【莱芜市万祥矿业有限公司】 公司位于钢城区境内，下设潘西煤矿和东港煤矿，生
产能力分别达到100万吨/年和30万吨/年。 2008年，面对深刻变化的经济形势，公司
始终坚持以科学发展观为指导，准确把握时局，积极应对挑战，坚定信心、奋发有为、
执着进取，实现了企业全面、健康、协调、可持续发展。
突出重点、标本兼治，持续推进本质安全型企业建设。按照“安全第一、生产第
二”的要求，以重大灾害治理年活动为契机，围绕安全工作“人、机、环境”三要素，
预教于人、预立于制、预控于形，将安全工作做在前、做到位，实现了矿井安全稳定
发展。一是预教于人。以理念引导为前提，精心提炼出以“安全为天，以人为本、预
防为主”为核心的安全理念；以宣传教育为手段，大力开展演讲比赛、安全征文、签
名承诺等活动，增强了职工的超前防范意识；以素质提升为关键，有计划的对职工进
行成建制的业务培训，提高了全员安全素质。二是预立于制。在健全基本制度的基础
上，进一步完善“两班生产、一班检修”工作机制、应急管理机制、流程描述机制和
安全预想机制，增强了制度落实的严肃性、生产环境的可控性。三是预控于形。坚持
从改善作业环境入手，依靠科技进步，强化安全投入，严格落实“预测预报、有疑必
探、先探后掘、先治后采”的16字防治水方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、
管理到位”的瓦斯综合治理16字方针，实现了安全开采。
依靠科技、强化创新，持续推进集约高效型企业建设。以安全高效为目标，积极
推动技术、管理创新，促进了矿井集约发展。一是以九采区为前组煤接续重点，采用
“多重复式掏槽”中深孔爆破法施工，单月全岩进尺达到123米；首采933面回采工程
2000余米， 仅用6个月就全部完成，实现了当年设计、当前投产。二是创新采用风动
力充填、综采技术。积极推动“以矸换煤”，针对后四采区为奥灰富水区的实际，采
用PZC—8型喷浆机和改装后的ZY2800/14/32综采支架进行充填，每班充填达到80立方
米矸石。三是应用单轨吊，推动辅助运输方式转变。推广应用单轨吊机车，减少了作
业环节、设备维护量，提高了工作效率和安全可靠性，实现了井下辅助运输作业方式
的新突破。
优化提升、加强管理，持续推进质量效益型企业建设。围绕实现全年经营工作目
标，持续优化煤与非煤运营管理，保证了企业经济平稳有序运行。一是积极应对严峻
的经济形势，及时采取“限产压库，提质促销，降低成本，控制支出，及时回款”20
字应对措施。二是从优化生产设计入手，强化合理配采，落实多级煤矸分离措施，稳
步提高煤质，促进了销售顺畅；建成30万吨洗煤厂，改善了产品结构单一状况，提高
了市场应变能力。三是加强成本预算管理，突出重点环节控制，合理调剂使用闲置设
备、材料，严格落实修旧利废、节支降耗各项措施，提高了成本控制水平。四是加大
资金管控力度，在资金投向上优先保证工资发放，优先保证安全生产必须投入；严格
执行“不见款、不发煤”、先收款后供电、付款逐级审批等制度，保证了现金流量。
整体推进、统筹协调，持续推进和谐稳定型企业建设。以和谐稳定为目标，全力加强
各项工作，为企业更好更快发展营造了良好环境。一是深化三项改革。完善以岗位绩
效考核为主的分配制度，向一线、艰苦岗位倾斜；按照有关规定，暂缓缴纳住房公积
金、暂缓执行企业年金，提高职工当期收入，保证队伍稳定。二是民主管理工作。坚
持文书、材料员派驻制度，重点强化对区队经济分配的监督，提高分配透明度，有效
维护职工的根本利益；坚持党支部联系书制度，及时倾听职工呼声，跟踪解决热点、
难点问题，为企业改革发展提供了决策依据。三是治安保障工作。制定完善处置各类
突发事件预案，深化严打整治和区域综合治理，加强对重点工程、重点项目、工业园
区等要害部位的安全保卫，进一步完善防控体系。四是扶贫解困工作。把教育疏导和
办实事结合起来，及时落实市政府“两补一保”政策，健全困难职工帮扶救助机制，
定期组织开展送温暖活动，切实为职工办事实、解难题。
（李〓力〓孟庆续）
【山东华泰矿业有限公司】 2008年，华泰公司原煤产量完成46.96万吨，掘进进尺完
成11056米。实现销售收入27958万元，实现利润11772万元。职工人均收入31956元，
同比提高22.3%。 在岗职工人均收入34300元，同比提高35.1%。矿井杜绝了重伤以上
安全事故及重大非人身事故的发生， 安全周期不断延长，顺利实现第5个安全年，截
至年底，连续实现安全生产1953天。
实施系统的行为控制安全管理，矿井顺利实现安全生产。一是增强安全决策行为
的针对性和可行性。2008年，公司先后制定、修改各类安全制度、措施25项，确定包
括新型电牵引薄煤层采煤机引进、矿井“三条线”建设、后组煤水害治理、井下无线
通讯系统建设、人员定位、智能放炮、淘汰落后高耗能机电设备在内的重点新建和技
改项目57项， 涉及资金700余万元，为实现安全生产打下了坚实的基础。二是保障安
全管理行为的连续性和动态化。从建立完善安全管理制度入手，进一步规范安全管理
行为，先后完善22项管理制度和近1000条处罚措施，明确了各级领导的安全责任。建
立起重大危险源档案及数据管理库，制定了防止灾害发生的应急预案。严格中夜巡和
跟班“两会、两同时”制度，保证了薄弱时间、薄弱环节的安全管理。三是促进安全
操作行为的自觉性和规范化。在不断加强教育引导的基础上，注重导入“文化管理”
的力量，从改变人的日常行为习惯入手，改变人的不安全行为。累计投入专项资金近
70万元， 实施全员安全培训计划， 推广应用“手指口述”安全管理办法；深入开展
“我的责任我知道，我的责任我落实”等活动。四是调动全员安全工作的积极性和能
动性。突出经济杠杆在矿井安全工作中的调节作用，加大了全员安全风险抵押金的奖
惩力度，真正让职工吃上了安全饭、拿上了安全钱。
全面提升企业的经营运行质量，企业利润创出了历史新高。一是优化生产配置，
实现原煤高产高效。根据二、四、七层煤的不同情况，合理配采，发热量平均提高了
5个百分点。 以矸换煤6.1万吨，回收边角煤柱6.6万吨。引进新型电牵引薄煤层采煤
机，结束了七层煤的炮采历史。二是完善企业管理制度，科学管理增效益。先后撤销、
合并、调整了部分机关科室。对专业性质和职能相近的单位进行兼并，对岗位职责和
工作性质相同、相近的工种进行合并，将原来的6个辅助区队分别合并成3个工区，实
现专业技术力量的集中管理、统筹安排和高效利用，较好的提高了工作效率。三是强
化煤质管理，提高产品质量。牢固树立全员煤质意识，变“原煤生产”为“煤炭收购”。
对生产线的原煤实行“以质定价”收购，制定有关煤质考核的15条奖罚规定。四是充
分发挥内部市场化调节机制，深入开展节支降耗工作。进一步健全完善内部市场价格
体系，做到节超全额奖罚的承包式经营，调动了全体员工厉行节约的积极性。广泛开
展形式多样的节支降耗、 修旧利废活动，全年累计回收复用材料价值200余万元。五
是对非煤项目、省外煤矿实行安全利润目标考核。给经营者创造了宽松的发展环境，
较好地完成了全年的利润指标。
始终坚持科技强企发展战略，为老矿创新发展注入新活力。一是加强科技创新管
理，取得了丰硕的成果。与山东科技大学研制的大倾角长运距皮带机，实现了机电一
体化控制，填补了省内空白；与重庆煤科院联合研制的矿井安全监控系统以太环网工
程，构建形成集环境安全、生产监控、信息管理、网络运用等多种子系统为一体的矿
井综合信息平台。二是推广应用新设备、新技术、新工艺，破解了老矿挖潜的难题。
先后实施矿井排水系统的优化、矿井防水体安全可靠性测试、河床下露头区老空区综
合物探和钻探等30余项井上下防治水综合治理工程，健全完善了地下水动态观测网，
在安仙井-20水平安设高低水位报警和监视系统， 实现了远程监控和异地操作，杜绝
了人员在-20水平操作所带来的危险。 三是进一步推进节能减排工作，全面建设环境
友好型企业。洗煤厂对模块化炼焦煤选煤技术进行创新改造，使吨煤介耗、电耗、油
耗、 水耗等4项指标保持国内最低水平。矸石砖厂研制实施的矸石砖厂余热开发利用
技术， 在国内首家创建隧道焙烧窑余热集中收集利用模式，热回收率达到65%以上，
被山东省煤炭工业局评定为节能减排示范工程、科技进步一等奖。突出加强节电降耗
管理， 坚持“避峰填谷”的用电原则，年节约费用268万元。
坚持以人为本、共建共享，打造充满活力的和谐企业。着力加强人才队伍建设，
先后招聘大中专以上毕业生7名、技校生17名、采掘一线工人264名，向省外煤矿输送
经营、技术各类管理人才27名，形成一支梯次合理、素质优良、新老衔接，能充分满
足企业新一轮发展需要的人才队伍。修缮、硬化矿区主要交通路段，建成和谐广场，
安装大型电视屏幕，改善了矿区群众的生活环境。进一步健全完善矿区舆情信息管理
机制，坚持每月26日“矿长（书记）接待日”制度，处理职工来访案件97起145人次，
处访率达到了90%以上。 不断加大对矿区弱势群体的帮扶力度，广泛开展各类爱心帮
扶活动，建立困难职工和省外务工人员家庭档案，坚持进家入户帮助解决实际困难。
全年累计发放低保金103.17万元、 温暖救助金6.75万元、助学金1.4万元，为汶川地
震组织爱心捐款21万余元， 被集团公司命名为“AAA”级劳动关系和谐企业，并先后
荣获“省管文明企业”、“山东省煤炭职工思想整治工作优秀研究会”等荣誉称号。
（李〓强）
【鄂庄煤矿】 2008年，鄂庄煤矿突出抓好做大主业、做强非煤、做优体制、做活资
本重点工作，创新思维、转变观念，努力提高发展的质量和水平，截至年底，矿井顺
利实现连续安全生产17年，累计安全产煤1600万吨，企业总产值突破30亿元。
坚持严细管控，矿井安全生产实现长治久安。鄂庄煤矿严格执行集团公司及矿各
项安全生产指令，按照矿管大局、专业管系统、区队抓现场的安全管理方针，加大科
技投入，实施通风系统改造，加强“三条生命线”建设，提高了矿井抗灾自救能力。
严格执行领导干部下井带班制度，严格落实各种责任制和规章制度，坚持按部就班、
脚踏实地抓现场的每一个环节，坚持做到制度执行不走样、细心操作不间断、责任落
实到人头。根据上级和集团公司的要求，明确各级各类管理人员的安全管理责任，明
确安全任务和标准。在制度的执行上，始终保持管理的“严、细、实”态势，为安全
生产提供了制度保证，确保了矿井安全生产的持续健康发展，使矿井继续保持了全国
同类矿井安全生产排头兵的位置。
坚持开源节流，提高经济运营质量。面对金融危机的影响，鄂庄煤矿采取多种措
施，合理管控生产，严格成本支出，拓宽销售渠道，在提高矿井产量的同时，努力保
持企业经济的平稳发展。一是避峰填谷节约支出。针对国家对峰谷时段电价的调整，
充分利用调整后的用电峰谷分时电价政策，积极配合电网的削峰填谷、提高用电负荷
率，减少生产成本，利用采区尖峰时段进行设备检修，高峰时段控制用电负荷、谷段
时集中生产、淘汰高耗能推广应用节能设备等手段，效果明显，每月节约电费9万元。
二是快掘施工创出好水平。在-530后组大巷新上岩石作业线，使用过程中，克服了对
设备不熟悉，操作不熟练的问题，根据现场实际及时调整爆破参数和施工工艺，提高
了掘进效率，循环进度达到1.8米以上，断面18平方米的巷道月月进尺达到110米以上，
全岩大断面快掘施工创出集团公司最好成绩。三是超前预防减少投入。利用已掘巷道
和现有地质资料认真进行地质分析，做好地质保障工作，对六采四层在南北两翼提前
打一条探煤巷，探明了四层煤的赋存情况，减少无效进尺2000多米，为6402和6405工
作面的布置提供了科学的依据，保证了矿井接续正常。
坚持“科技兴矿”，企业创新步伐加快。鄂庄煤矿始终把科技创新作为助推企业
发展的源动力，不断提高矿井的技术装备水平，向技术要效益，向装备要安全。一是
新上井下无线通讯系统。根据煤矿安全程度评估的要求，投资90万元安装井下无线通
讯系统，为井下单位、部门副科级以上领导配备小灵通，对加强和提高煤矿井下信息
化、精细化、规范化管理提供了新的技术支持，提高了管理的便捷性。二是创新复杂
结构煤层开采技术。对2406西、2409西工作面采用轻型综采托夹矸开采下分层，采高
控制在2米左右。 自托夹矸以来，已成功开采2406西面，为类似复杂结构煤层的开采
积累了丰富的实践经验。三是创新实施向斜轴破碎顶板支护技术。针对向斜轴部地压
大围岩破碎巷道掘进困难的情况，通过采用高强锚杆配加厚钢带及时找锚索补强支护，
有效地控制了顶板围岩。四是实施-530斜直排排水系统优化。通过优化改造，简化了
排水系统，将-530水平涌水由-530水仓斜直排一次至地面，减少富裕扬程，提高了水
泵效率，降低电耗12％，同时满足了-530水平排水能力，达到安全、可靠，经济合理
运行的要求。
坚持资源整合扩张， 项目进展稳步推进。鄂庄煤矿紧紧抓住国家第3次大寻矿的
有利时机， 整顿队伍，分3个组奔赴全国各地寻求矿产资源。同时，确定了寻找矿产
资源的评价程序。第一步是资源整合小组根据调研勘查情况，形成可行性研究报告；
第二步是组织项目评审专家组对可行性研究报告进行评审和现场调研论证；第三步是
专家组认为项目可行，召开领导小组会议具体安排操作对此项目进行资源整合工作。
截至年底，鄂庄煤矿资源整合工作取得显著成效。一是扎实推进宁夏鄂庄芦草井沟煤
矿项目建设。 3个井颈部分施工已经完成，临时10千伏变电所、临时压风机及发电机
棚已完工，综采设备转运库、10千伏变电所基础浇筑完成，副井绞车房基础正在施工，
完成了高位翻车机、10千伏临时变电所及10千伏电源电缆敷设、压风机的安装调式运
行、发电机的安装调试运行。二是贵州柏杨煤矿、洞口煤矿项目取得矿区范围划定工
作，并抓紧做好采矿证的办理。三是贵州营龙煤矿在矿井年产15万吨的整合技改工程
方面，完成矿井整合开采方案设计、安全专篇的编制工作，并通过评审，完成主斜井
井口开挖土石方工程1500立方米和井颈砌碹工程，具备了主斜井正常掘进的施工条件。
坚持改革创新，人事制度改革实现新突破。在“区长直选、党政一人兼”的基础上，
又探索完善了区队副职的选聘机制，按照规定职数1：3的比例确定副职候选人数，由
职工从现任副职、班组长、生产骨干中选举产生副职候选人，然后由职工和区长共同
投票选举副职，计票时按照单位正职与职工2：8的比例计票，根据得票多少，选出群
众威信高、区长满意的区队副职。在选举过程中，共对全矿地面、井下20个单位进行
了直选，经过选举3名区队正职落选，有11名区队副职落选，有3名区队副职被选举为
正职， 有10名区队技术员被选举为区队副职，有3名班组长被选举为区队副职。通过
“区长靠直选、党政一人兼、副职选与聘、端掉铁饭碗”的基层区队干部人事制度改
革，增强了区队管理的责任感和压力感，大大提升了企业的整体管理水平。
（魏常伟〓褚遵强〓周晓鹏）