【综合】 国民经济平稳较快增长。初步核算，全市实现生产总值（GDP）367.27亿元，
按可比价格计算，比上年增长16.9%。其中，第一产业增加值22.62亿元，增长3%；第
二产业增加值242.5亿元， 增长17.8%；第三产业增加值102.15亿元，增长17.9%。三
次产业结构由上年的6.7∶65.9∶27.4发展为6.2∶66.0∶27.8。人均GDP达到29011元，
按可比价格计算，比上年增长16.6%。
非公有制经济发展壮大。非公有制经济实现增加值143.18亿元，同比增长20.1%，
占GDP的比重达到39%， 比上年提高1.6个百分点。全年新增个体工商户6921户、私营
企业1752家， 新增从业人员4.31万人、注册资金31.71亿元。民营经济上缴税金8.88
亿元，同比增长54.63%，占全部税收的比重达到13.04%，比上年提高1.39个百分点。
就业再就业形势稳定。全年城镇新增就业1.98万人，其中失业人员再就业7160人，
困难群体再就业980人。年末城镇登记失业率为2.7%，基本消除了城镇“零就业家庭”。
招商引资成绩喜人。全年共引进项目436个，完成招商引资102.1亿元；形成外来
固定资产95.6亿元，比上年增长34.6%。
区域经济发展良好。发挥区位优势，以融入全省“一体两翼”和“省会城市群经
济圈”发展大格局为契机，加快优化经济布局。“四个功能区”和“三个特色产业板
块”初具规模，四个功能区全年完成投资45亿元。镇域经济实力不断提升，各乡镇实
现地方财政收入6.05亿元，同比增长52.82%，乡镇地方财政收入占全市地方财政收入
的比重由20.6%提高到23.2%。全市20个乡镇中有15个地方财政收入超过千万元，其中
10个乡镇地方财政收入超过三千万元。
物价上涨较快。全年居民消费价格总水平比上年上涨4.8%，其中，服务项目价格
下跌0.2%，消费品价格上涨6.1%。在八大类消费中，食品和居住价格涨幅较大，分别
上涨15.9%和9.8%，是拉动居民消费价格上涨的主要因素。工业品出厂价格上涨8.0%。
原材料、 燃料、动力购进价格上涨11.0%。固定资产投资价格上涨2.3%。房屋销售价
格上涨10.4%。
经济社会发展中存在的主要问题是：经济发展方式还比较粗放；结构性矛盾仍较
突出；节能减排的形势仍比较严峻；物价上涨的压力加大等。
【农业】 农林牧渔业全面发展。全年完成农林牧渔业增加值22.62亿元，按可比价格
计算，增长3%。其中，农业增加值16.5亿元，林业增加值1.63亿元，牧业增加值3.84
亿元，渔业增加值0.33亿元，农林牧渔服务业增加值0.33亿元。
种植业结构进一步优化。全年粮食作物播种面积5.15万公顷，比上年增加1286公
顷；总产26.67万吨，与上年基本持平。其中，夏粮播种面积1.73万公顷，减少567公
顷，总产7.27万吨，减少0.75万吨；秋粮播种面积3.43万公顷，增加1853公顷，总产
19.41万吨，增加0.74万吨。经济作物播种面积4万公顷，与上年持平。其中，生姜种
植面积7925公顷，减少1349公顷；大蒜种植面积1.14万公顷，增加933公顷。
表1 2007年主要农产品产量（略）
畜牧业生产恢复性增长。 全市肉类总产量5.97万吨， 比上年增长2%；禽蛋产量
2.67万吨，比上年下降17.4%；奶类产量3504吨，比上年增长13.7%。
林业、 渔业平稳发展。全年共完成造林面积2265公顷。果品总产11.78万吨，其
中，水果产量10.2万吨，干果产量1.58万吨。全年水产品总产量5026吨。
农业生产条件继续改善。 年末全市农业机械总动力87.91万千瓦，增长6.6%；全
年化肥施用量13.85万吨；农用塑料薄膜使用量2554吨，增长15.7%；农村用电量6.64
亿千瓦时，增长16.3%；有效灌溉面积4.06万公顷。
【工业和建筑业】 工业生产快速增长。年末，全市规模以上工业企业达到314家，比
上年增加68家； 主营业务收入过亿元的企业达到54家，其中过10亿元的达到7家；全
年实现规模以上工业增加值224.01亿元，增长21.63%。
表2 2007年规模以上工业增加值主要分类情况（略）
产销衔接良好。 主要工业产品产量保持较快增长，原煤产量突破100万吨，钢材
产量突破1400万吨。工业品销售情况良好，产品销售率99.01%，比上年提高1.37个百
分点。
表3 2007年主要工业产品产量 （略）
工业经济效益大幅提升。 规模以上工业主营业务收入突破1000亿元， 达到
1027.05亿元， 比上年增长36.96%； 实现利税131.5亿元， 增长83.68%； 实现利润
80.43亿元，增长120.18%。工业经济效益综合指数达273.85%，比上年提高49.21个百
分点。
建筑业稳步发展。全年建筑业实现增加值14.25亿元，增长11.3%。年末资质等级
以上建筑企业达111家， 比上年增加7家； 实现利润1.92亿元； 房屋建筑施工面积
454.57万平方米，房屋竣工面积273.35万平方米，其中住宅竣工面积194.67万平方米。
【固定资产投资】 固定资产投资适度增长。全年完成固定资产投资165.32亿元，增
长25.3%。 其中，城镇规模以上投资完成160.51亿元，增长22.04%。从隶属关系看，
地方单位完成投资149.08亿元， 增长26.06%，省及省以上单位完成投资16.24亿元，
增长18.71%。
投资结构进一步优化。 规模以上投资中， 第一产业完成投资0.52亿元， 下降
66.45%；第二产业完成投资113.82亿元，增长26.16%；第三产业完成投资50.98亿元，
增长26.91%。 三次产业投资比重为0.3：68.9：30.8，第三产业投资所占比重比上年
提高了1个百分点。
投资主体趋向多元化。从经济类型看，国有单位完成投资29.8亿元，集体单位完
成投资11.21亿元， 有限责任公司完成投资53.11元，股份有限公司完成投资12.04亿
元， 私营企业完成投资54.11亿元。从资金来源看，支撑固定资产投资增长的主要是
自筹资金，占本年资金来源的73.2%。
【国内贸易】 消费品市场繁荣活跃。 全市社会消费品零售总额突破100亿元，达到
111.85亿元， 同比增长18.35%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额95.56亿元，
住宿餐饮业实现零售额11.64亿元， 其他行业实现零售额4.65亿元，比上年分别增长
18.79%、20.7%和5.3%。
热点消费继续升温。居民的消费结构发生变化，消费重心开始由吃、穿、用转向
住、 行、娱，带动了相关商品的热销。建筑及装潢材料类零售额增长150.71%，汽车
类零售额增长51.91%， 体育娱乐用品类零售额增长44.24%， 金银珠宝类零售额增长
148.17%。
【对外经济】 对外贸易再创新高。全市进出口总额达到16.48亿美元，同比增长34.8
%。其中，出口完成12.15亿美元，增长24.8%；进口完成4.33亿美元，增长73.7%。主
导产业带动作用明显，冶金铸造、农产品和纺织服装三大产业完成出口11.59亿美元，
占全市出口总额的95.3%。出口企业队伍继续壮大，有进出口实绩的企业达到178家，
新增58家。一般贸易出口高速增长，全年出口10.84亿美元，增长30.1%；加工贸易出
口1.24亿美元，下降11.4%。出口市场进一步扩大，达到132个国家和地区，比上年增
加16个。
利用外资继续增加。 全年新批利用外资项目24个，增资项目8个，实际利用外商
直接投资1.31亿美元，比上年增长23%。
对外经济技术合作取得新进展。在注重招商引资的同时，积极实施“走出去”战
略，充分利用“两个市场、两种资源”，全年境外劳务输出1302人，比上年增加52人；
年末累计在外人数达到2450人，比上年增加450人。全年新增境外办企业5家，对外协
议投资总额288.4万美元。
【交通、邮电和旅游】 交通设施不断完善。年末全市公路通车里程3334.46公里（含
县、 乡及村道） ， 其中， 高速公路140.57公里， 一级公路123.4公里，二级公路
289.68公里。公路密度达到148.46公里/百平方公里（含县、乡及村道）。
运输能力进一步提高。全年公路客运量1467万人次，客运周转量66917万人公里，
分别增长5.5%和1.7%；公路货运量3772万吨，货运周转量164887万吨公里，分别增长
78.2%和47.1%。
汽车保有量大幅增加。年末汽车保有量达到7.66万辆，比上年增加0.89万辆。其
中个人汽车保有量达到6.26万辆，比上年增加0.84万辆。
邮电通信业快速发展。 全年完成邮电业务收入5.61亿元，比上年增长9.73%。其
中，电信业务收入4.92亿元，增长9%；邮政业务收入0.69亿元，增长11.48%。年末固
定电话用户达到35.07万户，比上年减少4.31万户。其中，城市电话用户15.59万户，
农村电话用户19.48万户。移动电话用户达到57.74万户，比上年增加9.96万户。宽带
互联网用户达到6.19万户，比上年增加2.2万户。
旅游业发展势头良好。 全年共接待国内游客308.74万人次，比上年增长21.3%；
实现国内旅游收入10.43亿元，比上年增长39.8%，旅游人数和旅游收入再创历史新高。
莱芜市成功迈入“中国优秀旅游城市”行列。
【财政、金融和保险】 财政实力进一步壮大。全年完成税收总收入68.12亿元，比上
年增长38.28%。 其中，国税收入49.12亿元，增长38.56%；地税收入19.0亿元，增长
37.57%。 完成地方财政收入26.07亿元，增长35.37%。税收收入占地方财政收入的比
重达到90.54%。 财政支出结构优化， 重点事业发展得到保证。 全市财政支出完成
34.53亿元， 增长22.27%。财政实力的不断壮大，为全市重点事业的发展提供了有力
的支撑，教育事业支出、农林水事务支出和社会保障支出分别增长了34.64%、30.54%
和26.49%。
金融业运行良好。年末，全市金融机构人民币各项存款余额365.12亿元，比年初
增加46.52亿元。 其中， 企业存款108.94亿元， 比年初增加33.06亿元； 储蓄存款
172.19亿元， 比年初增加15.14亿元。人民币各项贷款余额313.45亿元，比年初增加
25.93亿元。 其中，短期贷款175.44亿元，比年初增加25.36亿元；中长期贷款96.37
亿元，比年初增加2.6亿元。全年金融机构现金收入955.09亿元，比上年增长13.07%；
金融机构现金支出为992.14亿元， 比上年增长12.85%。净投放现金37.05亿元。全年
金融机构实现利润9.22亿元，同比增长44.72%。
保险业发展加快。 全市保险公司增至12家， 全年实现保费收入8.33亿元，增长
38.08%。其中，财产险保费收入2.35亿元，增长31.85%；人身险保费收入5.97亿元，
增长40.69%。 共支付各项赔款与给付3.49亿元，增长248.65%。其中，财产险支付赔
款与给付1.03亿元，增长25.12%；人身险支付赔款与给付2.46亿元，增长12.2倍。
【科学技术】 科技创新能力不断提高。全市承担实施省以上科技计划项目42项，争
取无偿资金886万元。 全年获省以上科技进步奖10项。省级以上工程技术研究中心达
到4家。全年专利申请量735件，其中发明专利116件；专利授权量447件。
高新技术产业发展取得新成就。 全年新增省级以上高新技术企业7家，总数达到
52家。全市高新技术产业实现产值113.47亿元，增长37.51%，占规模以上工业总产值
的比重达到13.13%，比年初提高3.11个百分点。
【教育、文化、卫生和体育】 教育事业蓬勃发展。年末全市共有各级各类学校279所。
其中， 高等学校2所，普通中学61所，小学200所，特殊教育学校1所；各级各类学校
在校学生人数17.78万人。年末全市共有幼儿园462所，学前三年教育普及率达到96%。
小学、 初中入学率均保持100%，巩固率小学100%，初中99.8%，残疾儿童入学率达到
99.4%，高中阶段教育普及率达到90%。高考本专科录取人数7281人，占考生的73.19%，
其中本科录取3300人。
文化事业繁荣发展。 年末全市拥有艺术表演团体1个，影剧院2个，群众艺术馆1
个，文物保护管理机构1个，公共图书馆1个，总藏量16.1万册。拥有市级以上广播电
台1座，电视台1座。年末全市有线电视用户达7万户，广播人口综合覆盖率达98%，电
视人口综合覆盖率达96.26%。 全市广播电视传输网络干线总长814公里。全市共有调
频转播发射台1座，电视转播发射台4座，电视卫星收转系统22座。
卫生事业继续加强。 年末全市共有卫生机构939个，其中医院（卫生院）42个。
拥有病床床位4147张；卫生技术人员7309人，其中医生2808人，注册护士1784人。每
千人拥有床位3.3张、卫生技术人员5.8人，拥有万元以上医疗设备1672台。
体育事业成果丰硕。全年莱芜市运动员在省级以上重大比赛中获金牌22枚、银牌
11枚、铜牌17枚，其中在全国比赛中获金牌2枚、银牌4枚。本年批准的等级运动员22
人， 批准的等级裁判员3人。群众体育和全民健身运动广泛开展。共举办市级群众体
育比赛23项；各级社会体育指导员总数达到了1164名；群众健身意识普遍增强，经常
参加体育锻炼的人数已达45%左右。
【城乡建设】 城市面貌明显改观。围绕打造精品城市的目标，完成了新一轮城市总
体规划修编，城市建成区面积达到56.5平方公里。城市基础设施日趋完善，综合服务
功能进一步增强。新增道路25公里，城区道路网络进一步完善。建成区绿化覆盖率达
到了43.6%；人均公园绿地达到16.14平方米。年末天然气用户达5.48万户，全年供应
天然气总量2488万立方米。供热面积达到978万平方米。新增公交线路2条，总数达到
12条； 公共交通营运车辆达到718辆。城区供水日综合生产能力25.5万立方米，污水
日处理能力9.5万立方米。
新农村建设成绩斐然。村镇建设步伐加快，全年完成投资6.8亿元。村镇的电力、
通信、道路、绿化、供水等基础设施进一步完善，实现了村村通电、村村通电话、村
村通油路、通客车，村村通自水来工程进展顺利，自来水普及率达到75%。
【资源、 环境和安全生产】 土地节约集约利用成效显著。加大闲置土地处置力度，
盘活利用闲置、 低效土地1263亩。推进土地开发整理，全市新开发土地3.2万亩，增
加耕地6000亩，新增耕地储备7632亩，实现了耕地占补平衡。基本农田规范化建设进
一步加强，2万亩省级基本农田保护示范区被省国土资源厅批复。
环境质量进一步改善。 工业废水排放达标率达到99.2%，工业固体废物综合利用
率达到85%， 城镇生活污水集中处理率达到73.63%，城镇生活垃圾无害化处理率达到
100%。森林覆盖率达到32.6%；空气质量优良率达到97.5%。
安全生产形势平稳。 全年共发生各类安全事故706起，下降7.9%；死亡97人，下
降4%；发生道路交通事故683起，下降8.4%；死亡84人，下降1.2%。
【人口、 人民生活和社会保障】 人口继续保持低速增长。年末全市总人口为125.35
万人。全年出生人口10820人，出生率为8.65‰；死亡人口8899人，死亡率为7.11‰；
全年自然增加人口1921人，自然增长率为1.54‰，比上年下降0.55个千分点。
表4 2007年人口主要构成情况（略）
城乡居民生活质量显著提高。城市居民人均可支配收入14906.38元，增长28.64%；
人均消费性支出为9199.92元，增长20.44%。农民人均纯收入5912.5元，增长13.69%；
人均消费性支出为3430.8元， 增长9.26%。城市居民恩格尔系数35.56%，农村居民恩
格尔系数39.34%。 城市居民人均现住房总建筑面积达到32.25平方米，农村居民人均
住房面积达到42.71平方米。城乡居民人均储蓄存款13738元，比上年增加1160元。城
镇单位在岗职工年平均工资25929元，增长23.48%。
社会保障体系更加完善。社会保险覆盖面进一步扩大，全市基本养老保险参保人
数达到19.07万人，增加0.97万人。失业保险参保人数达到13.88万人，增加0.34万人。
医疗保险参保人数达到16.03万人，增加2.26万人。工伤保险参保人数达到11.29万人，
增加1.54万人。 生育保险参保人数达到6.41万人，增加0.2万人。在全省率先建立农
村社会基本养老保险制度， 参保农民21万人，参保率达到83%。新型农村合作医疗继
续发展，参合率达到87.8%。
社会福利事业继续发展。年末全市共有社会福利机构27个，床位3288张；福利企
业42家，安置残疾职工1424人。全市享受最低生活保障的城镇居民达3386户、7900人，
全年领取最低生活保障金1018.2万元； 享受最低生活保障的农村居民达17775户、
23622人，全年领取最低生活保障金355.3万元。农村五保供养进一步完善，享受五保
供养的农村居民达3290户、 3290人，全年领取五保供养金602.5万元；农村五保集中
供养率达到70%。
（注：1.上述部分统计数据为初步统计数或快报数，正式统计数据以《莱芜统计
年鉴》为准。2.上述全市生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可
比价格计算；人均GDP按常住人口计算。3.上述所列人口数为公安户籍人口。）
（市统计局）