【年度计划编制和监督检查】 一是及时编制下达全市2007年国民经济和社会发展计
划。 1月17日，印发《莱芜市2007年国民经济和社会发展计划基本思路》，在全市发
展和改革工作会议上进行讨论；根据各方面的反馈意见和建议，组织起草《关于莱芜
市2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划草案的报告》，提交市十五
届人大五次会议审议批准后，正式修订完善为《莱芜市2007年国民经济和社会发展计
划》，3月24日，市政府以莱政发〔2007〕16号文件下发执行；3月28日，市发改委以
莱发改字〔2007〕35号文印发2007年各专项计划，全面完成2007年计划的编制下达工
作。二是加强对计划执行情况的监督检查。每季度末，组织专门调研组，分赴两区、
高新区、雪野旅游区和市直有关部门、企业，对计划执行情况进行深入细致的调查，
掌握计划执行的特点，找出存在的问题，研究提出加大计划实施力度、确保全年计划
顺利完成的对策措施。三是加强对经济运行情况的跟踪监测。坚持国民经济月度监测
报告制度，全年编制《宏观经济监测月报》12期；完善经济运行分析制度，每季度召
开一次经济运行分析会，并形成分析材料上报市委、市政府，为领导决策提供依据。
【落实宏观调控政策】 一是继续坚持区别对待、 有保有压，严格执行新开工项目
“六个必要条件”，严把“两闸一槛”，对不符合国家要求的项目一律不予审批，从
严控制新上“两高一资”和产能过剩项目。二是代市政府起草《关于加快转变经济增
长方式的意见》，以莱政发〔2007〕46号文印发，引导各级和企业进一步增强加快转
变经济增长方式的紧迫感、使命感，努力消除制约经济增长方式转变的体制、机制障
碍，促进经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。三是认真执行电力行业“上大压
小”政策，年内关停小火电机组0.15万千瓦，完成省里下达给莱芜市的关停任务。
【固定资产投资管理】 一是确保固定资产投资平稳较快增长。年初，编制下达2007
年全市固定资产投资计划，并坚持每月进行跟踪监测，全面了解和掌握投资运行的特
点及存在问题，研究提出相应的建议和措施，促进全市固定资产投资健康运行。2007
年，全市固定资产投资增长25.3%，超出计划增幅0.3个百分点。二是积极向上争取项
目、资金。2007年，筛选上报污水处理厂、自来水管网、小城镇建设、公路建设、电
网改造、 莱芜战役纪念馆等36个项目，争取国家、省资金2.18 亿元。其中，莱芜电
厂扩建工程于8月28日获得国家发改委核准, 全面开工建设；泰钢60万吨不锈钢项目8
月得到省发改委批复，建成后将成为中国第三大不锈钢生产企业，填补山东省不锈钢
生产的空白；国防公路青石关至莱城段工程项目争取中央预算内资金1040万元；山东
通海食品有限公司冻干脱水生产线项目争取省结构调整专项资金1000万元；山东中兴
汽车零部件有限公司电控自动变速箱项目争取省结构调整专项资金2500万元。
【重点项目建设】 一是及时确定2007年重点项目名单。年初，在深入调查摸底和全
面分析研究的基础上，筛选出38个投资额大、带动力强、回报率高的项目，作为2007
年全市重点项目，市政府以莱政发〔2007〕12号文予以公布。二是加强重点项目调度
管理。完善“月调度、季分析、半年总结”制度，深入调查研究，强化调度分析，于
每月1日前将上月重点项目进展情况以《重点项目快报》 形式上报市委、市政府，为
领导指导项目建设提供了依据。实行市级领导包重点项目责任制，帮助协调解决项目
建设中的困难和问题，加快重点项目建设进程。2007年，全市38个重点项目共完成投
资62亿元。其中，有18个项目完成或超额完成年度投资计划，有23个项目竣工投入使
用或部分投入使用。 三是积极争取省重点建设项目。筛选上报的500KV输变电工程、
220KV输变电工程莱钢Ⅱ站、 济青高速公路（莱芜段）、青兰高速公路（莱芜段）、
山东鲁中钢铁物流有限公司、 山东莱芜新艺粉末制品公司6个项目被列为2007年省重
点建设项目，在建设用地、资金筹集等方面得到省里的支持。
【调查研究】 一是围绕接轨济南、融入省会城市群经济圈开展大量调研，形成《以
融入济南省会城市群经济圈为契机，努力提高对外开放水平》等调研报告；二是围绕
镇域经济发展，组织人员到浙江、江苏和山东省部分市地考察学习，形成《加快镇域
经济发展的意见》；三是对高耗能、高污染行业开展专项检查，撰写《关于我市节能
减排环保情况的调研报告》；四是组织开展汽车产业发展情况调研，研究提出《莱芜
市汽车工业“十一五”期间发展规划》；五是对莱芜市10万千瓦及以下火电机组进行
调查摸底，提出压缩小火电机组的建议；六是结合开展“为企业排忧解难服务月”活
动，深入莱钢、泰钢、泰丰等企业进行实地调研，了解企业发展中的困难和问题，立
足市发改委职能帮助协调解决。围绕发展改革工作开展多项专题调研，形成十几篇有
情况、有分析、有措施、可操作的优秀调研文章，上报市委、市政府，充分发挥了参
谋助手作用。
【服务业发展】 莱芜市市区（莱城区、钢城区）列入全省50家服务业重点城区，齐
鲁钢铁物流园、雪野旅游区列入全省50家服务业重点园区，山东鲁中钢铁物流有限公
司、莱芜市农村信用合作联社、莱芜市商业银行股份有限公司3家企业列入全省100家
服务业重点企业，为莱芜市服务业发展注入了新的活力。
【经济技术合作】 一是跨省区区域经济合作日益加深。筹备参加淮海经济区第十九
届顾问会议和第二十届市长会议暨旅游发展与合作论坛，在区域发展规划编制、发展
大旅游等方面与淮海经济区各方达成广泛共识。二是省际间经济合作稳步发展。组织
参加第十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、中国青海结构调整暨投资贸易洽谈
会、第八届中国西部博览会，促进了与西部省份的经贸合作，拓展了莱芜市企业发展
空间。三是接轨济南，融入省会城市群经济圈工作进展顺利。初步建立接轨济南工作
机制， 加强对接轨工作的协调、督促和调研，推动与省会济南的全方位合作。7月，
经过精心组织，周密安排，莱芜市人民政府与济南市人民政府签订交流合作框架协议，
标志着莱芜市接轨济南、融入省会城市群经济圈工作进入新阶段。
【农业区划、经济信息和压煤村庄搬迁工作】 农业区划工作。在认真开展调查研究
的基础上， 完成《莱芜市农业区域经济发展战略研究》 初稿的编撰工作；扎实做好
“三辣”资源动态检测，形成《莱芜市生姜、大蒜、大葱“三辣”资源监测报告》，
提出切实可行的发展建议；充实完善农业资源数据库。信息工作。不断完善“莱芜市
人民政府网站”，发挥网站的导向、服务作用；开展“百件实事网上办”活动，就社
会公众关心的教育、医疗卫生、社会保障、交通出行和公用事业等五个重点领域，形
成首批市政府网站应该提供的100项服务事项， 让政府网站走入寻常百姓家；配合市
纪检委改版和完善“政府在线”栏目，累计处理市民来信上万件；做好CNGI莱芜驻地
网建设的准备工作，为全面推开电子政务网建设奠定了良好基础。扎实开展压煤村庄
搬迁工作，维护群众切身利益，保证了煤矿生产安全。
（张 华 梁 升）