【概况】 莱芜市总工会辖2个区（莱城区、钢城区）总工会，19个产业（部门）工会
委员会和2个派出工会（工贸工会、 高新区工会）。市总工会机关设办公室（加挂事
业部牌子）、组宣女工部、经济法律保障部、财务部。直属事业单位：市工人文化宫。
截至年底，全市建立基层工会委员会1323个，涵盖单位2680个，专职工会干部682名，
工会会员186682名；企业工会与行政签订集体合同1290家，签订区域性、行业性集体
合同56个，覆盖非公企业453家；推行厂务公开的单位789家，工会主席进入董事会的
90家、进入监事会的20家。年内，通过各级领导走访慰问、工会直接救助和结对帮扶
等措施，走访困难企业237家，慰问、救助困难职工、劳模和困难职工子女上大学915
人次，发放救助金和慰问品折合钱款85.6万元。2007年，莱芜市总工会被评为全省厂
务公开民主管理工作先进单位、全省工会宣传教育工作先进单位、全省工会干部教育
培训工作先进单位、先进困难职工帮扶中心、山东省“安康杯”竞赛优秀组织单位、
全省工会统计工作先进单位、全省工会理论调研工作先进单位、全省工会年鉴工作先
进单位、山东省“劳动合同法”电视知识竞赛优秀组织奖。
【全市职代会制度建设观摩交流会】 为全面推进职代会制度建设，切实加强职工民
主管理工作，莱芜市总工会将2007年定为职代会建制年，制定印发《莱芜市总工会关
于开展职代会建制年活动的实施意见》，在全市各类企业中广泛开展以提高建制率和
提高规范化程度为主要内容的职代会建设活动。为把活动引向深入，8月2日，市总工
会组织各区总工会， 市直各系统，部分基层工会，驻莱单位工会主席等100余人依次
观摩莱芜市人民医院、银河纺织集团有限公司和华电国际莱城发电厂等单位的职代会
建设情况，在分别听取相关人员工作汇报、观看职代会制度建设多媒体资料后，当场
邀请本单位职工代表、市总工会和省总工会有关人员进行点评。这种形势将看、听、
评相结合，将各单位的特点、亮点、值得推广的经验通过点评的方式凸现，增强了观
摩交流的针对性和时效性，使观摩人员受到深刻启示和教育。省总工会副主席齐太生、
市委副书记牛志春出席观摩活动并对这种观摩交流、现场点评的工作方式给予高度评
价，《中国工运》和《山东工人报》等多家媒体进行了报道，全市职代会制度建设质
量和水平得到极大地促进。12月25至26日，全省深化企事业民主管理工作会议在莱芜
召开，银河纺织集团提供了现场，莱芜市总工会作了《正确把握形势要求，深化职工
民主管理》的典型发言。省总工会副主席齐太生，莱芜市委常委、秘书长朱胜运，副
市长刘曙光出席会议。
【莱芜市困难职工法律援助站】 为依法保障困难职工合法权益，5月14日，莱芜市总
工会与市司法局根据国务院《法律援助条例》的规定，联合印发《关于成立莱芜市困
难职工法律援助联络站的通知》，在该市建立困难职工法律援助联络站。新成立的困
难职工法律援助联络站对市司法局和市总工会负责，业务上接受市法律援助中心的指
导和监督。主要职责是负责指导、协调、监督全市各级工会法律援助工作，了解企业
困难职工法律援助需求，为困难职工提供法律咨询服务，代拟法律文书，办理非诉讼
法律事务，负责对申请法律援助事项的初步审查，协助办理法律援助手续等事项。困
难职工法律援助联络站办公地点设在莱芜市总工会困难职工帮扶中心，对需要法律援
助的困难职工及时进行接待， 并将热线电话12351同时设为困难职工法律援助热线，
接受困难职工的法律咨询。年内，莱芜市困难职工法律援助联络站共接访困难职工法
律援助和来访法律咨询服务36人次，代拟法律文书，办理非诉讼法律事务，负责对申
请法律援助事项的初步审查，协助办理法律援助手续等事项8件。
【全市职工金秋书画摄影展】 为庆祝中华人民共和国成立五十八周年，展现职工风
采， 丰富全市职工文化生活，市总工会于8月开始在全市职工中开展“迎国庆书画、
摄影展”活动，得到全市各级工会组织的积极支持和广大职工的广泛参与。经过层层
选拔， 职工书画摄影展共收到各类作品164件，其中书法作品73件，绘画作品35件，
摄影作品56件。10月18日，“全市职工金秋书画摄影展”开幕，市委副书记牛志春、
市人大常委会副主任王传泉、市政协副主席李德鑫、市人大常委会秘书长刘振杰，省
总工会宣教部部长赵华奎、生产部部长周克民、机关党委副书记王永明出席开幕式并
为获得书画摄影一等奖的6名作者颁奖。 市总工会对获奖作品进行整理汇编， 印制
《莱芜市职工金秋书画摄影展作品选》。市政协副主席李德鑫、王莲萃，市人大常委
会秘书长刘振杰，市政协秘书长董瑞吉以及市级老领导何心振、苏灿华，省总宣教部
部长赵华奎、生产部部长周克民、机关党委副书记王永明专门为本次书画摄影展挥毫
泼墨，奉献了佳作。
【“帮扶送教育” 活动】 为确保部分困难职工子女、单亲女职工子女和部分困难农
民工子女完成九年义务教育， 6月，市总工会结合省总工会有关文件精神和市委组织
的“献爱心”活动开展“帮扶送教育”活动。市总工会困难职工帮扶中心的工作人员
深入到企业、社区和困难职工、单亲困难职工和农民工家中进行深入细致的调查摸底
工作，摸清了困难职工子女在接受义务教育阶段遇到的实际困难，建立相应的困难职
工档案。确立此次活动的资助对象后，市总工会领导亲自到部分受资助家庭进行走访
慰问，把资助款连同市总工会的关心和温暖送到了他们的家中。此次活动，市总工会
共资助64户困难职工家庭，包括50名特困职工子女、6名单亲女职工子女和8名农民工
子女，每户发放300—500元不等的资助款，共发放资助金21000元。
【工会组织建设】 2007年，莱芜市总工会积极进行工会组建工作探索，工会组织建
设实现重大突破。一是成立全市第一家市场经营者工会。莱芜官寺市场是莱芜市规模
较大的小商品批发零售市场，经营业户多，人员较为集中，针对这种现状，市总工会
决定依托市场管理处建立市场工会联合会。 5月11日，莱芜市官寺市场工会联合会成
立暨一届一次会员代表大会召开， 101名会员代表参加大会。会议选举产生官寺市场
工会联合会第一届委员会和第一届经费审查委员会。景海斌当选为工会主席，在官寺
市场从事经营工作的1710名职工加入工会组织，成为工会会员。二是成立全市第一家
在建项目农民工工会。 山东三箭集团承建的莱芜银座城市广场项目， 建筑面积为
84100平方米，是当时全市在建工程中面积最大的项目，其施工队伍中有农民工约600
人。为最大限度的代表和维护进城务工人员的合法权益，充分调动分包队伍和广大农
民工的生产积极性，推动劳动关系和谐企业创建和全市建筑业企业的健康发展，在市
建委工会和三箭集团党委工会的共同努力下， 5月18日，山东三箭集团莱芜银座城市
广场项目部农民工工会联合会正式成立。省建设工会主席冷向明、市总主席朱学胜出
席仪式并为农民工工会联合会揭牌。三是成立全市第一家外资餐饮企业工会。麦当劳
莱芜凤城西街餐厅是莱芜地区规模最大的外资餐饮企业，该店工会组织的建立与否，
将直接影响着莱芜外资餐饮业工会组建速度，对此，市总工会联合莱城区总工会、凤
城街道办事处总工会组成专门工作组，积极宣传《工会法》《山东省外商投资企业工
会条例》，多次与麦当劳莱芜凤城西街餐厅高层管理人员进行沟通与协商，就组建工
会达成了一致意见。 7月30日, 麦当劳莱芜凤城西街餐厅召开第一次工会会员大会，
30名工会会员参加，依照法定程序选举产生第一届工会委员会，至此，莱芜市第一家
外资餐饮企业工会组织依法成立。
【召开市工人运动研究会年会】 11月2日，莱芜市工人运动研究会2007年会召开，市
工人运动研究会理事及部分会员共计46人参加了会议。会上，市工人运动研究会副会
长、市社科联副主席朱应海宣读了《关于表彰全市工会理论政策研究优秀调研成果的
通报》，对获得一、二、三等奖及优秀论文奖的作者进行了表彰奖励。市职业技术学
院毕玉海、莱城区总工会尚冰清、市金牛公司工会主席吕汝贞、市复退军人精神病医
院工会主席刘光琴、钢城区黄庄镇总工会主席毕玉亭在会上作了典型交流发言。市工
人运动研究会副会长、市总工会副主席郝敏在会上对莱芜市工人运动研究会一年来来
开展情况作了简要通报，对2007年后的工运研究工作作了具体安排部署。近年来，莱
芜市在省级以上的报刊杂志及媒体发表理论文章10多篇，其中获得省级以上一等奖文
章1篇、二等奖文章1篇、三等奖文章3篇，连续4年被省总工会评为工会理论研究工作
先进单位。
【劳动关系和谐企业创建活动】 2007年，是劳动关系和谐企业创建工作的关键一年，
市总工会紧紧围绕工作中心，从扩大创建面和提高积极性入手，在全市各类企业中深
入开展创建工作。 一是开展“致全市厂长经理的公开信”活动。4月，市总工会印发
3000份《以人为本，关爱职工，为构建和谐企业作出积极贡献》的公开信，同时还印
发《莱芜市劳动关系和谐企业评选标准》明白纸，分别发到企业法人和工会主席手中，
并在《莱芜日报》及政府网、工会网、莱芜在线上登载，营造了良好的创建氛围，企
业负责人对创建活动有了进一步认识。 二是开展 “单位创和谐，我该怎么办”大讨
论暨征文活动。 活动自5月开始，分宣传发动、组织学习、开展讨论和撰写征文三个
阶段进行。各级工会组织通过运用研讨会、辩论会、报告会、演讲比赛、征文评选等
多种形式开展讨论，期间，市总工会收到论文55篇，并在市总工会网站开辟专栏连续
刊登了部分优秀征文。通过开展大讨论活动，全市职工进一步明确了在创建活动中自
身应承担的职责，激发了参与创建活动积极性。三是开展“满意工会创建”活动。创
建活动旨在强化工会干部的责任感，把工会建成“职工满意、企业党政领导满意、上
级工会满意”的工会组织，市工贸系统的30家企业参与了评选活动。通过查看工作记
录、会员登记和有关资料，组织部分职工代表和企业党政领导听取工会主席述职并进
行座谈，进行无记名综合测评，从中评选出15家“满意工会”进行命名表彰, 并将评
选情况向企业党政进行反馈。四是进行“劳动关系和谐企业”的复审考核和命名表彰。
11月，成立由市总工会牵头，市经贸委、市劳动和社会保障局等创建领导小组成员单
位参加的考核小组，采取听汇报、看资料、召开职工代表座谈会、发放调查问卷等方
式对全市企业及企业化管理的事业单位进行考核，年底，对符合条件的59家申报“劳
动关系和谐企业”的单位进行了命名表彰。
（赵克亭）