【莱芜市万祥矿业有限公司】 莱芜市万祥矿业有限公司是由原新汶矿业集团潘西煤
矿破产重组成立，下辖潘西、东港两矿，公司位于莱芜市钢城区境内。自2007年10月
公司独立运营以来，公司以破产重组为契机，在解放思想中统一认识，在深化改革中
开拓进取，在大发展中展现新作为，始终保持了全力以赴、攻坚破难、干事创业的精
神状态，为各项工作再创新水平、迈上新台阶奠定了基础。
突出重大灾害治理，夯实安全发展硬基础。水害防治。严格落实物探先行、钻探
验证、疏水降压、防水安全评价的工作程序，强化动态监控，进一步完善井上下水文
观测系统，为奥灰水的防治提供了可靠详实的水文资料。同时，加强对涌水量、水文
观测孔水位的观测，以及地表水、周边煤矿巡查，及时掌控井下涌水量，保证了安全
生产。通防管理。严格落实瓦斯治理12字方针，优化完善各通风系统，对长距离供风
瓦斯异常区更换大功率风机和大口径风筒，增加供给风量，有效降低了瓦斯浓度；在
综采、综掘工作面安装使用捕尘网，综掘工作面使用振弦式除尘风机，在综掘机上安
设风水喷雾，坚持使用短壁注水器，提高了治理效果。顶板治理。积极探索不同条件
下深部巷道锚杆支护技术，煤巷采用圆弧拱形断面，岩巷采用半圆拱形断面，穿煤岩
层巷道及其它岩石巷道采用高强锚杆锚网喷一次支护工艺，过断层破碎带采用锚索桁
架和金属棚联合支护，提高了支护效果。灾害预防。制定落实“三条线”建设规划方
案，修订完善《安全生产事故应急救援预案》，制定详细、可行的撤离路线和避灾路
线，现场标注避灾路线图标、巷标；组织职工对预案进行学习、考试和演习，提高了
全员防灾、抗灾意识和水平。
坚持依靠科技进步，取得集约发展新成效。安全快掘。坚持以综掘机的应用作为
实现矿井正常接续的突破口，集中力量进行攻关，综掘进尺达到平均单进300米以上。
采用大倾角皮带机配立式矸石仓的矸石运装方式，解决了影响快速掘进的“瓶颈”问
题，实现了后部配套运输能力新突破。采用底卸式矿车和上车场卸载站，提高了单进
水平，创出了千米斜井当年到位新纪录。积极开展大倾角综掘技术、中深孔爆破技术
研究，推广应用快掘配套设备，为安全快掘奠定了基础。节能减排。设计安装矸石筛
选系统，既减少了采区皮带的运输量，节约了电能，同时实现了局部采区矸石不升井。
应用智能型乳化液泵站，节电率达到40％以上。实施以矸换煤工程，实现了开拓掘进
矸石不升井目标。系统优化。更换了潘西矿站和副立井降压站主变压器，优化了采区
供电系统，提高了供电可靠性。
深化盈利经济建设，步入科学发展快车道。分类管理。对非煤单位落实承包经营
政策，签订承包合同，制定考核措施，既减轻了企业管理负担，又保证了企业收益。
有效发挥自身优势，通过各种合作，引入发展项目，为进一步提高企业盈利水平奠定
了基础。技术创新。铸造公司围绕适应新客户需求，开发新模具近十套，月产量达到
新高。 煤矸石电厂完成励磁柜升级等5个技改项目，减少了机组运行事故，保证了安
全生产。公司共取得科研成果50多项。销售市场。铸造公司把所产铸件加工为成品送
货，既巩固了销售市场，又增加了机修车间的产值利润。泵阀公司与莱钢集团等客户
建立长期的业务合作关系，并积极拓展国际市场。成本控制。不锈钢公司建立完善了
综合成本月度分析制度，严把材料计划关、采购关、使用关，对材料费、工资、电费
等费用进行重点分析，严格奖惩，提高了成本控制水平；煤矸石热电厂采取倒算成本
的办法，严格控制燃煤成本，突出入炉搭配和燃烧管理，降低了单位煤耗。
优化提升发展环境，建设和谐文明新矿区。素质提升。以学习年活动为主线，继
续开展采区电钳工脱产培训，集中授课与现场实习相结合，考试成绩和工资收入直接
挂钩，保证了学习培训效果。聘请设备生产厂家技术人员进行专题讲座，使职工快速
掌握了新型机电设备的使用和维护技能。实行专业领导集中授课学习制度，分专业组
织区队技术员、科室人员进行学习，提高了管理人员业务素质。利用周末时间，聘请
高校教授对机关、非煤单位管理人员进行财务、市场营销等方面知识培训。女工组织
开展学习提素、技术比武活动，增强了女工队伍学业务、提技能的积极性。扶贫解困。
落实救助政策，设立帮扶基金；通过组织职工捐款、交纳特殊党费、团费等形式，向
灾区奉献爱心。及时落实了市政府“两补一保”政策，使矿区困难职工家庭得到实惠。
廉政建设。坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人，不断规范管理人员的从业行
为，督察、纪监、企管等部门及时介入，对经济往来关系、工资分配等敏感环节进行
重点监察，真正维护好职工群众的切身利益，集聚起了发展合力。治安综合治理。结
合企业重组的新形势，打与防结合，对万荣工业园、硫酸厂等重点区域实行无盲区巡
逻，保障了矿区正常的生产、生活秩序；加大社区综合治理力度，对供水、供电、供
暖和通讯等基础设施进行了改造，进一步改善了社区环境面貌。
（李 力 孟庆续）
【山东华泰矿业有限公司】 2007年，华泰公司严格按照集团公司的战略部署，结合
企业实际，解放思想，振奋精神，团结协作，深化企业改革，精心组织生产，强化经
营管理，狠抓安全质量，大力推进和谐矿区建设，企业实现又好又快发展。全年原煤
产量完成63万吨，掘进进尺完成11507米；实现利润1100万元，刷新了历史最高记录；
实现了第四个安全年，连续安全生产1588天，矿井安全程度评价达到了“AAAA”级。
积极创建学习型企业，推进思想大解放、素质大提升。2007年，紧紧围绕企业改
制后产权变化、劳动关系更新、现代企业制度建立等新情况，全面加强、规范、深化
各级各类学习活动，确保了全员综合素质的进一步提高。一是依托理论学习，提高政
治素养。坚持以职工为基础，以党员为骨干，以领导干部为重点，不断完善党委中心
组学习会、支部书记例会、职工政治学习、三会一课等各项制度。组织中心组成员系
统学习了十七大报告、新党章以及《打造职业化团队》《领导商数》《职业经理需要
解决的十一个问题》等专题讲座等一系列重点学习内容，及时传达集团公司党政主要
领导在各类会议上的讲话精神；邀请集团公司党校老师，举办中层干部十七大精神学
习班；组织管理人员听取集团公司十七大精神宣讲团的报告会；选派10余名理论骨干
参加集团公司举办的政治学习培训活动；组织各基层党支部全文学习新《党章》的内
容，组织25名新党员参加集团公司党员理论培训班；在公司副科级以上管理干部中实
施“五个一”学习工程；实施领导带学、骨干领学、集中培训、分类施教、实践比武、
监督促学、心得交流、竞赛激励等多项提升途径，全年公司党委中心组集中组织学习
50余次。二是依托岗位练兵、技术比武，提高业务技能。本着“学以致用”、“工作
学习化、学习工作化”的实践原则，不断做好理论与实际、学习与运用的结合工作，
组织开展各专业、各层面的岗位练兵、技术比武活动，并逐步建立员工技术培训、岗
位练兵的长效机制和技能竞赛的激励机制，大力营造员工“学技术、练业务、提素质、
强技能”的浓厚氛围，推动员工队伍由操作型向知识型、技能型、学习型的转变。以
“职工技能大赛”和“首席技师”评聘为契机，培养选拔出了一批各岗位、工种的技
能专家，带动整个员工队伍技术业务素质的提高。三是针对企业改制后的新情况，加
强宣传思想工作。先后开展企业主人翁意识教育九项系列活动，举行“华泰是我家，
发展靠大家”、“争当文明主人翁”倡议活动，发放倡议书1000余份；拟订讨论提纲，
以支部为单位组织干部职工围绕企业主人翁的权利和义务开展大讨论活动29场次；开
办电视宣传专栏16期； 在矿区、社区组织专题板报巡回展览2期；举办了“忠诚、敬
业、 奉献——爱家建家”主题宣讲活动；征集合理化建议800余条；完成小改小革活
动30余项，全员节能降耗创造价值20余万元；组织“清洁文明家园”团员青年志愿服
务活动，改善了矿区卫生面貌，创造了良好的工作环境。紧紧围绕公司全年的奋斗目
标，深入开展“管理提效年”活动，以倡树“管理出效益、严格管理出大效益”的理
念为重点，设计了贯穿全年的“向管理要效益”、“三查、三提、三比”等40余项主
题实践活动，组织开展“高境界管理、零距离服务”管理服务互动创建活动，在各级
管理人员中牢固树立起了“管理就是服务”的工作理念，融洽了管理环境，营造了全
员支持发展参与管理的浓厚氛围，凝成了强大的发展合力。
严格管理，精心组织，实现了安全生产。一是导入安全行为文化，打造“本质安
全人”。坚持学习日常化、行为规范化、管理精细化、纠错动态化，将安全学习列入
日常化工作日程，创造条件让职工有地方学、有时间学、有内容学、有兴趣学。全年，
先后投入资金80余万元，对2862人次进行了业务培（复）训。在全矿范围内开展安全
知识学习考试活动及群众性的安全文化研讨活动， 组织学习新 《煤矿安全生产法》
《特别规定》《新33条安全管理规定》等一系列安全法律法规，提高了各级各类人员
依法决策、依法管理、依法办事的综合素质和执行能力。从职工的穿衣戴帽、班前礼
仪、 列队行走等基本行为入手，强化职工言行举止的整齐化一，培养职工 “令行禁
止、行为规范”的严谨作风。坚持管理精细化，严格责任落实和任务分工，对施工作
业的每一处都有标准，每一环都有要求，每一项都有考核，促进了职工循规蹈矩、按
章行事、正规作业的执行行为。坚持纠错动态化，严格执行领导干部走动式管理，全
面推行“手指口述”法，加大现场查处纠错力度，及时校正职工的不规范行为。二是
实施无缝式安全管理，提供环境保障。从完善管理体系入手，以开展“我的责任我知
道，我的责任我落实”活动为主线，逐级落实了公司、专业、区队、班组、个人五级
安全管理主体责任。分别与安全监管的11个公司签订了安全责任书和安全管理委托协
议。健全完善了安全责任考核、安全思想教育、安全行为控制、隐患排查治理、安全
技能培训、安全应急救援等六项安全管理机制。重新修订编制各专业的12项事故应急
救援预案，集中组织学习、考试和演习活动，增强了职工避灾抗灾的能力。加大隐患
排查治理力度， 对重大隐患全部实行限时整治处理。一年来，先后排查整治一项A级
隐患、159项B级隐患、239项C级隐患，有力地保障了安全生产。按照“谁管安全都不
越权，管得再严也不过分”的原则，进一步完善了党政工团齐抓共管的安全监督检查
制度，形成了严密的安全联防网络，构建了“事事有人管，事事有落实，事事有考核”
的管理格局。三是加大安全投入，提供基础保障。进一步加强了各个生产环节安全设
备的投入，努力提高安措工程质量和装备现代化技术水平。全年累计投入700多万元，
优化了采区系统，完成了32大倾角皮带机安装、矿井边界水害综合治理等一批重点安
全工程项目。加强“三条线”建设，重新敷设井下通讯系统线路10000余米，安装4寸
压风管路5800米、防尘管路1000米。完善矿井安全监控系统，在瓦斯检测地点增加了
模拟量传感器60余台，安装了开停传感器50余台。建设以太环网工程，形成了集生产
监控、信息管理、网络运用等多种子系统为一体的以太环网综合监控系统，矿井预防
灾害能力得到了进一步提高。四是宣传教育营造安全氛围。紧紧围绕各个阶段的安全
目标和工作重点，充分利用安全宣讲、知识竞赛、家庭作业等多种形式，使安全宣传
教育做到了季季有主题、月月有活动，专业有重点、区队有特色。在实现安全生产四
周年之际，扎实开展了“安全回头看”典型事故案例展，将近年来的典型安全事故案
例进行整理作为安全教材，在专业、区队掀起了安全生产的热潮；四季度按照集团公
司要求，扎实开展“我的责任我知道，我的责任我落实”、“遵章守法，关爱生命—
—建设和谐华泰”、“百日安全竞赛集体宣誓签字仪式”，开办安全宣传电视专题栏
目，举办安全宣传专题板报展，加大对外对上宣传报道力度。充分发挥群监系统作用，
组织开展“六月安全月活动”、“青年安全监督岗”、“安全宣传进社区”、“安全
宣教进区队”、“安全知识有奖趣味竞答”、“井口送温暖”等各具特色的群众性安
全宣传教育活动，增强了安全宣传教育的吸引力、渗透力和广泛性、实效性。
创新经营管理，利润实现新突破。不断完善内部市场化管理体系和机制、规范业
务流程、严肃绩效考核。扎实开展“管理提效年”活动，设计了贯穿全年的“向管理
要效益”、“岗位比作为、效益比贡献”、“高境界管理、零距离服务”等主题实践
活动等40余项活动载体，营造了全员支持发展、参与管理的浓厚氛围。一是完善内部
价格体系。进一步健全内部市场价格体系，重新测定影响价格的各种因素价值量，制
定一套包括煤炭生产、工资单价、材料消耗单价、电力消耗单价、自制修理加工、回
收复用、修旧利废等在内的价格体系，共计11大类3220余个价格，使生产经营、洗煤
加工、非煤生产、物业服务等所有项目都有价可计，全部实现价格结算、承包式经营，
节超全额奖罚， 调动了全员的积极性。 原煤综合成本比计划降低了10.18%。二是变
“原煤生产”为“煤炭收购”。根据集团公司《以质计价考核办法》的规定，对生产
线的原煤实行收购制，加大煤质考核力度。按原煤以4900卡∕克对应366元/吨的收购
价为基准， 以50卡∕克为一区间，每升降一个区间收购价格也相应地升降3元∕吨。
每天由质量检测中心对生产线原煤进行煤质检测，每月由企管部根据生产线煤质情况
考核工资。原煤收购制的实行极大地调动了生产线的积极性，促使他们不断改进采掘
工艺，控制薄煤层采高，实施分打分装、分采分运，稳定了煤炭质量。原煤产量超出
计划78.86%，煤炭发热量稳定在4000大卡左右。三是变“煤炭销售”为“经营煤炭”。
全面落实集团公司“经营煤炭”的战略思想，突出做好外来煤调研采购、煤炭产品促
销、配煤洗选和产品结构优化调整等重点工作。先后到济宁、兖州、汶上、邹城、宁
阳、淄博、山西等10多个省市地区调研煤炭市场，寻找质优价低的适宜煤种，全年完
成外购煤12.6万吨。靠技术革新改进洗选工艺，提高精煤产率，将精煤回收率提高了
三个百分点。紧盯市场需求，调整产品结构，细分为精煤、末煤、煤泥、型煤、粗洗
矸、细洗矸、矸末等多个品种。采取捆绑销售、竞标销售等一系列营销策略，掌握了
市场主动权，洗煤厂的利润超额完成了62.17%。四是对非煤项目、省外煤矿实行安全
利润目标考核。按照“管得住、放得开、搞得活”的工作思路，对非煤项目和省外煤
矿实行安全利润目标考核，给经营者创造了宽松的发展环境。鲁新建材和生之源矿泉
水抢抓发展机遇，对内实施技改创新，减少成本投入；对外适应市场需求，提高销售
份额，创出了经营效益的历史最好水平，全年可实现利润54.5万元。省外煤矿全面实
施资本运营管理，由新安投资公司对省外权属煤矿控股经营，采取各权属煤矿自主经
营、定额利润上交的管理方式，最大限度地提升省外煤矿的经营成果。新兴矿井上半
年受当地经营环境影响生产组织不正常， 全年实现利润200万元。五是物业改制增强
造血功能。物业改制成立莱芜市华兴物业有限公司，按照“走出矿区、面向社会”的
工作思路，先后接管了华泰公司的职工餐厅、招待所、建筑工程、社区服务部、单位
公寓等服务项目，全部实行市场价格结算。华兴物业又相继成立建筑公司，新上榨油
厂等一批新项目，不断增强造血功能，实现了由“后勤管理”到“经营物业”的转变。
推进节能减排，创建环境友好型企业。在日常经营管理中，坚持将节能减排工作
当作调整企业经济结构、转变经济增长方式、提高经济效益的切入点和突破口。一是
加强节电降耗管理。坚持“避峰填谷”用电管理，调整洗煤厂等用电大户的生产班次，
2007年峰谷电量比达到65%，可节电266万度。着力解决“大马拉小车”的问题，加大
对北区高耗能通风设备、机电设备、采区主提升设备的技术改造，大幅度降低了电耗。
通过撤除矸石山减少矸石升井上山的电耗、 采用EMC新机制引入节电器、井上下更换
节能灯实施绿色照明、优化供电系统更换高耗能变压器、采用变频调速绞车等多项新
措施，年可节约电耗123.9万度。二是“以矸换煤”增加效益。积极实施“以矸换煤”
工程，3月撤除地面矸石山系统，减少了对矸石外运，回采面在运输巷巷帮充填矸石，
掘进工作面打矸石峒室，利用报废巷道充填矸石，基本实现了井下粗选、矸石充填、
以矸换煤。 全年换出煤炭3.7万吨，收得了良好的经济效益和社会效益。三是大力推
进矿井水综合利用。矿井办公区域、洗煤厂、矸石砖厂的工业用水全部改用矿井水；
加大生之源矿泉水的开发建设力度，加快莱芜发电厂、莱芜经济开发区工业用水的项
目建设，逐步实现矿井水“零排放”的目标，减少了污水处理费用，净化了矿区环境。
四是积极实施矸石砖厂余热再利用工程， 新上余热锅炉1台，实现了厂区热水供应和
区域供暖，年可创造效益130万元。五是对洗煤厂40%的进口设备配件进行国产化改造，
每年可节约进口配件材料费用150万元以上。
注重科技创新，企业发展彰显活力。2007年，在科技创新方面投入资金950万元，
完成技术创新、 革新项目150多项，其中重大创新项目10项，科技转化率100%，可创
造经济效益1500万元。一是营造尊重职工首创精神的浓厚氛围。成立科技创新领导小
组和科技项目评审委员会，制定科技创新发展纲要和年度创新工作规划，提高了科技
进步奖的奖励标准，全年发放技术创新奖励35万元，有50多名工程技术人员得到奖励。
切实尊重职工的首创精神，在生产领域积极推广应用新技术、新工艺，有46项科技成
果得到推广，收到了良好的效果。二是围绕现实难题推进科技创新。紧紧围绕制约安
全、生产、经营的现实难题，大力实施技术攻关、科技创新。其中，为解决水患对矿
井安全的威胁，研究应用的地表煤层露头开采状况物探和井下治水设施电磁波安全性
探察技术在国内领先，并被国家安全总局列为推广项目；在3202西面研究应用的充矸
护巷无煤柱开采技术，既消化了掘进全岩矸石，又可“以矸换煤”提高煤炭回收率，
经济效益十分显著； MCCZ3—6﹨6型矿用侧卸式制动车的研究与应用，大幅度提升了
矿井排矸能力，增强了矿井斜巷安全的可靠性，属国内首创。全年参加集团公司评议
的项目有10个，国内领先项目3个，国家安监总局推广项目1个，被集团公司推荐参加
省科技厅评议项目2个。 三是群众性小改小革创出大效益。坚持围绕修旧利废、节支
降耗、提质增效等工作重点，深入开展合理化建议征集、群众性小改小革等一系列活
动，累计完成小改小革项目400多项，可创造直接经济效益600多万元。其中，洗煤厂
围绕提高精煤回收率，先后完成小改小革20多项，使精煤回收率提高了三个百分点，
月可创经济效益100万元。
（李菊红）
【鄂庄煤矿】 2007年，鄂庄煤矿突出抓好做大主业、做强非煤、做优体制、做活资
本重点工作，创新思维、转变观念，努力提高发展的质量和水平，顺利实现安全生产
16年，非煤产值达到27亿元，企业总产值达到32亿元。
安全生产创出全国煤炭企业新纪录。鄂庄煤矿坚决执行 “安全第一、生产第二”
方针不动摇，按照闭环管理的总体思路，全面细化应急处置预案，严格定员标准，严
格控制下井人数，严格落实领导干部现场带班制度，杜绝工作空白、杜绝责任落空，
确保了安全工作健康有序发展。截至年底，矿井实现连续安全生产5726天，累计安全
产煤1500万吨，被中国企业联合会评定为全国煤炭企业新纪录。一是开展安全程度评
价保安全。以矿井安全程度评价为契机，强化专业管理、强化技术管理、强化现场管
理，积极开展安全隐患排查治理专项行动，严格“项目、措施、责任人、验收人、完
成时间、资金”等六落实，确保隐患按期治理。同时，实施五级隐患排查制度，加强
对重大危险源的识别管理，严格正规循环作业，提高了矿井防灾避灾的能力。通过安
全程度评价，对二采区进行通风系统调整，增加风量620 立方米∕分钟，取消原计划
–300西翼回风大巷1000米的掘进工程，创直接经济效益433.6万元，减轻了矿井开拓、
准备巷道压力，促进了矿井协调发展。二是矿井救灾演习保安全。建立矿井避灾绿色
通道， 将矿井副斜井、暗斜井与各个采区避灾通道相连，并在副斜井口构筑了1.5米
高的挡水围墙，对长距离掘进工作面运输巷各配备10套压风自救装置，完善了救灾保
障体系，提高了矿井的防灾救灾能力。全面细化应急处置预案，制定完善矿井安全生
产综合预案、15种灾害专项预案、现场应急预案和地面突发公共事件预案，并分别组
织矿井水灾、火灾综合救灾演习，使员工熟悉避灾路线，增强应变能力。三是控制下
井人数保安全。按照上级文件要求，对各生产区队下井作业人数进行定员考核，对井
下作业场所和地点实行限员挂牌制度，严格按照定员标准控制下井人数。对井下皮带
运输系统、 采区变电所、–530泵房实行自动化调度监控和控制，实现无人值守。四
是实施安全激励保安全。对采、掘职工建立平安幸福奖励，对月度内无严违、无工伤、
出勤20天以上者，积平安分1分，年度累计，到离开采掘工作岗位时进行奖励兑现。
科技攻关煤炭主业实现稳产高效。一是开展深部开采技术攻关。为克服深部开采
带来的一系列难题，探索实施“五大”系统改造和“两项”重点安装工作。即：二采
通风系统改造、 204轨下绞车的改造、副井底操车系统的改造、副井绞车机械部分改
造、 35kv降压站1＃主变升级改造“五大系统”；–530排水系统安装、107采区轨下
绞车安装“两大安装”，满足矿井发展需要。二是实施以矸换煤科技攻关。按照集团
公司的要求，积极开展以矸换煤项目攻关，自行制作抛矸皮带机，对充填设备和充填
工艺不断进行技术革新，由最初的炮采充填改为机采充填，实现边采边冲连续充填，
缓解了副井提升压力，提高了井下运输效率，全年以矸换煤产量达到10.5万吨，为解
决三下压煤问题，提高资源回收率，提升矿井的整体效益创造条件。三是组建快速掘
进队实现快速高效。按照集团公司的要求，组建快速掘进队。为提高全岩掘进循环进
度， 将全断面一次成巷的施工工艺变更为台阶式施工，平均循环进度达到了2.0米，
为安全快掘提供技术保障。为加快排矸运料速度，实施排矸、拌运料机械化的科研攻
关， 使下山全岩掘进日进尺平均达到5米以上，实现了千米下山当年开工当年贯通。
四是强化节支降耗项目攻关。对全矿电费全部实行分级承包制度，电费超支就拿工资
来弥补。 对井下皮带运输系统进行优化，对204轨下绞车、螺杆压风机、乳化液泵站
实行变频控制， 在减少工作岗位的同时，年节约电费213万元，减少人工费13万元。
对二采区供电系统升级优化，减少了线路损耗，提高了供电质量。在六采区建立煤矸
分运系统，从生产源头上实现煤矸的集运与分离，为洁净煤的生产探索出一条简单、
可靠、经济的有效途径。
集约管控打造非煤企业赢利经济。坚持围绕赢利经济，不断优化管理体制，提高
非煤企业运营质量，非煤企业实现产值27亿元。一是实现经营管理的最佳化。2007年，
把非煤产业精细化管理作为发展方向，不断提高企业经营管理质量和运行水准，节约
挖潜，提速增效。全面推行精细管理，在泰山阳光集团实行内部市场化管理，实现责
任目标量化考核和竞争激励机制，层层落实经营责任，细化考核，构建自我加压、负
重奋进、创新经营、全员参与的内部经营大市场。发挥产业整体优势，按照产业整合
的战略思路，把资源整合、优化管理机制、提高管理效能作为重要任务，将各企业的
生产、技术、资源及管理等诸要素综合利用，在减少内耗的基础上逐步在各非煤企业
间实现资源共通、平台共享、人才共用。加强成本管控，将降低成本、加强成本控制
作为创新经营的主攻方向，把内部市场化机制作为总抓手，严格按照保证重点支出、
压缩可控项目支出的思路，强化生产过程控制，降耗增效，不断提高现场管理水平。
二是实现企业管理机制的最优化。把阳光集团的资源整合、优化管理机制、提高管理
效能作为重要任务，提高生产、技术、资源及管理诸要素的利用率，增强了企业整体
的运行效率和市场竞争力。完善项目考核机制，继续完善实施项目调研建设机制、项
目建设审计机制、经营者持股机制、三个“4：6”薪酬考核机制“四种机制”，实现
了企业经营者和企业的目标一致性、利益一致性和发展一致性。完善资金管理机制，
在泰山阳光集团内部资金集中管理的基础上，实行资金收支两条线集中管理模式，严
格实行统收统支，提高流动资金的利用率，对总经理和总会计师的考核，增加账户沉
淀资金的考核，增强还贷能力，发挥资金的最大效能。完善经营活动分析，加强各非
煤企业经营管理监督，每周对各企业进行一次经营活动分析，每周对各企业经理组织
一次财务知识学习，促使各公司经营理念更加成熟、管理方法更加稳健、管理思路更
加清晰，驾驭市场的能力与日俱增。三是实现节能减排循环经济工作的日常化。积极
响应国家宏观调控政策，做好节能减排工作。泰山阳光电力公司和兴源热电公司新安
装了在线监测设备；兴源热电公司对锅炉进行了多项技术改造，新建煤泥添加系统，
采用原煤和煤泥配烧的方式，降低了成本，节约了能源；泰山阳光冶金公司对高炉风
机、高炉鼓风机配电、旋风除尘等设施进行了改造；阳光新型建材公司和清华同方合
作， 投资130万元，新上一台余热锅炉，利用矸石砖窑炉余热，供给鄂庄煤矿职工澡
堂用汽和冬季办公楼取暖。电厂、冶金、建材等非煤企业对废渣、废气、废水的综合
利用，保护了环境，提高了经济效益。全年先后完成了16项主导节能减排、循环发展
的新项目，节水345万立方米，节电99万千瓦时，节煤4.8万吨，减少土地占用18亩，
减少地面塌陷赔偿支出18万元， 减少材料支出15.9万元，减少人工费及其他支出355
万元，合计节约各类支出3000多万元。年内全省煤矿可持续发展流动现场会议在鄂庄
煤矿召开， 有3个企业被列为山东省重点培育的循环经济型企业，入选全省循环经济
“123”工程。
实施资源整合贮备企业发展未来。为加快非煤项目的建设步伐，按照“项目建设
要有新境界、新举措、新政策，以提高非煤盈利能力为中心，超前谋划重点项目，科
学论证重点项目，全力攻关重点项目”的思路，加快项目建设进度，取得资源整合和
项目建设的新成果。一是资源整合项目顺利推进。完成宁夏红寺堡芦草井沟煤矿矿井
的设计及各类报告的评审和批复，各项手续齐备，具备开工建设的条件。贵州项目部
顺利取得了洞口煤矿、柏杨、龙场煤矿的探矿权，成功进入采矿权的审批工作；营龙
煤矿正在实施年产15万吨的改扩建工作。二是新疆陶瓷项目成功剪彩。11月14日，新
矿集团泰山阳光新疆伊犁新型建材项目举行隆重的剪彩仪式。 一期工程自4月28日破
土动工以来， 仅用半年的时间就完成了一期投资1.2亿元并一次试车成功，每年可生
产高档地砖450万平方米， 完成产值1.2亿元，实现利税3000万元，提供370个就业岗
位。这一成绩被伊犁哈萨克自治州誉为“伊犁速度”，成为新矿集团在新疆的第一个
投产项目，创出了项目建设高速度、高质量、高效益。三是企业发展更具活力。截至
年底，已在国家提出“全国耕地不少于18亿亩这条红线”之前，先后整合泰安、莱芜、
新疆、贵州、宁夏等区域新项目开工建设需要的土地资源；在国土资源部发布《关于
暂停受理煤炭探矿权申请的通知》之前，在贵州、宁夏等地整合了6亿吨的煤炭资源。
获得贵州营龙、宁夏红寺堡、汶上铁矿3个采矿证，贵州柏杨、洞口2个探矿证，泰安
1个商住用地证和2个工业用地证，这些都为企业注入更强生命力。
关注民生倡树和谐企业品牌。鄂庄煤矿始终把经营企业作为一种责任，始终按照
以人为本的治企方针，注重调查研究，把握人心所向，坚持做到把职工群众作为企业
的根本，既为企业创造财富与效益，又为员工和社会谋取福祉和贡献，创造整个企业
共赢共享、共创和谐。一是提高职工收入。关心关注职工生活，不断增加职工工资收
入，全矿人均收入从2000年的8517元，增长到2007年的25956元，增长了近3倍。二是
增加就业机会。关注职工就业工作，自2001年以来，新增就业岗位3000多个，其中，
安置莱芜地区无业、待业青年838人，安置原莱芜市槲林电厂下岗职工358人、原兆峰
陶瓷厂下岗职工500人、 原西港煤矿破产分流职工1038人、原南冶煤矿破产分流职工
39人、华源公司分流职工7人，为新疆伊犁提供就业岗位370个，实现了人企共进、和
谐共赢。三是实现公平公正。按照集团公司强化人事制度改革的总体要求，率先推行
“区长靠直选、党政一人兼、副职逐年聘、端掉铁饭碗”的改革新举措。截至年底，
全矿煤炭主业科区级以上管理人员只有66 名， 其中副矿级以上12名、副总12人（其
中专职副总5人，兼职副总7人）、科区长29人（科级以上人员中23人兼职）；副科级
干部120人，主业管理干部人均年创产值202万元。四是改善生活条件。先后开发阳光
花园一、二、三期工程，共计51200平方米，使560多户居民住上新房。为保障职工家
属享受基本医疗待遇，按照莱芜市文件精神，组织1217人参加城镇居民基本医疗保险。
不断加强党风廉政建设，对职工举报的各种违规违纪事件进行认真查处，维护了职工
的利益。2007年，鄂庄煤矿被授予全国煤炭工业先进集体荣誉称号。
（魏常伟 刘 宾）