【执法管理】 2007年共办理各类行政处罚案件5054起，结案率99.86%，错案为零，
无一起行政复议和诉讼案件。市城市管理行政执法局先后被评为“2007年度全省城市
管理行政执法先进集体”、“2004－2006年全省建设工作先进集体”和“2005－2007
年山东省城乡环境综合整治先进单位”。
【“四城联创”活动】 根据市委市政府关于创建国家园林城市、创建国家环保模范
城市、创建中国优秀旅游城市、创建文明城市的总体部署，一手抓严格执法，一手抓
规范管理，不断加大城市环境综合整治力度，市容环境明显改善。
整治占道经营。全年共清理占道经营、店外经营38900余处，疏导流动摊点19370
余人次，同时对原设置的30个临时摊点群进行重新调整规范，新设10余个摊点群和20
余个临时早摊点，并在摊点群内积极推行“摊点经营样板车”，市区经营秩序实现根
本好转。
规范户外广告。按照“五统一”（统一标准、统一尺寸、统一风格、统一底线、
统一设置）的标准，进一步加强户外广告治理，鼓励和提倡“霓虹灯、铝塑板”等新
型户外广告， 不断提高户外广告的美化亮化程度。全年共办理各类广告审批手续912
件，新上各类霓虹灯、铝塑板等新型广告1560余块，其中万福北路霓虹灯美食街成为
户外广告靓点工程。
拆除乱搭乱建。紧紧围绕长勺路改造、莱城大道建设等重点工程，依法组织拆除
影响市容的建筑物、构筑物400多处，面积20000余平方米，较好地维护了沿路两侧的
容貌秩序。
治理乱停乱放。 采取疏导规范与贴单处罚相结合的方式，规范乱停乱放车辆2万
余车次， 贴单处罚4700余辆次，同时在市区主要路段施划停车泊位800多个，协调开
放停车场地27处，在严管街、主干道设置停车禁停标志69处，42个停车导向牌，车辆
停放秩序日趋规范。
清理乱贴乱画。 现场抓获乱贴乱画人员40余人次，清除非法小广告31000余条，
清洗粉刷楼面、 墙面29处14740平方米，保证了主次干道沿街墙面的整洁美观。在主
次干道和小区出入口设置便民招贴栏30余处，方便了市民正当信息发布需求。
【专项执法活动】 烟尘污染治理。按照“区域规划、拆炉并网、禁煤改气、综合整
治”的总体思路，创新方式，突出重点，跟进督查，狠抓落实，燃煤锅炉整治工作取
得阶段性成果。 商用锅炉整改完成290台，规范露天烧烤40余家，督促建筑工地设置
围挡12000米，清理沙堆、煤堆、垃圾堆2000立方米。
规划执法工作。以城中村、城乡结合部为监管重点，不断加大巡查监督力度，坚
持以查处无证建设、少批多建、改变立面效果为主，扎实开展规法执法工作，重点控
制了居民私自建房等违法行为。组织开展房地产开发小区专项检查活动，对市区内40
多处建设小区开发项目进行全面检查，对其中10处严重违法行为进行了处理。全年共
立案查处各类违法违章建设行为122起。
维护绿化及市政公用设施。 依法取缔在城市公共绿地内开设商业、服务摊点300
余个， 查处各类破坏绿地、绿化苗木及绿化设施100余起，督促相关单位及时修复、
正位或补缺检查井盖及城市道路附属设施近80处。同时，加大对“三超”车辆和遗撒
泄露行为的查处力度，立案178件，督促工地清扫道路100多公里，同时要求运输企业
加强车辆覆盖，整个市区车辆覆盖率达到80%以上。
【城镇执法管理】 在全省率先开展城镇执法工作的基础上，年内成立泰钢工业园执
法大队、高庄街道办事处执法中队、凤城街道办事处执法中队，基层执法队伍进一步
健全。按照建设社会主义新农村和城乡一体化的总体要求，先后组织召开两次城镇执
法工作会议，加强对各城镇执法工作的协调指导，并积极指导各城镇执法队伍开展环
境综合整治，收到了较好效果，城镇驻地容貌环境明显改善。全年共清理占道、店外
经营17500多个， 乱堆乱放5000多处，清理规范广告牌2200余块，拆除乱搭乱建10万
多平方米。
【城市长效管理】 划片目标责任制。进一步强化中队的责任，划分管理区域，一个
中队一片责任区，将任务目标分解到中队、与中队长签订责任状，并建立了相应的考
核监督体系。
城管协管员制度。按照市政府安置公益性岗位的要求，开发50个城管协管岗位参
与城市管理，统一服装、统一装备、统一培训、统一上岗，对重点路段、重点部位进
行定时定点执勤，及时发现、制止、纠正、报告各类违反城管法律法规行为，有效地
弥补了执法力量的不足。
数字化城市管理模式。全省数字化城管现场推进会召开后，通过考察咨询有关地
市和专业公司，结合莱芜市实际，制定在莱芜市启动数字化城管的初步设想和方案，
为莱芜市全面启动数字化城管奠定基础。
（赵益迅 柏建亮）