【概况】 截至2008年底， 各项存款余额达到99亿元， 较上年增加24.2亿元，增长
32.4%， 存款增幅居全市各金融机构首位，高出全市各金融机构平均增幅10.5个百分
点。 存款市场占有率由年初的20.5％上升到22.3％，提高1.8个百分点，新增存款市
场份额达到30.4%。各项贷款余额达到78亿元，较上年增加15.2亿元，增长24.2%。贷
款余额、新增贷款市场占比分别达到22.3%和37.1%，贷款增幅高出全市平均增幅11.1
个百分点。 其中农业贷款余额达到44.7亿元，较上年增加10.6亿元，增长31.1%；农
业贷款余额、新增额分别占全市各金融机构农业贷款余额和新增额的98.5%和95.5％。
全年实现账面利润1.35亿元。取得了在全省农村信用社17地市排名人均存款第一，拨
备充足率、人均经营利润第二，资本充足率排名第三，综合实力第四名的良好业绩。
市联社被评为全省重点服务企业，并先后荣获市级文明单位、工作实绩考核先进单位、
甲级劳动关系和谐企业等荣誉称号；1家信用社被评为省级规范服务先进单位，8家信
用社被评为省级青年文明号单位，21家信用社被评为市级青年文明号单位。
【资金组织】 一是把存款工作作为一项基础性工作来抓，进一步强化存款意识，以
增加总量、优化结构为重点，不断加大资金组织工作力度。创新存款激励机制，大力
开展“迎春杯存款竞赛”活动，制定竞赛方案、奖励措施和任务计划，做到早计划、
早部署、早推动，实现首季存款工作开门红。大力推进内部经营机制改革，实行分社
主任竞聘上岗，合理确定直管信用社和信用分社的年度计划指标，实行信用社、分社
业务双线考核，调动了信用社和分社业务拓展的积极性。扩大自助设备的布控范围，
创造良好用卡环境，加大信通卡业务的拓展力度，壮大了持卡、刷卡群体，有效卡发
卡量，卡存款余额稳步上升。二是加大宣传工作力度。组织开展“送金融知识下乡、
进社区”等活动，并通过媒体宣传、户外广告宣传、发放年画和宣传材料等形式，充
分展示全市农村信用社改革发展成果和在支持地方经济发展中的突出贡献，进一步提
高了社会认知度和公信力，赢得了广大客户的信赖。三是推行全员营销，实行差异化
服务，组织重点攻关，努力扩大优质客户群体，增加了市场份额，优化了存款结构。
【服务地方经济】 围绕新农村建设和城乡一体化发展要求，及时调整工作思路和重
点，强化管理，控制节奏，稳步推进农村信用工程建设和企业评级授信工作，突出对
“三农”和中小企业的信贷投放，发展扩大优质客户群体。针对“三农”资金需求，
积极开办小额农户信用贷款、农户联户联保贷款、小额扶贫贴息贷款等业务，累计发
放农业贷款55.6亿元，加大对“三辣一麻”等地方优势产业、畜牧业、乡镇旅游餐饮
业、新农村基础设施建设和农资购销、商品经营、运输等行业的支持。将基本户开在
信用社作为公司贷款的基本条件，大力开办固定资产抵押、林权质押、汽车合格证质
押等业务；并通过签发银行承兑汇票、办理票据贴现等业务，多渠道为企业进行融资，
累计发放贷款60亿元，签发银行承兑汇票39.7亿元，办理贴现46.1亿元，对2200多家
中小企业、农业龙头企业、钢铁物流企业和全市重点项目给予大力扶持。并积极发放
国家生源地助学贷款、 农村青年创业贷款、妇女小额创业贷款等业务。共为934名贫
困学生发放助学贷款455万元， 受助学生达到1643人；发放农村青年创业贷款3220万
元、农村妇女创业贷款775万元，支持151名农村青年、29名农村妇女创业；通过“齐
鲁惠农一本通”存折发放政府的各类补贴4186万元。以强有力的信贷支持和优质高效
的金融服务，促进了社会和谐，推动了全市城乡经济的快速发展。
【内控管理】 落实内部管理责任，将内部管理工作作为事关改革发展大局的基础工
作来抓，签订安全管理责任书、信息科技风险管理等责任书和《亲属监督员工行为协
议书》，增强全员加强内控管理工作的主动性。积极开展制度执行年、信息科技规范
年、强化内控管理整顿等活动，对市联社成立以来的规章制度进行梳理、修订和完善，
组织员工加强对法律法规、管理制度、操作规程等内容的学习和考试，增强了全员的
合规意识和遵章守纪的自觉性。加强科技和安全设施建设，完成机房改造、个人征信
系统、事后监督系统、反洗钱系统上线及带库的调试工作，配置发电机、防雷接地工
程，对所有自助设备进行实时监控，进一步提高了安全防范能力。加强对重点部位、
重要业务环节和重要岗位人员的监控与管理，加大审计和安全检查工作力度，通过突
击检查方式，加大对内控制度执行、规范服务、劳动纪律、安全保卫等工作的检查频
率和广度，为各项工作健康发展创造了安全稳定的环境。
【队伍建设】 加大用人机制创新，按照公开、公正、公平的原则，组织开展市联社
机关中层管理人员公开竞聘、分社主任竞聘上岗、信贷从业人员竞争上岗，改善了中
层、分社主任、信贷人员的年龄和知识结构；根据工作需要，对部分信用社负责人进
行调整，与各信用社、直管分社签订经营目标责任书，明确目标任务和奖惩措施，调
动了基层社拓展业务的积极性。加大员工交流力度，对联社机关和城区网点工作人员
实行双向选择，通过考试考核，选拔第一学历为大学专科以上的年轻优秀员工充实到
市联社部室相关岗位； 对300余人进行岗位轮换，对未能竞争上岗的信贷人员和双向
选择中落选的员工进行岗位调整和分流。并大力引进人才，录用大学生87名，进一步
优化人才结构，形成全员参与竞争、能上能下、能进能退的用人激励机制，增强了员
工的竞争意识和危机感，增添了努力工作、加快发展的动力。加大员工的教育培训力
度，在坚持定期学习制度的基础上，先后组织管理人员、信贷与不良资产管理系统、
反洗钱系统等培训班24期，参训人数达到1462人次，对市联社中层、信用社和分社负
责人、业务骨干及相关岗位人员进行培训，进一步提高了广大干部员工的政治理论水
平、业务素质和从业能力。
【企业文化建设】 一是抓好党建工作。配齐支部班子，设置党员岗，开展深入学习
实践科学发展观解放思想大讨论活动和创建“四好”领导班子、“五个好”基层党组
织、“五个好”党员活动，较好的发挥了党组织的战斗堡垒作用和广大党员的模范带
头作用。 市联社党委被评为全省农信系统“四好”领导班子，1家信用社党支部被评
为五个好基层党组织，2名同志被评为五个好党员。建立健全党风廉政建设相关制度，
层层签订党风廉政建设责任书，对员工行为进行排查，特别是对员工八小时以外的行
为进行监督。开展“廉政文化建设年”、“警示教育月”活动，组织员工观看廉政教
育图片展，增强广大员工的廉洁自律意识。二是开展文明规范服务活动，加快网点改
造步伐，对22处网点营业室的内外环境进行装修改造，在所有营业网点配齐便民服务
设施，对城区网点营业人员进行商务礼仪、专业形象、团队建设、服务促销、处理投
诉等专业知识的培训，推行晨会制度，开展争当“青年岗位能手、文明规范服务标兵”、
争创“青年文明号、流动红旗服务窗口”等活动，实施客户投诉首问负责制，加大对
服务礼仪、服务行为、服务技能、服务纪律等方面的明查暗访力度，营造了人人争当
标兵、争当先进的良好服务环境。三是开展丰富多彩的企业文化活动。组织开展征文
演讲比赛、业务技术比赛、职工运动会等健康向上的文化娱乐活动和慈心一日捐、向
灾区捐款、缴纳特殊党费团费等社会捐助活动，进一步凝聚了人心，增强了企业活力
和核心竞争力。
（吴修田）