【市纪委全会】 2007年1月30日，莱芜市纪委召开第七次全体会议，传达学习中央纪
委七次全会、省纪委八次全会会议精神以及胡锦涛在中央纪委七次全会上的重要讲话，
回顾总结2006年莱芜市党风廉政建设和反腐败工作情况，研究部署2007年党风廉政建
设和反腐败工作任务。市委书记、市人大常委会主任于建成出席会议并发表重要讲话。
市委副书记、代市长马平昌，市委副书记、市纪委书记孙振文，市政协主席杜焕常，
市人大常委会第一副主任张正泉等出席会议。市委副书记、市纪委书记孙振文代表市
纪委常委会作了工作报告。
3月28日， 中国共产党莱芜市第十二次代表大会选举产生的纪律检查委员会在龙
园宾馆举行第一次全体会议，29名市纪委委员出席会议。全会以无记名投票的方式，
选举产生新一届市纪委常委、市纪委书记、副书记，李胜玉当选市纪委书记，邹学平、
崔甲元当选市纪委副书记，何文增、张训军、陈和春、平泓当选市纪委常委。
【其他重要会议】 全市党风廉政建设和反腐败工作责任部门负责人会议。4月10日，
全市党风廉政建设和反腐败工作责任部门负责人会议召开，分解部署2007年的党风廉
政建设和反腐败工作任务。市委常委、市纪委书记李胜玉出席会议并作重要讲话，市
委常委、常务副市长单增德主持会议，市纪委副书记崔甲元、市纪委常委平泓、市直
部门单位的负责人、市纪委机关各室主任参加会议。李胜玉要求，一要认真学习，统
一认识，进一步增强政治责任感和工作紧迫感。二要突出重点，强化责任，以良好的
作风做好2007年反腐倡廉工作。三要强化督查，严格追究，切实维护党风廉政建设责
任制的严肃性。李胜玉还就贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于加强农村基层
党风廉政建设的实施意见》，深入推进全市农村基层党风廉政建设，谈了三点意见，
一是提高认识，认真落实；二是真抓实干，务求实效；三是加强领导，搞好配合，共
同把全市的农村基层党风廉政建设工作做好。
全市行政问责办法（试行）实施动员暨新闻发布会。2007年6月1日召开。市长助
理李传成主持会议，市纪委副书记、市监察局局长邹学平传达《莱芜市人民政府行政
问责办法实施细则（试行）》，市委常委、常务副市长单增德出席会议并作重要讲话。
全市纪检监察工作会议。 2007年9月13日召开。会议的主要任务是传达贯彻省纪
委理论学习中心组读书会精神，总结2007年以来的工作情况，部署下一步工作任务。
各区纪委书记、监察局长，市直各部门、单位纪检组长（纪委书记），省以上驻莱单
位纪委书记，未设纪检组（纪委）的市直各部门、单位分管领导，市纪委监察局机关
各常委、副局长、各室主任参加会议。市纪委副书记崔甲元主持会议，市纪委副书记、
监察局长邹学平传达了省纪委理论学习中心组读书会精神和市委书记、市人大主任于
建成在听取省纪委读书会精神汇报后的重要指示，市委常委、市纪委书记李胜玉出席
会议并做重要讲话。会议的主要精神有四点：一是切实强化对中央和省委、市委重大
决策部署落实情况的监督检查。二是切实强化对领导干部的教育和监督。三是切实强
化查办案件工作。四是切实强化纠风治乱工作。五是进一步加强队伍建设。
全市纪检监察机关案件检查工作座谈会。2007年10月13日召开。会议的主要任务
是总结分析2007年上半年全市案件检查工作情况，研究部署下一步工作任务。两区纪
委分管书记、常委、纪检监察室主任，高新区纪工委书记，市直有关部门、企事业单
位和省驻莱企事业单位纪检组长（纪委书记）参加会议。市纪委副书记崔甲元代表市
纪委部署工作任务并作重要讲话。会议的主要精神有四点：一是切实强化对查办案件
工作的领导。二是创新工作机制，整合办案力量，在突破大要案上下功夫。三是进一
步拓展案源，缜密筛选案件线索，加大自办案件力度。四是严明办案纪律，规范办案
行为，确保办案质量。
全市民主评议政风行风工作会议。2007年11月20日召开。会议的主要任务是传达
学习市委办公室、市政府办公室《关于印发<2007年度民主评议行风活动实施方案>的
通知》，对2007年度民主评议工作进行部署。各区纪委书记、分管区长、纠风办主任，
市委各部委，市政府各部门，市直各企事业单位，各人民团体，省以上驻莱各企事业
单位的分管负责人，被评议单位的主要负责人参加会议。市委常委、常务副市长单增
德主持会议，市委常委、市纪委书记李胜玉出席会议并作重要讲话。会议的主要精神
有三点：一是统一思想，提高对民主评议行风工作的认识。二是明确任务，促进部门
和行业作风的根本好转。三是精心组织，确保民主评议行风工作收到应有的效果。
【监督检查工作】 各级纪检监察机关紧紧围绕中央和省、市委决策部署，不断强化
监督检查力度，为全市经济社会又好又快发展提供坚强保障。配合有关部门对全市98
个建筑工程项目和所有土地使用的招投标进行现场监督，整顿和规范市场秩序。会同
20多个部门对村村通自来水、粮食直补、农村养老保险等政策落实情况进行了监督，
促进了新农村建设。集中整治节能减排、生态环境保护和安全生产方面存在的问题，
对56家环境违法企业实施断电关停， 对6起死亡责任事故进行调查处理。加强对中央
支农惠农政策落实情况的监督检查，进一步规范和强化农村“一事一议”、筹资筹劳
和涉农收费的管理工作。严格党委换届中的监督检查，有效地防止了领导干部“带病
提拔”、“带病上岗”现象的发生，保证了市、区、乡、村换届工作的顺利进行。
【纠风工作】 认真开展专项治理工作，纠正损害群众利益的不正之风取得明显成效。
严查教育乱收费， 纠正教育违规问题15项，清退教育违规收费124万元；严格纠正医
药购销和医疗服务中的不正之风， 组织专家对县级以上医院的4万多份处方进行集中
审查， 减轻患者医疗负担900多万元；扎实做好评比达标表彰项目的专项清理工作，
共撤销评比达标项目24项，减少支出近7万元。
【优化发展环境工作】 坚持评议、监督、查处相结合，不断优化全市发展环境。集
中对58个单位以及部分学校、医院进行政风行风民主评议，进一步优化政务环境；加
强对损害经济发展环境问题的处理力度，坚持以“焦点访谈”的方式，对影响经济发
展的行为进行明察暗访，2007年受理查处各类投诉举报案件81件次，并对一些典型案
例进行拍摄和曝光；组织落实《莱芜市人民政府行政问责办法（试行）》和《实施细
则》，对25名不作为、慢作为、乱作为责任人实施行政问责，促进了政府部门提速增
效，得到市委、市政府充分肯定，并被评为2007年度工作创新奖。治理商业贿赂工作
取得新成效， 在全省治理商业贿赂工作座谈会上介绍了经验做法。 进一步完善电台
“行风热线”、报纸“新闻热线”、网站“政府在线”等媒体平台，对市直单位部门
实行开门监督，畅通了群众诉求表达渠道，了解掌握了社情民意，为及时有效化解矛
盾和问题提供了便利条件。
【信访和查办案件工作】 继续加大惩治力度，查办违纪违法案件质量进一步提高。
2007年全市纪检监察机关共立查案件73件， 其中，查处县处级领导干部案件3件，乡
科级党员干部案件10件，处分党员干部70人，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法处
理，维护了党纪政纪的严肃性；实行“乡案县审”、“公开审理”，保证了案件处理
的准确性和公正性。充分发挥信访主渠道作用，坚持信访情况分析制度，及时掌握信
访动态， 认真处理和解决信访问题。2007年受理群众来信来访、电话举报684件次，
信访初信初访一次性结案率95%，优质结案率90%，为全市社会的和谐稳定做出贡献。
【领导干部廉洁自律工作】 坚持以落实党风廉政建设责任制为总抓手，分解细化工
作责任，强化监督检查，严格年度目标责任考核，领导干部的责任意识得到进一步增
强。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，完善相关制度，
开展经常性的监督检查，促进了领导干部廉洁自律工作的深入开展。认真执行党内监
督条例，进一步落实党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈
话等制度，对个别同志工作和生活中的一些苗头性、倾向性问题，及时进行提醒警示，
做到了防患于未然。严格落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当
利益的若干规定》的具体事项，继续加强对领导干部超标准配备使用小汽车、领导干
部配偶子女从业等情况的监督检查，及时清理和纠正存在的问题，规范和约束了领导
干部的从政行为。
【源头治理工作】 认真落实建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》和市委《实
施办法》 ，进一步完善“大宣教”工作格局。以 “加强作风建设、促进社会和谐”
主题教育活动为契机，深入进行理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观等教育；按照
市委《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》，组织开展“作风建设年”活
动，认真解决领导干部作风中存在的问题，进一步提高领导干部廉洁自律意识，促进
了领导干部廉政勤政。坚持以改革统揽预防腐败各项工作，继续推进干部人事、司法
体制和工作机制、行政审批、财政管理、投资体制、金融监管等方面改革，扎实做好
公务员工资制度改革工作，进一步规范了津贴补贴。充分发挥市场在资源配置中的基
础作用，工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制
度得到进一步完善。进一步加大政务、厂务、村务及公共事业单位办事公开和服务承
诺等制度的监督检查力度，拓宽了群众监督渠道，保障了人民群众的知情权、参与权
和监督权。加大了对政府采购监督管理力度，对76个金额在6000万元以上的政府采购
项目进行了严格审查，节约财政资金800多万元。
（赵 强）