【概况】 全市私营企业发展到6978家，从业人员7.9万人，注册资金141亿元；个体
工商户达到4.2万户，从业人员12万人，注册资金7亿元。2007年，全市民营经济实现
税金8.88亿元，同比增长55%。从全省增幅排名看，民营经济注册资本金、实缴税金、
新增户数三项指标增幅分别位居全省第一、第二、第五。
【企业规模扩张和转型升级】 一是扎实推进重点项目建设。全市铺开总投资在1000
万元以上新建续建项目126个， 完成投资36亿元。九羊集团公司投资10多亿元的炼钢
项目一期工程投产，全年销售收入可达50多亿元。泰丰集团总投资10亿元的精纺纱锭
和家纺项目、银河集团公司投资10亿元的10万纱锭精密纺、光电子项目等进展顺利。
这些项目投产后，对于扩张企业规模、促进产业提升、培植发展后劲都具有十分重要
的作用。 二是促进企业规模扩张。新发展的民营企业，户均注册资本160万元，高出
全省平均水平30多万元。 全市私营企业注册资本金在1000万元以上的480家，5000万
元以上的63家。 民营企业安置职工人数在100人以上的350家， 500人以上的58家，
1000人以上的12家。 民营企业资产过亿元的25家，5000万元至1亿元的36家，1000万
元至5000万元的59家。全市纳税100万元以上的民营企业可达130户，比上年增加26户。
三是加快企业转型升级。主要表现为“四个转变”：产业选择由经营型向实业型转变。
金汇经贸、金长城集团、双峰物资有限公司等，都是在原钢材销售的基础上，投资新
上工业项目，企业的竞争力和抗御风险的能力明显增强；经营项目由单一型向多元型
转变。正顺集团产业已涉及房地产开发、建筑安装、物业管理、图书印刷出版发行、
汽车配件、机械加工出口等多个行业，可实现销售收入10亿元，利税8000万元；市场
开拓由内向型向外向型转变。艺景林果投资3亿多元，新上二期、三期果品加工项目，
加工能力达到10万吨，产品全部出口。万兴果菜出口达到3600万美元，可望达到4000
多万美元；经营方式由粗放型向科技型转变。汶河化工、世友工贸坚持走自主创新和
技术研发之路，企业发展的技术水平不断提高。四是积极引导企业创优争先。莱芜市
泰丰纺织集团的“TAIFENG” 牌精梳纱线、银河纺织集团的“银山”牌精梳纱线、汶
河化工有限公司的利君牌高效减水剂获“中国名牌产品”称号。莱城区被省政府命名
为“发展中小企业先进县（市区）”，颜庄镇被命名为“特色产业镇”，银河纺织集
团被命名为“优秀中小企业”。全市有56家企业被列入全省最具成长型中小企业。
【园区建设】 按照市委、市政府“高水平规划建设好四个功能区”的规划要求，进
一步加大对重点经济园区指导、调度和服务，对产业发展重新定位，对园区规划重新
完善，发展框架进一步拓展，承载功能进一步增强。莱城工业区进一步加大开发建设
力度，规划面积达到150平方公里，建成面积70平方公里，园区工业企业达到140家，
其中规模以上企业23家。新铺开圣龙印务、艺景恒温库、正顺印刷、远源物流、固德
化工等投资过亿元的项目8个。工业区还为9个不适合发展工业的乡镇规划了1000亩的
园中园，引建一批大项目、好项目，有力地带动了这些乡镇财政增长、实力增强。钢
城民营经济园紧紧围绕服务配套莱钢发展作文章，园区内“钢字号”企业达到80多家，
成为钢铁企业聚集区。同时，结合旧村改造和社会主义新农村建设，积极发展村级经
济园区。张家洼街道办事处西王善村、羊里镇陈家庄村、颜庄镇疃里村、艾山街道办
事处陶家岭村等都通过发展村级经济小区壮大了集体经济，促进了农民增收。
【特色产业发展】 按照市委、市政府建设三大产业板块的总体规划，坚持把促进特
色产业发展作为推动区域经济繁荣，促进民营经济专业化、特色化、规模化发展的重
要手段，制定下发《关于实施特色产业提升计划的意见》，在全市选择一部分最具成
长性的特色产业集中扶持、优先服务，全面提升产业层次和核心竞争力。力争到“十
一五” 末，培育出1个过百亿、2个50亿元的钢铁深加工集群，1个过50亿元纺织服装
产业集群和3个过10亿元的农副产品加工产业集群， 5个特色产业镇。向省推荐报送3
个特色产业镇，其中颜庄镇被省政府命名为“省级特色产业镇”，进行了大会表彰。
【社会化服务】 突出抓好四个体系建设。一是信贷担保体系。全市各家民营担保公
司共为2600多家企业提供贷款担保25亿元，在保余额19亿元。担保业这一公益性行业
的迅速发展成为莱芜市经济发展的新亮点，在经济建设中发挥了“四两拨千斤”的乘
数效应、放大效应，使中小企业融资难问题得到最大限度的解决。二是培训服务体系。
继续组织实施“民营企业家素质提升”工程，对莱芜市有一定发展规模、科技含量高、
发展潜力大、 贡献能力强的400多家民营企业的董事长（总经理）和高层管理人员进
行轮训， 并组织50名企业老板到浙江进行为期7天的学习考察活动，解放了思想，鼓
舞了干劲。 三是行业协会体系。6月，由市民营办牵头，组织成立莱芜市担保行业协
会，使莱芜市担保业发展进入一个新的发展阶段。四是信息网络体系。在原有莱芜市
中小企业网站的基础上，帮助两区新建区级中小企业网站，实现网络延伸。
（李玉亮）