起，陆续为退休人员和自谋职业人员办理离厂手续；从8
月14日起，莱芜煤机厂职工陆续与厂解除劳动合同，并领取职工安置费、经济补偿金
及拖欠费用。对关闭破产中涉及职工利益的安置费、经济补偿金等各类费用进行明确
界定和认真测算，确保国有资产不流失、职工利益不受损。在各项工作中，严格掌握
政策，运作程序公正、透明，职工思想平和、稳定。
【竞聘上岗】 按照临矿集团对破产重组工作的总体部署，全员竞聘上岗工作严格按
照《机构设置及定编定员定责方案》进行，组织周密、程序严谨、宣传到位、措施得
力，始终坚持公开、公平、公正，优中选优、宁缺毋滥的原则。截至2008年底，实际
上岗1371人，劳务输出到临矿集团各矿、煤机集团等单位97人，较竞岗前减少413人，
减少21.96%。机关管理部室由原来的18个合并为9个，减少50%。中层干部由原来的89
人减少到50人，减少43.82%。机关管服人员由原来的123人减少到54人，减少占56%。
车间（公司）管理人员由原来的113人减少到53人，减少53%。销售分公司人员由原来
的74人减少到67人，减少9%。后勤服务单位人员由原来的104人减少到77人，减少26%。
工程技术人员由原来的84人减少到74人， 减少12%。通过竞聘上岗，达到机构精简、
人员精干、工作高效、流程再造和观念更新的目的。
【基础管理】 通过实施精细化管理、科学管理，建立环环相扣的基础管理工作体系。
一是大力开展节支降本提效活动，财务管理水平明显提升。严把资金审批关，从经费
审批程序、制度纪律、费用报销上加以规范，起到审核、监督、制约的作用。大力压
缩非生产性费用开支，针对车辆运输费、办公费、招待费等单项费用同比上升的情况，
及时出台专项控制办法， 管理费用同比减少147.6万元， 下降4.1%。 二是深入开展
AAAA级“标准化良好行为企业”创建活动。建立完整的“企业标准体系”，全年编制、
审核技术体系、管理体系、工作体系标准共计2084项。顺利通过国家AAAA级“标准化
良好行为企业” 确认，成为莱芜市第1家、山东省第16家通过该项认证的企业，为企
业实行标准化管理和加压过滤机争创“中国名牌产品”奠定基础。三是启动名牌战略、
质量风险管理和全员工艺创新“三大工程”。继续保持“全国十佳选煤设备制造厂”、
“全国煤炭机械工业优秀企业”等称号。四是加强定额管理。克服新产品多、规格型
号多、合同交货期短的困难，在完成新产品定额编制工作的同时，修改老产品中不适
应当前生产环境的定额，全年编制产品定额7000多份，有效降低材料消耗和工时消耗。
围绕“按单一工作号归集产品成本”这一工作目标，设计相关程序，为定额发料、供
应采购、组织生产提供可靠的数据支持。五是加强信息化建设。完成管理软件的交接、
改进和维护工作，开发应用后勤服务管理系统。加强信息安全及保密工作，优化设置
内部电子邮箱管理系统，完成电视监控系统的安装维护工作。六是加强计量管理工作。
围绕生产一线的需要，进一步提高检定、修理计量器具的工作效率，保证生产和检测
检验工作的正常运行。七是加大节能减排力度。针对奥运会期间山东省实施限电政策
的要求，积极调整负荷与班次，实现限电不停电的目的。同时，加强对供水、供暖的
管理，积极开展隐患整改和技术改造工作，全面完成上级下达的节能减排指标，被临
矿集团评定为优秀企业。
【企业文化建设】 围绕中心服务大局，突出抓好党建、思想政治工作和企业文化建
设，为破产重组、竞聘上岗和生产经营工作的顺利进行提供强大的思想保证、舆论支
持和精神动力。一是认真落实临矿集团工作会议精神。紧紧围绕“奋战五年，二次创
业，打造临矿百年基业”活动要求，深入开展“统一思想，立足岗位、激情创业，我
该怎么办”系列活动。二是组织下井实践教育活动和打造卓越团队培训。组织全体中
层以上干部及部分管理骨干， 分三批到田庄煤矿进行下井实践教育活动；组织240多
名中层以上干部、管理骨干、班组长及销售人员，分四批进行打造卓越团队建设培训，
使大家加深对团队建设和感恩教育重要性的认识，增强企业的凝聚力和向心力。三是
发挥党员的先锋模范作用。组织开展“党（团）员示范岗”、“党（团）员监督岗”
“党员身边无‘三违’”、“党员身边无事故”活动。四是开展民主评议党员活动。
五是完成500多名党员的信息采集工作。 六是丰富企业文化内涵。初步建立特色“龙
舟型” 竞合企业文化框架，有1项成果获山东省企业文化建设创新成果奖。七是加强
廉政文化建设。开展“做勤廉表率、促科学发展”教育活动，对中层干部和重点岗位
105人进行廉政谈话。 八是积极为地震灾区捐款捐物。汶川大地震发生后，广大干部
职工踊跃捐款捐物献爱心， 累计捐款212780元、捐棉被172床。大力实施帮扶救助送
温暖工程。为52户特困职工办理低保，对29户重症大病及时申请大病救助金33600元，
为5户困难职工上大学子女实施金秋助学15000元， 春节期间为困难职工189人发放救
济金27970元。 九是抓好治安综合治理工作。积极落实群防、物防、技防措施，加强
护卫中队建设，成立民兵应急分队，制定预警预案，做到超前预防，为及时处理突发
事件创造条件。全年排查和调处各类治安纠纷30多起，有效预防矛盾升级和民转刑案
件的发生。 加大“科技创安”投入。投资6万多元增加红外线摄像头，进一步提高治
安防范水平。 坚持有理、有据、有节原则，妥善平息“5·24”被泰钢部分职工冲击
事件，受到临矿集团、煤机集团、莱芜市委、市政府的高度赞扬。广大干部职工及家
属呈现凝聚团结、众心同向的，拥护市委、市政府决定，进一步顾全大局、维护稳定
的优秀品质。十是加强信访工作。成立专门的信访工作领导小组，每天均有公司领导
靠上接访，畅通信息渠道，规范来访接待程序，及时解决职工群众反映的实际问题，
维护企业稳定发展大局。公司党委被莱芜市委授予“先进基层党组织”称号。
（李宪寅）