【对外贸易】 2007年，全市外贸进出口完成164837万美元，同比增长34.8%。其中
出口121570万美元， 增长24.8%；进口43330万美元，增长73.7%。进出口总额、出口
总额分别居全省第13外和12位。全市对外贸易呈现以下特点：一是主导产业出口继续
保持稳步增长。冶金铸造、农产品和纺织服装三大主导产业，累计完成出口115897万
美元， 占全市出口总额的95.3%。 冶金铸造产品出口87271万美元， 占71.8%，增长
32.3%，其中，机电产品出口1652万美元，增长9.8％；钢材出口152万吨，增长3.4％，
出口额78419万美元，增长32.3％。农产品出口15607 万美元，占12.8%，增长40.9%。
其中， 生姜出口6.8万吨，增长19.3％，出口额3000万美元，增长11.2％；大蒜出口
16.2万吨， 增长74.2％，出口额9590万美元，增长47.4％。纺织服装产品出口13019
万美元，占10.7%，下降13.6%。其中，纺织品出口7353万美元，下降13.2％；服装出
口5666万美元，下降14.2％。二是出口产品结构进一步优化。出口产品改变了以钢铁
初级产品和“两纱两布”为主的出口格局，形成以钢铁深加工、高档家纺面料、特色
农产品、轻工化工、新材料为主的出口产品体系。2007年，钢铁产品中型钢、带钢、
冷轧薄板等深加工产品出口比重达到91%，增长28%；纺织产品中高档纺织面料、名牌
产品出口比重达到45%；向欧美等发达国家市场出口农产品增长30%以上；银河光电子、
高分子材料、智能车库、环保厕所、昊宇汽车等高新技术产品、机电产品开始走向国
际市场。 三是进出口企业队伍不断发展壮大。全市共有进出口实绩企业178家，比上
年新增58家， 增加出口额7006万美元，拉动全市出口增长7.2个百分点。年出口额过
500万美元的企业21家， 完成出口107770万美元， 增长25.1％， 占全市出口总额的
88.6％，拉动全市出口增长22.2个百分点。年出口额过1000万美元的企业14家，比上
年增加4家，完成出口103309万美元，增长23.4％。进出口过1亿美元的企业达到3家。
四是出口市场日趋多元化。 全市出口市场达到132个，比上年增加16个。亚洲市场进
出口额103334万美元，增长85%，其中出口额98748万美元，增长22.4％，占全市出口
总额的81.2％； 欧美发达市场进出口额23804万美元，增长57.4%，其中出口额17159
万美元，增长70.2％。其他市场进出口额37699万美元，增长68.3%，其中出口额5663
万美元，下降14.1％。在对外贸易主要国家中，韩国是莱芜市最大的出口国，出口额
30530万美元， 占全市出口总额的25.1%，增长1.3％。澳大利亚是莱芜市最大的进口
国， 进口额21560万美元，占全市进口总额的49.8%，增长46.1%。出口增幅最大的是
俄罗斯，出口额2708万美元，增长577%。五是一般贸易出口持续增长。2007年，全市
一般贸易出口108429万美元，增长30.1％，占全市出口总额的89.2％；加工贸易出口
12443万美元， 下降11.4％，占全市出口总额的10.2％；保税仓库进出境货物完成出
口635万美元。
【利用外资】 2007年，全市新批注册外资项目24个，增资项目8个，合同利用外资
额12285万美元， 实际到位外资额13087万美元，同比增长23.9%。利用外资绝对额继
续保持全省第12位。 一是利用外资质量明显提高。全市新批总投资500万美元以上的
外资项目9个，其中1000万美元以上的项目8个。钢博会签约外资项目50个，其中外商
投资1000万美元的项目24个。全市在建、筹建外资重点项目15个，合同外资额9017万
美元，到位外资额5200万美元。沃尔玛购物广场、盈德气体、亿龙饮料、万兴盈和食
品等一批重点项目相继落地，成为推动全市经济社会发展的重要力量。其中，沃尔玛
购物广场项目属世界500强企业投资，填补了莱芜市引进世界500强企业的空白。二是
外资并购和境外上市工作进展顺利。2007年，全市完成泰丰纺织、泰山阳光、兴源热
电3个外资股权并购项目， 到位外资额1531万美元。截至年底，一批重点企业正在加
快运作外资股权并购，企业与外商合资合作的积极性明显提高。三是外资到位率显著
提高。全市新批项目合同外资额5383万美元，实际到位2846万美元，外资到位率52.9
％，同比提高10.2个百分点。外商投资的主要行业是：农产品加工、纺织、钢铁深加
工、 机械、化工等。四是利用外资的国家和地区不断增多。2007年，有7个国家和地
区来莱芜市投资，其中投资额前三位的国家（地区）依次是：英属维尔京群岛、新加
坡和香港。 截至年底， 在莱芜市投资的国家和地区达到26个，投资额前十位的国家
（地区）依次是：香港、英属维尔京群岛、美国、中国台湾、韩国、新加坡、英国、
德国、加拿大和瑞典。
【对外经济技术合作与交流】 2007年， 全市新批境外投资企业5家， 协议投资额
288.4万美元。 境外劳务输出1302人，期末在外人数超过2450人。对外友好交往进一
步扩大，与韩国抱川市的合作日趋深入，与韩国浦项市建立友好关系工作进展顺利。
一是境外劳务输出稳步发展。外派劳务市场扩大到日本、新加坡、马来西亚、阿联酋、
南非、尼日利亚等国家和地区；出国劳务工种涉及水产、纺织服装、食品、厨师、幼
教、建筑、机械等领域。二是境外投资实现新突破。山东信联建设集团第六工程有限
公司在俄罗斯设立联盟—1有限责任公司，中方协议投资额158.4万美元，是莱芜市企
业首次涉足境外房地产开发领域；山东汇涛经贸有限公司在韩国首尔设立汇涛株式会
社， 中方协议投资额100万美元；莱芜日昇国际经济合作公司分别在日本东京、名古
屋、 青森县新设立3个办事处，进一步拓宽了境外劳务输出渠道，促进了境外劳务输
出较快增长。三是对外友好交往进一步扩大。2007年是全市开展对外友好交往最多、
成效最为显著的一年。市委书记于建成、市长马平昌等领导同志积极率团“走出去”，
到美国、加拿大、韩国、日本、澳大利亚和香港等国家和地区开展经贸洽谈和考察访
问活动，收到良好效果。
【外经贸发展环境】 一是完善落实调度督查机制。坚持每季度召开一次外贸进出口
联席会和利用外资调度会，经常深入企业调查研究，及时协调解决外经贸工作中遇到
的问题，“大通关”工程进一步完善。重视加强外经贸运行情况的调度分析，坚持每
月编发两期《对外经贸简讯》，及时维护“外经贸网站”，做好信息宣传、督查通报
工作。二是完善落实协调服务机制。全面落实转变作风、提速增效的工作制度，积极
推行审批零收费、服务零距离、执法零违纪、行政零投诉的“四零”服务模式，坚持
星期天、节假日照常办理审批、备案业务，严格落实首问负责制和AB角制度。需上报
审核审批的事项，派专人跟踪办理。市行政服务中心外经贸局窗口认真履行职责，优
质高效服务，被服务中心评为“文明窗口”。全年共办理外资企业新建、变更和对外
贸易经营者备案、登记等手续2540件，答复“市长热线”、“行风热线”等15条，办
结率和满意率均为100%，受到企业广泛好评。三是完善落实政策激励机制。全年为企
业争取省和国家扶持的开拓市场资金96万元，申请对外经济技术合作专项资金和贷款
贴息880万元， 争取出口品牌扶持资金90万元，为企业争取广交会、华交会等重要展
会摊位46个。 其中，为泰丰纺织和万兴果菜争取品牌特装摊位5个，广交会上两家企
业签订贸易合同额增长30%。 四是完善落实目标考核机制。根据《2007年全市重点工
作安排》，将有关目标任务分解落实到各区、高新区、市直有关部门和企业，建立纵
向到底、横向到边的领导体系和责任保障体系。在局机关内部认真落实《岗位工作目
标及考核办法》，建立《个人工作考核记录》，坚持月调度、半年考评、年底考核，
完善了定岗定责抓落实的考核体系。为抓好本局招商引资工作，将目标任务分解到各
科室、招商部，层层签订目标责任书，实行计分考核，考核结果与评优树先挂钩。局
主要领导带头抓招商，分管领导靠上抓招商，境外招商人员全力抓招商，业务科室积
极抓招商，做到领导到位、责任到位、措施到位，确保了超额完成本局招商引资任务。
五是完善落实培训交流机制。建立班子成员主旨发言和科室负责人调研交流制度，每
季度开展一次活动，同志们围绕本职工作积极发言，互相启发思路，有效地推动了工
作开展。 认真落实商务部“人才强商”计划，6月，专门邀请商务部李左东教授举办
全市《国际商务热点问题分析》讲座，邀请山东农业大学专家教授乔旭光等举办《出
口大蒜安全技术规范》 培训班。先后组织参加3次由商务部和省外经贸厅组织的业务
培训。督促各区、开发区加强境外专业招商队伍建设，招聘选拔英语、韩语、日语翻
译人员，有效地促进了外经贸工作的顺利开展。
（李文华 张 震）