【农业和农村经济稳步健康发展】
2008年，全市各级认真落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以统筹城乡一体
化发展为主线，把工业与农业、城市与农村、市民与农民作为一个整体统筹谋划，加
快推进“四个一体化”、“三个集中”和“六项改革”，探索建立以工促农、以城带
乡的长效机制，促进城乡融合、一体发展，农村经济社会继续保持了良好发展态势。
全市实现农村经济总收入413.2亿元，增长38.5%；农业增加值28亿元，增长3.1%。全
市新增农产品加工企业20家、省级农业重点龙头企业5家、国家级农业龙头企业1家；
有2家企业通过欧盟GAP认证，11个产品被认证为无公害、绿色、有机食品；在工商部
门注册的农民专业合作社发展到101家； 全市新流转耕地5.9万亩、林地1.5万亩，耕
地流转总面积达到16万亩，规模经营率达到23.5%。全市乡镇地方财政收入超过8亿元、
增长32.5%， 16个乡镇地方财政收入过千万元、 2个过亿元；村集体收入过10万元的
184个、 过100万元的47个。全市农民人均纯收入6646元、增长12.4%，连续四年保持
两位数增长， 农民收入渠道进一步拓宽，非农收入占纯收入的比重达到62.1%。村村
通油路、通客车、通自来水分别达到99%、98%和86%，开发整理土地2.6万亩，改造中
低产田1.5万亩， 雪野水库除险加固按期开工，60座小型水库除险加固基本完成，完
成造林绿化7.3万亩， 建设农村户用沼气3120户，农村垃圾集中处理长效机制不断健
全完善。全市启动建设农村集中居住区50个，已建成面积63万平方米，安置农村居民
4800户、 1.5万人。全市完成镇村建设投资7亿元，城镇化率达到50.5%。全市所有乡
镇卫生院均与城市医院建立了托管、合作关系，84%的村级卫生室被乡镇卫生院领办，
农村医疗卫生服务水平大幅提高；农村文体设施不断完善，完成了10个乡镇综合文化
站、306个文化大院、230个农民体育健身工程建设；科技、体育等事业发展明显加快。
农村养老保险参保率达到86.2%， 养老金由上年的30元提高到40元；“新农合”参合
率达到92.4%， 补助标准由40元增加到60元；率先将农民工和城中村居民纳入住房保
障范围， 解决了1500户低收入家庭的住房困难；全年转移农村劳动力1.5万人，农村
零转移就业家庭保持动态消零；农村居民最低生活保障线由每年700元提高到1000元。
【姜蒜储运加工板块】 围绕打造全国一流的姜蒜加工园区，着力壮大龙头企业，推
进农业产业化建设， 提升农业对外开放水平。5家农产品加工企业被批准为省级重点
龙头企业，使全市省级龙头企业总数达到10家；万兴公司被批准为国家级农业重点龙
头企业，填补了莱芜市没有国家级农业重点龙头企业的空白。莱城区、万兴公司分别
被省委、省政府表彰为农业产业化先进县（市、区）和农业产业化优秀龙头企业。组
织有关企业参加第九届国际寿光蔬菜科技博览会、第十届烟台国际果蔬食品博览会等
各类会议6次， 提高了莱芜市农产品知名度，拓宽了市场空间，促进了农产品加工企
业的发展。按照“集约化布局、集群化发展”的思路，集中建设加工园区，引导企业
向园区集聚。莱城区姜蒜精深加工园区已完成基础设施投资4300万元，硬化“三纵三
横”6条道路15公里；新引进加工储运项目9个，形成固定资产8100万元。另外，羊里
镇姜蒜加工园区也发展较快，达到“四通一平”标准。农产品出口创汇取得较好成绩。
全年实现出口创汇1.47亿美元，其中生姜、大蒜两大主导出口创汇1.07亿美元。生姜
及制成品出口6.2万吨，出口创汇4189万美元，增长39.6%；大蒜及制成品出口15.4万
吨，出口创汇6530万美元。出口创汇超过100万美元的企业达到29家，比上年增加9家。
其中， 过1000万美元的3家。
围绕打造全国一流的姜蒜种植园区，着力强化农产品全程质量监管，推进农业标
准化，提高农产品质量安全管理水平。在精心组织试验示范的基础上，2008年各示范
企业高标准规划建设GAP示范基地4800亩。 万兴公司扩建的2500亩生姜自属基地已初
具现代农业示范园的雏形。继续完善良好农业操作规范，《出口生姜良好农业操作规
范（GAP） 》 已通过专家评审。泰禾公司取得了欧盟GAP认证；万兴公司取得了欧盟
GAP认证和TNC现场认证考核，“泰山”牌生姜被推荐为2008北京奥运会、残奥会专供
产品，是全国唯一的生姜专供产品。2008年组织5家企业认证无公害农产品8个，组织
2家企业认证绿色食品2个， 组织盛泰公司认证有机食品1个。实现了绿色食品认证实
现新突破， 有机食品认证实现零的突破。 新制定《无公害花生生产技术操作规程》
《无公害莲藕生产技术操作规程》，已经市质检局评审通过并发布。
围绕打造全国一流的姜蒜科技研发中心，着力做好品种引进与开发，推进农业科
技化，提高科技进步对农业的贡献水平。重点抓好生姜种质收集工作，累计引进种质
120种190个引种号， 其中食用类种质68种110个引种号，药用类、观赏类、绿化类种
质52种80个引种号， 建设种质资源圃4亩。市政府专项项目“生姜抗姜瘟病育种”、
“防治姜瘟病高效药剂筛选及综合防治技术”、“生姜贮藏期虫害防治技术开发与应
用”等研究进展顺利；省科技厅项目“大蒜新品种选育及产业化开发”圆满完成试验
任务。繁育脱毒马铃薯试管苗300万株，生产脱毒生姜试管苗5万株。引进示范生姜、
大蒜、花生等各类农作物新品种69个，推广优质专用小麦20万亩，优质专用玉米25万
亩，销售各类农作物种子185万公斤。示范推广高效、低度、低残留生物制剂达8万亩
次，化学除草80万亩。示范推广富硒姜、富硒蒜2000亩，大姜生物制剂浸种、直播剂
浸种2.3万亩，植物生长调节剂6万亩。
围绕打造全国一流的农产品集散基地，着力加强引导与扶持，推进农产品现代物
流建设。紧紧围绕中西部姜蒜产业加工储运板块上项目、扩规模，提高企业发展层次。
全市新增农产品加工企业20家， 增加加工能力1.3万吨；新建恒温库40座，增加贮藏
能力13.38万吨， 提升了全市农产品加工储运规模。通过加强服务、协调，农业部批
复为农业部第十三批定点市场——山东同春商业有限公司总投资1.7亿元的 “三辣一
麻交易中心”动工建设。