【创新推行全员目标管理绩效考核】 为有效解决公安队伍中长期存在的“职责不明、
效率不高、运转不畅”、“干与不干、干多干少、干好干孬一个样”的问题，莱芜市
公安局在深入调查研究的基础上，充分借鉴现代企业管理理念，在全局上下创新推行
了全员目标管理绩效考核，有效地提升了警务管理效能，激发了队伍活力，带动和促
进了各项公安业务工作的开展。一是抓目标制定，实现由工作导向向目标导向的转变。
为解决过去公安工作习惯于派工制，靠领导去督促安排工作，从机关到基层、到每个
民警应该干什么、怎么干，没有具体的目标和要求的问题，在实施目标绩效考核过程
中，把制定科学、合理目标放在首位，以充分发挥目标的导向激励作用。具体工作中，
重点做到了“三个结合”：定量与定性相结合，能量化的尽可能地量化，不能量化的
像队伍管理、党的建设等内容则实行定性、定质；上级工作要求与莱芜实际相结合，
指标设定纵向达到上级公安机关的要求，横向不能低于全省同类地区工作平均水平；
基础性工作和阶段性工作相结合，特别是常年抓的业务基础工作和严打整治、奥运保
卫等专项工作相结合。同时，将单位和民警目标分为共性目标和业务目标两大块，按
百分制赋分。在目标任务下达上，坚持实行逐级下达的原则，每个单位和民警都有自
己的年度和月度目标，从而在全局上下形成了明确、科学的目标导向。二是抓考核监
督，实现由年终考核向日常考核的转变。为体现考核的公正性，将单位划分为三个序
列进行考核，使各单位、各警种都处于同一起跑线上。同时，实行下管一级、分层考
核的原则，分级进行考核，并投资20多万元研发了全员目标管理绩效考核系统软件。
具体考核过程中，对个人实行“日清、月评、年考”，对单位实行“月评、年考”。
同时，加大督导检查力度，实行“双常”考核法。即把考核融入职能部门日常工作监
督，靠职能部门日常工作监督评价目标完成情况。此外，注意加强目标控制，坚持每
月、每季度对各单位和民警个人目标完成情况进行分析评判，特别是对目标完成情况
比较差的单位和个人，靠上做好督导工作，确保了全局目标的整体健康运行和顺利实
现。三是抓结果运用，实现奖惩由主观评定向分数等次评定的转变。明确规定，全员
目标管理绩效考核是全局业务工作、队伍建设的唯一考核形式，原有其他考核形式一
律废止取消，并将考核结果划分为优秀、良好、一般、较差四个等次，工作好坏让分
数等次来说话，考核结果与单位和民警的评先树优直接挂钩。此外，加大惩戒力度，
对年终考核排名处于本序列末位的单位，该单位主要负责人向上级组织写出书面检查，
由分管领导对其进行诫勉谈话。对连续3个月或全年累计考核较差的个人，离岗培训1
个月， 培训期满经考试合格重新上岗，并确定3个月的试用期。考试不合格或在试用
期内出现一次考核较差的，按照有关规定给予辞退或调离处理。省人大常委会常务副
主任高新亭、副省长郭兆信、省公安厅厅长曲植凡、市委书记于建成等领导先后作出
批示，对莱芜市局推行全员岗位目标绩效考核这一做法给予充分肯定，《人民公安报》
在头版头条对此进行专门报道。莱芜市委组织部专门在莱芜市局召开现场会，在全市
党政机关进行了推广，莱芜市局也因此荣获2008年度全市“工作创新奖”。
【社会维稳】 加强治安信息收集研判，牢牢掌握工作主动权，为领导提供决策服务。
认真组织开展4次矛盾纠纷集中排查调处工作，先后化解疏导各类矛盾纠纷1700余起，
避免了大的、影响稳定的问题发生。深化公安“大接访”和突出信访问题专项治理，
集中查处解决了一批群众反映的实际问题。 年内，全市共受理群众来信来访152起，
比上年下降15%，办结149起，办结率为98%。此外，一次性投入资金300余万元，组建
防暴特警大队，购置了安检仪、防暴服、防暴枪等设备，并加强实战演练，大大提高
了莱芜市公安机关反恐防暴和处置突发性事件的能力。另外，全市公安机关充分发扬
不怕疲劳、连续作战的优良作风，坚持超前介入，严密部署，相继完成“两会”、尼
日尔总理来访、全市钢博会和姜博会等47次重大活动和重要会议的安全保卫、警卫任
务。特别是在尼日尔总理来莱芜市访问期间，全市公安机关在市委、市政府领导下，
按照“早动手、早准备、早介入”的原则，积极研究保卫措施，精心制定保卫方案，
先后出动700余人次， 出色地完成了此次安全警卫任务，得到了来宾和省市领导的肯
定和好评。
【严打整治】 全市公安机关始终坚持把打击犯罪视为稳定社会治安、树立公安机关
良好形象的首要任务来抓，紧紧围绕全市社会治安特点，以“破大案、打团伙、追逃
犯、治混乱”为目标，不断完善打击机制，强化打击措施，收到很好的效果。2008年，
全市共破获各类案件1921起（含隐积案） ，破案绝对数与上年同比增长12.1%；共打
掉犯罪团伙55个，抓获处理违法犯罪人员2576名。在命案侦破方面，全市共发生20起，
破19起， 并相继攻克了2001年“9·02”抢劫杀人案、2002年“5·28”杀人案等4起
重大命案积案，沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。深化“打黑除恶”斗争，共打掉流
氓恶势力犯罪团伙18个， 抓获成员213人。持续开展“打盗抢追逃犯”、“奥运追逃
一号”、打击破坏电力通信设施犯罪等专项斗争，有力遏制了此类案件的多发势头，
年内，全市共打掉盗抢团伙38个，抓获犯罪嫌疑人257名。
【治安管理】 人口管理。继续大力推行“以房管人”新机制，全面强化对实有人口
的管理控制。 2008年，全市新列管重点人口4716人，新登记暂住人口13800名，减少
了漏管失控现象， 有力地服务了公安实战。消防。组织开展5次消防安全隐患集中排
查整治行动， 共检查单位3385家，下发各类法律文书598份，督促整改消除火灾隐患
237处，责令停业整顿3家，对12家单位进行了处罚。加强公共消防基础设施建设，先
后投入50万元对全市消火栓进行更换、维修，提高安全保障水平。交通管理。通过排
查整治危险道路、强化路面管理等手段，积极压事故、保畅通、保安全，并对13处交
通事故多发路段进行整改，安装更新一批交通信号灯、隔离护栏、交通标志、交通标
线等安全设施，有效保障了道路安全畅通。爆炸物品管理。探索实行爆炸物品管理模
式的改革，对全市民用爆破服务公司进行精简、整合，将原有的22家服务公司整合为
9家，实现了用管分离，确保了安全。对“黄赌毒”等社会丑恶现象，坚持发现一起，
查处一起，从严打击。年内，共查处涉黄、涉赌案件76起，有效净化了社会环境。
【“三基” 建设】 2008年，全市公安机关紧紧抓住“三基”工程建设的决战决胜之
年的有利契机，按照“力量往基层使，工作往实里干”的要求，积极抓硬件、促软件、
强素质，有力地夯实了稳定工作的根基。一是实施警务资源前移政策，不断提高基层
保障水平。经费保障方面，全面落实县级公安机关公用经费保障标准，市委、市政府
专门下发文件，要求根据全市经济、财力的增长变化，逐年同步提高县级公安机关公
用经费保障标准。硬件建设方面，按照上级公安机关规定的达标标准，重点加大了对
农村派出所等一线单位基础设施和装备投入，先后投资1700余万元，完成对茶业口、
苗山、泰达路、辛庄等17个派出所以及莱城、钢城两个治安拘留所的新建和改建工程，
并完成了一线实战单位单警装备的配发任务，较好地满足了基层工作需要。警力配置
方面，对各分局内设机构进行整合精简。其中，莱城、钢城两分局内设机构分别由原
来的二十多个统一精简为四室四队，开发区分局内设机构由七个精简为二室二队，精
简下来的人员全部充实到基层一线。全市基层一线和实战单位警力数占总警力的89.7
%，四个分局总警力646人，基层和一线实有警力582人，达到分局总警力的90%。同时，
积极争取市委、市政府支持，经市编办批准，各分局内设科室和派出所全部升格为副
科级单位， 分局主要领导高配为副县级，并先后提拔科级干部247名，极大调动了基
层民警的积极性。二是深化社区和农村警务战略，建立完善城乡一体的治安防控体系。
加强社区和农村警务室建设， 全市共规划建成社区和农村警务室176个，并按照标准
配备民警199人、社区保安队员或协勤员150人，把警力推向管理社会、为民服务的最
前沿。社区民警充分发挥职能作用，积极协调村居治保组织，健全群防队伍，加强防
范指导，宣传安全知识，进一步密切了警民关系。加强社会面巡逻，进一步修改完善
《关于加强全市公安机关巡逻防控工作的意见》，形成了以派出所为主体的社会管控
机制，在此基础上，大力推行“便衣巡逻模式”，实行重大节日武警、巡警联合巡逻
和特警武装巡逻制度，并在莱城、钢城分局相继组建治安行动队，有效预防和减少了
社会面违法犯罪问题的发生。 2008年，各级巡逻队伍共抓获违法犯罪人员510名，从
中破获各类案件490余起。 加强治安卡点建设，在雪野、杨庄等进出莱芜的主要路段
设立7处市际治安卡点。在城际出口设立4处治安检查站并全部安装了与市局指挥中心
联网的电视监控探头， 先后盘查登记出城车辆16000余台次，抓获违法犯罪嫌疑人46
名。社区和农村防范方面，积极履行政府职能，在居民小区大力推行封闭或半封闭式
管理，实行机动车凭证出入制度。在农村，采取集体出资或义务形式，组织开展专职
或义务巡逻。 年内，全市新增农村专职或义务巡逻联防队伍77支350余人。同时，积
极建设完善技防服务中心，推广店铺“平安套餐”、“契约式保险”等创新型做法，
2008年，全市新安装“平安套餐”1628套，利用“平安套餐”先后抓获各类违法犯罪
嫌疑人133名，破案256起。狠抓社会面治安监控系统建设，年内，全市公安机关自建
监控平台27个，接入公安机关的视频监控探头总数达到9281个。此外，大力加强保安
队伍管理， 纳入公安机关管理的保安队员达到2097人，护卫队员709人，分别比上年
增长21%和15%。三是积极推进工作体制、机制创新，不断提高警务工作效能。侦查破
案方面，按照“定性、定级、定责”的原则，进一步明确了市局、分局、派出所三级
案件管辖分工，有效解决了过去那种职责不分、大呼隆的侦破模式，逐步形成了一套
既各负其责、又密切协作的侦查破案机制。同时，通过“请进来、走出去”方式，积
极培养刑侦复合型人才，在全局组织“开展破案竞赛，争当破案能手”活动，有效提
高了民警单兵作战能力。 经过公安部和省公安厅层层选拔，有6名民警进入全国、全
省刑侦人才库。基层勤务运行机制方面，在基层派出所普遍推行“两队一室”或“一
队一室”警务模式。同时，全面推行弹性工作制，针对不同季节、不同时段的治安状
况，灵活调整警力的投向，科学安排民警的作息时间，夜间变值班为上班、白天变固
定上班执勤为弹性工作，使“警力”与“警情”紧密相应，收到了很好的效果。
【信息化建设】 2008年，全市公安机关着眼信息化应用，注意将公安信息化与公安
实战紧密结合，以充分发挥信息化的实战作用。具体工作中，为适应全市警务调度需
要，在建成大山、黄洋山350M集群通信系统的基础上，完成房干350M集群系统中转台
建设，从而实现了警务集群的全市覆盖。同时，全面加快“三台合一”建设步伐，主
动变“三级”接警为“一级”接警，在全市实施扁平化勤务指挥模式，进一步提高了
快速反应能力。进一步加快警务综合信息平台建设，市局统一制定人、物、地、事情、
组织五张信息采集表，全面详实地进行数据采集，为实现各业务系统的高度横向集成
奠定了基础，也为下一步实现“全警采集、全警录入、全警应用、全警共享”公安信
息化格局迈出了关键一步。配备应急通信指挥车，保证了在公安安全保卫、重大案件
和重大群体性事件中能够将现场情况实时传送市局指挥中心，为指挥决策提供了第一
手资料， 大大提高了公安机关的快速反应能力和合成作战能力。投入400余万元为基
层派出所、刑警中队等一线实战单位配置了指纹捺印设备、数码相机、血样采集器等
设备，新购置警车127辆、电脑265台，全部发放到基层一线单位，大大提高基层工作
现代化水平。 不断完善刑事技术专业设置，增设文检、模拟画像专业，完成DNA实验
室建设，进一步增强了攻坚克难的能力。
【统筹城乡一体化建设】 全市公安机关始终把为经济社会发展提供良好的服务和保
障作为公安工作的出发点和落脚点，在大局中找准位置，在服务中争取主动，重点围
绕市委、市政府提出的统筹城乡一体化战略，不断提升思想境界，探索服务经济发展
的新路子、新方法，有效提高了工作针对性。一是积极推进户籍管理制度改革，着力
解决制约全市统筹城乡发展的突出问题。通过外出学习、深入基层调研等形式，积极
探索户籍制度改革的途径和办法，进一步放宽进城落户条件，通过积极争取上级政策、
试点支持，市政府与省公安厅签定了《关于共同推进户籍管理制度改革促进莱芜统筹
城乡发展改革试点工作的合作协议》，提出在莱芜推行户口属地化管理、实施居住证
制度、统一交通事故伤残死亡赔偿标准、实行警务资源向农村倾斜政策、共同推进城
乡公共安全管理等8个方面的措施， 有力推进了全市城乡一体化进程。二是加强和改
进公安行政管理工作，不断提高服务水平和质量。紧紧围绕市委、市政府重大部署，
及时制定出台《关于进一步优化经济发展环境的意见》，并以窗口单位为重点，积极
深化警务公开，努力转变作风，提速增效，严格落实服务承诺、首问负责、上门服务
等制度，服务水平和工作效率明显提高。年内，交警、治安巡警、经文保、出入境、
户政等部门共提供上门服务1200余次， 办理车辆检审、 治安保卫、户口证件等事项
5300余件次，受到群众普遍欢迎。三是严厉打击经济犯罪活动，着力维护全市经济运
行安全。坚持以诈串标、偷漏税、制假贩假、合同诈骗等犯罪为重点，对各类经济犯
罪活动进行了狠狠打击，保障了莱芜经济建设的健康发展。年内，全市共破获各类经
济案件90起， 涉案金额1.3亿元，挽回直接经济损失2700余万元，打击处理违法犯罪
人员128名。四是认真做好全市重点项目和工程的安全保卫工作。对莱芜发电厂扩建、
城中村改造等全市重点工程和项目，公安机关均成立安保小组，坚持靠上做好安全保
卫工作， 确保了工程建设的顺利进行。年内，共打击处理不法人员114人，协助处理
各类纠纷160余起。 同时，把维护企业安全和利益，促进企业发展作为服务经济建设
的一个重要方面着力进行加强，定期了解掌握企业在治安方面存在的问题，有针对性
地开展各类服务。 5月，在全局积极组织开展为企业排忧解难服务月活动，共调查走
访企业654家，召开座谈会192次，为企业排忧解难238件次，疏导化解企地纠纷11起，
打击处理各类违法犯罪嫌疑人79名，为企业挽回损失270余万元。
【队伍建设】 2008年，全市公安机关紧紧围绕公安队伍正规化建设，狠抓队伍执法
水平、纪律作风和教育培训等工作，队伍的整体素质和战斗力明显提高。一是狠抓执
法规范化建设。紧紧抓住接警、立案、调查取证等容易出现问题的执法环节，建立健
全各个执法领域的程序性、实体性规定。由法制部门牵头，组织奥运安保执法服务队，
深入基层，帮助规范执法工作，并定期选调部分基层民警到法制部门跟班学习，收到
了很好的效果。 主动开展2次执法质量大检查活动，先后纠正程序不规范等方面的问
题170多条，从6月开始，又组织开展以“整顿违反规定办理取保候审，整顿监管场所
安全隐患，规范道路交通监控设备的设置、使用和管理，规范公务枪支弹药的保管、
领取和使用”为主要内容的“两整顿两规范”活动，进一步提高了执法质量和服务水
平。年内，全市没有发生一起行政败诉或国家赔偿案件。二是狠抓纪律作风建设。市
局党委坚持以身作则，带头落实党风廉政建设责任制，带头严格遵守各项规章制度，
并坚持定期深入基层，帮助指导基层开展工作，形成了一级做给一级看，一级带着一
级干的良好风气。从5月开始，以解决理想信念淡化、宗旨意识不强、思想观念陈旧、
执法水平不高、 服务意识不强等五个方面的问题为重点， 在全市公安机关组织开展
“大学习大讨论”暨“站在新起点实现新跨越”教育实践活动，进一步提高了民警的
大局和责任意识。在外部，对乱穿警服、乱开警车等影响公安形象的外在问题持续进
行清理整顿，先后查处非法穿着警服、乱开警车、滥装警报器等案件16起，治安拘留
5人，并纠正警容不整等问题120余次。同时，积极整合警务督察资源，按照“下管一
级”的要求，取消了分局督察部门，加强对警容风纪、执法执勤等问题的查纠力度，
进一步树立了公安机关的良好形象。三是狠抓对民警的教育培训。按照孟建柱部长关
于开展“大教育”、“大培训”活动的要求，坚持以政治、业务、技能培训为重点，
全面加强对民警的教育训练。年内共举办警衔晋升培训、新警岗前培训、赴川特警培
训、政工干部培训和全市公安机关专兼职法制员培训等各类培训班20余期，培训民警
1070人。特别是以配发单警装备为契机，举办单警装备使用暨警务实战技能强化训练
班，对单警装备的使用和各警种、系统共有的警务实战技能进行了集中培训学习。此
外，采取集中学习等多种有效形式，紧扣公安实战，继续突出抓好“百十一”苦练基
本功和“十项岗位技能”练兵活动，并组织开展了一系列业务技能比武竞赛活动，有
效地民警的整体素质和战斗力。
【2008年全市十大刑事案件】 1.“1·16”特大抢劫金店案。2008年1月16日凌晨2时
20分许，四名嫌疑人破门进入大鑫珠宝钢城店，打伤店内营业厅值班人员孙超，将柜
台玻璃砸碎，抢走金条、金手镯、金元宝、金首饰等黄金物品共计3000余克，价值60
余万元，以及孙超手机一部，驾车往新泰方向逃窜。案发后，公安机关迅速组织精干
力量， 全力开展侦破工作。2月22日，办案民警从临沂市苍山县抓获犯罪嫌疑人阚桂
锋（男， 33岁）、吴兴飞（男，25岁，二人均系临沂市苍山县神山镇小屯村人），2
月23日，专案组民警又将犯罪嫌疑人王校成（男，31岁，临沂市苍山县神山镇青竹官
庄村人）从临沂市罗庄区抓获。经审查，犯罪嫌疑人阚桂锋、吴兴飞、王校成等人供
述了采用交叉结伙作案方式，先后窜至钢城、潍坊、淄博、费县等地盗窃黄金首饰、
高档香烟等物品，作案10余起，价值120余万元的犯罪事实。
2. “1·21”尚志永、高华被杀案。1月24日，市局接到报案称，在803省道南冶
汶河桥南头水中发现两具男尸。接警后，市区两级公安机关抽调20余人组成专案组，
于1月29日查清死者分别是尚志永（男， 25岁，杨庄镇燕家庄村人）、高华（男，27
岁， 雪野旅游区娘娘庙村人），均系聋哑人。2月19日，案情取得重大突破，办案民
警发现田新军有重大作案嫌疑， 同月20日将田抓获。后顺线追踪，将另5名犯罪嫌疑
人陈利军（男，35岁，住鲁中西大街58号）、李传武（男，41岁，莱城区高庄街道办
事处南冶村人）、吴茂同（男，41岁，莱城区高庄街道办事处圣水庵村人）、李赞利
（男，36岁，莱城区牛泉镇八里沟村人）、刘玉国（男，39岁，莱城区口镇山口村人）
抓获。经查：六人均系聋哑人，均在汶河化工厂上班，因尚志永、高华向田新军索要
欠款，田新军不满，遂纠集其余5名犯罪嫌疑人控制住尚、高二人，于1月21日晚10时
许，分乘四辆摩托车将两人带至南冶汶河桥南头，用铁棍击打两人头部，后扔至水中
致两人死亡。
3.“8·16”张会哲等人绑架婴儿案。2008年8月16日22时许，犯罪嫌疑人张会哲
（男，24岁，黑龙江省大庆市肇州县托古乡东林村张树彩屯人）、陈应字（又名陈非
洪，男，30岁，彝族，云南省大理白族自治州永平县盘龙村阿猛寨组人）携带水果刀、
胶带、手电筒、手套、头套等作案工具骑摩托车窜至里辛镇玥庄村刘庆家中，用胶带、
电线将刘庆之妻任翠霞捆绑后将其子刘国翔（11月龄） 抢走。8月17日，犯罪嫌疑人
邹忠彬（男，22岁，钢城区里辛镇南朱家庄村人）又纠集侯中伟（男，20岁，钢城区
里辛镇南朱家庄村人）、王宪雷（男，20岁，里辛镇凤凰峪村人），伙同张会哲、陈
应字等人勒索刘庆现金50万元， 8月17日，五名犯罪嫌疑人在实施勒索的犯罪过程中
被抓获。
4.陈骞虚开增值税发票案。2006年6月至2007年6月间，陈骞在经营铁精粉的过程
中，先后采取让他人为自己虚开、为他人虚开、介绍虚开等多种形式，为莱芜市康华
矿业有限公司、莱芜市煜金工贸有限公司、莱芜市坤达物资有限公司等公司虚开增值
税专用发票价税合计5030031元，造成国家税款被骗647406元。2007年2月14日，陈持
莱芜市林阳经贸有限公司空白收据，到林阳公司的客户处骗走货款20万元。另外，犯
罪嫌疑人陈骞还私自伪造莱芜市康华矿业有限公司、莱芜市润旗经贸有限公司的财务
印章。经莱城区人民法院审理终结，依法判决陈骞犯虚开增值税专用发票罪、诈骗罪
和伪造公司印章罪，合并执行有期徒刑十五年，并处罚金36万元。
5.任维国等盗窃配电室集团案。自2007年10月以来，全市连续发生农村配电室被
撬锁入室盗割铜芯电缆系列案件。市局刑警支队成立专案组，组织开展侦破工作，一
举摧毁了由任维国、李普明等12人组成的盗窃配电室犯罪集团。2007年10月至2008年
8月中旬，该团伙成员交叉结伙，驾驶汽车、摩托车等交通工具，携带断线钳、钢锯、
拉闸杆、扳手、钳子、螺丝刀、电工刀、美工刀、绝缘手套等作案工具，于深夜先后
窜至颜庄镇、里辛镇、牛泉镇、高庄街道办事处以及淄博的沂源、泰安等地的农村配
电室，剪、撬门锁入室，采取挑零克，剪、锯铜芯电缆、拆卸电机等手段，疯狂作案
180余起。其中既遂案件120余起，造成经济损失80余万元。
6.“11·24”绑架小学生案。11月24日13时许，市第一实验小学一年级五班学生
尚睿翔（男，6岁）在校门口被绑架，犯罪嫌疑人打电话向其家人索要现金600万元。
案发后，市区两级公安机关迅速集中优势警力，充分运用科学侦查谋略，于25日17时
确定了两名犯罪嫌疑人在莱城区张家洼街道办事处张家洼村南一民房内。在确保人质
安全的前提下，将两名犯罪嫌疑人李季（男，17岁，莱城区方下镇沈家岭村人）、秦
凯（男，18岁，莱城区牛泉镇上峪村人）当场抓获，成功解救人质。根据两名犯罪嫌
疑人的供述，25日18时，专案组民警将主要犯罪嫌疑人朱从海（男，32岁，莱城区方
下镇蔺家楼村人）抓获。经审查查明：犯罪嫌疑人朱丛海等三人预谋后，于11月24日
13时许，驾驶一辆桑塔纳轿车到一实小大门口将尚睿翔绑架到莱城区张家洼街道办事
处一闲置民房内，并打电话向其家人勒索钱财。
7. 王茂才、吴国保系列农村入室盗窃案。自2008年3月以来，钢城区黄庄、寨子
等地连续发生多起撬门破锁入室盗窃案件，盗贼以偷盗农户家中的现金、手机、摩托
车及其他贵重物品为直接目标，翻墙入院，撬门破锁，严重危害了村民的人身和财产
安全。 钢城分局成立专案组，经过缜密侦查，周密部署，于11月5日将盗窃团伙成员
王茂才（男，40岁，新泰市青云街道办事处后上庄村人）、吴国保（男，23岁，烟台
市蓬莱赵格庄村人）抓获。经审理查明，2008年以来，该团伙成员多次交叉结伙，携
带手钳、断线钳等作案工具窜至黄庄镇、颜庄镇、寨子、新泰、蒙阴等地，采用翻墙
入院、 撬门破锁等手段入室盗窃作案达100余起，偷盗现金，各类手机、摩托车等物
品一大宗，涉案价值达50余万元。
8.亓思新重大金融诈骗犯罪案。莱芜农业银行羊里分理处主任亓思新以查账为由，
假借柜员邹春雷的业务公章和个人私章伪造了一份金额为580万元、 收款人为羊里农
信社的农行进账单。 当日，亓使用这份伪造的虚假进账单，骗取羊里农信社580万元
资金， 用于归还个人债务。 另外， 亓思新还以拉存款顶任务为名诈骗刘秀英资金
69.62万元，擅自挪用客户刘秀英存在农行资金137万余元。为防止事情败露，亓利用
职务之便，变造了两份各20万元和118.868748万元的农行存折，交付刘秀英。经莱芜
市中级人民法院审理终结，依法判决亓思新犯金融凭证诈骗罪、诈骗罪和变造金融票
证罪，合并执行有期徒刑二十年，并处罚金45万元。
9.“6·24”徐科故意杀人案。6月24日，钢城区艾山街道办事处逯家庄村吴同兰
到城西派出所报称：其女儿鞠珊珊（女，19岁，莱芜市十七中学学生）于本月20日在
莱芜浩阳美术学校失踪，失踪前在该学校任美术代课老师。接到报案后，市区两级公
安机关领导高度重视，立即成立20余名民警组成的专案组，深入开展现场勘查、走访
调查等工作，经过五昼夜连续奋战，在获取确凿证据的基础上，锁定莱芜浩阳美术学
校校长徐科（男，29岁，牛泉镇祥沟村人）有重大作案嫌疑。经审查，犯罪嫌疑人徐
科供述了于6月20日晚， 鞠去徐的租房处学习教课方法，徐产生与鞠发生性关系的念
头，鞠坚决不从，与徐发生激烈撕打，徐恼羞成怒，害怕事情败露，将鞠杀死后于当
晚抛尸于牛泉镇云台山一山沟内的作案事实。
10. 魏培合聚众赌博案。2008年12月28日，治安巡警支队与钢城分局联手行动抽
调52名民警，对涉嫌在钢城区山东义和集团锻造厂院内开设专业赌场的聚赌人员集中
抓捕。当场抓获涉嫌开设赌场和参赌的违法犯罪嫌疑人55人，查缴赌资54.8万元，查
扣车辆19台。犯罪嫌疑人魏培合、徐芹云等10人因涉嫌开设赌场罪被依法刑事拘留，
参赌人员曹丙臣（男，42岁，新泰市青云街道办管家洼村人）、李乃森（男，41岁，
山西省沁源县韩洪乡石桥村人）等26人被行政拘留，并处以行政罚款。
（吕卫东〓张少华）