【交通基础设施建设】 2007年，全市新建和续建国、省道项目13项，建设改造公路
122.9公里， 年度投资22亿元，创历年来投资新高。在莱芜市境内长达58公里的济青
南线高速公路全线建成通车，并创下了在全线各市中环境最好、进度最快、质量最优
的好成绩，不仅为莱芜市更好地接轨济南，融入省会城市群经济圈和全省“一体两翼”
开放大格局创造了更好的条件，而且为莱芜市统筹城乡“一体化”发展带来了更多的
机遇，拓展了更广阔的发展空间。截至年底，全市高速公路通车里程达到140.57公里，
构筑了莱芜市四面高速进出的新格局。围绕“一线连四区”发展新框架，依托济青南
线高速公路，投资5.17亿元，完成雪野环湖路、莱钢连接线、凤凰路南延段和台莱线
莱城北出口四条连接线工程，建设改造公路41.1公里。加快重点工程建设步伐，完成
莱肥线莱城至杨庄段路面改造工程、韩莱线里辛至颜庄段路面改造工程、泰莱高速汶
河通道桥工程、泰莱高速杨庄互通立交桥改造工程，初步构建起莱芜市新的“四纵四
横”公路骨架网络，综合通行能力和畅通水平显著提高，市区基本形成“半小时生活
圈”。积极开展道路养护，完成投资5407.9万元，大力实施“五大养护工程”，国省
干线综合好路率达到91.6%， 超出全省平均水平，公路路容路貌发生较大变化，通行
条件明显改善。加强路政管理工作，依法查处路政案件，有效维护了路产路权。为提
高交通综合服务能力，多方筹措资金，建设钢城畅通汽车综合性能检测中心和道协平
安驾校，为交通可持续发展注入了新的活力。2007年，全市公路（包括农村公路）通
车里程达到3359公里，其中国省道414公里（包括莱钢连接线），县乡村道2945公里，
公路密度达到每百平方公里149.96公里，交通条件得到较大改善，交通对全市经济社
会发展的支撑作用进一步增强。
【农村公路建设】 一是加大农村公路建设力度。 投资1.27亿元， 改造农村公路
397.4公里， 建设农村桥梁180座，解决了6个偏远山村的通油路问题。二是加快推进
农村公路养护管理体制改革。积极探索多元化养护管理模式，在羊里、颜庄、黄庄等
试点镇成立农村公路养护管理办公室，明确一名副镇长负责并建立镇财政资金，有效
解决了养护资金问题。三是加快农村客运站场建设。完成莱芜市《农村客运站点规划》，
在实现全市村村通客车的基础上，投资300万元新建农村客运站5个，完成全部农村客
运停车站点牌设施建设，形成覆盖全市村、镇的农村客运站网络，基本满足了群众出
行要求。
【交通运输保障】 全年完成客运量771.2万人次，客运周转量36308万人公里，货运
量858.6 万吨， 货运周转量39520万吨公里，同比有了较大增长。截至年底，全市拥
有营运性车辆15072辆，其中，营运客车475 辆，出租车1600辆，载货汽车12997辆。
中高级客车占线路班车的21％，重型货车、集装箱和厢式货车占营运货车的13.3％，
运力结构和技术装备水平不断提高，基本满足了全市经济社会发展和人民群众日益增
长的运输需求。继续推行“五卡一证”措施，开通运输农产品和鲜活物品车辆绿色通
道，划定专用通道，对不超过规定的煤炭、钢铁运输车辆发放通行证，保障电煤、钢
铁快捷运输。圆满完成春运、“五一”、“十一”黄金周等重点时段的旅客运输任务。
积极为莱钢、泰钢、九羊等大中型企业提供上门服务，受到运输企业的好评，树立起
服务型交通的良好形象。
【交通行业管理】 加大道路运输市场治理整顿，严厉打击不法经营业户，重点解决
了十余辆客车站外停靠问题，规范了运营秩序。按照责任分工，抓好长途汽车站环境
综合整治，强化出租客运市场管理，配套相关设施设备，为成功创建“中国优秀旅游
城市”作出了积极贡献。危险品运输市场监管有序，进一步完善应急预案，开展道路
铁水运输和危险品运输专项整治行动， 对7家危险品运输企业推行规范化管理。强化
执法队伍建设，组织完成了全市交通行政执法人员考试和证件换发工作。加强从业资
格人员培训，培训营运驾驶员2089人，考试合格率达到95％以上。汽车维修行业基本
形成维修市场监管、车辆技术管理、从业人员培训、行业协会协调“四位一体”的服
务保证体系，维修企业质量信誉和道路运输企业车辆技术管理不断提高。水上运输安
全有序，完成雪野湖船员培训、考核、发证和船舶检验工作。巩固治超成果，强化联
合治超工作机制，加大源头治理，对重点源头单位实行派驻管理，治理“大吨小标”
车辆460辆， 扩大了治超覆盖面，完善了治超网络。加强运政管理，严格运输市场准
入制度，对达不到许可条件的一律不得准入。完成5家驾校的达标验收和6家物流企业
的行政许可，审验各类运输车辆9500余辆，办理各类道路运输证件4600件，相继完成
1600辆“轿的”更新任务，取缔各类“黑车”、“黑户”93辆。实行综合执法，严厉
打击偷逃规费、 无证经营、车辆外挂行为，全年上路检查车辆7.9万台次，查处违章
车辆4500台次，治理车辆外挂工作开局良好。抓好规费征收各项措施的落实，利用好
现有政策，强化费源管理和路检路查，征收交通规费3.34亿元，其中养路费1.5亿元，
通行费1.52亿元，运输管理费0.32亿元。强化公路建设市场监管，重点加强工程质量、
进度、安全、资金使用和农民工工资的监督检查，确保了工程建设的稳步推进。加强
对交通系统各企业的监管，突出抓好对国有资产、资金运作和安全生产的监控，促进
了企业稳步发展。
【平安交通建设】 坚持“安全第一，预防为主”的方针，抓好安全生产责任制的落
实，推行“一岗双责”和安全风险抵押金制度，层层签定安全目标责任书，把安全责
任落实到每个单位，每个岗位。组织开展公路水路运输专项治理、“安全生产日”、
“安全警示月”等活动，定期组织安全检查，确保了安全生产形势稳定，全年没有发
生安全责任事故。开展“保护路桥百日安全会战”活动，对全市所有公路桥梁进行逐
一排查，投资644.6万元，改造国省干线公路危桥4座，提高了安全保障能力。加强应
急体系建设，制定恶劣天气公路应急保障、桥梁事故、水上安全救助等应急预案，安
全事故预防处置和救助能力得到进一步提高。强化社会治安综合治理，加大敏感日、
节假日特别是“十七大”期间的安全保卫工作力度，确保了系统安全稳定。
【行风建设】 5月，以局党委班子调整为契机，在市委工作组的大力支持下，深入
开展机关作风整顿活动，重点解决广大干部职工关心、关注的焦点问题，对部分机构
进行增设和调整，进一步理顺了关系、统一了思想、凝聚了合力和人心。广大干部职
工的大局意识明显增强，工作作风明显转变，工作热情明显提高，有力地促进了各项
任务目标的全面完成。坚持以机关作风整顿为动力，大力加强行风建设，重新梳理、
公开行政审批事项，简化审批流程，缩短办理时限，推行“一站式”服务，落实行政
问责制，着力解决部分执法人员执法不规范、服务不到位和个别窗口形象差的问题。
畅通行风热线、政府在线、市长公开电话三条渠道，强化社会监督，及时解决群众反
映的问题，不断提升服务质量，在上年的行风评议中，在行政执法类单位中的位次明
显前移。廉政建设方面，着力完善教育、制度、监督“三位一体”的廉政建设保证体
系，深入开展交通基础设施建设领域预防职务犯罪活动和治理商业贿赂工作，继续狠
抓公路“三乱”治理，实现了全系统基本无公路“三乱”，2007年被省厅评为治理公
路“三乱”一等奖。
【文明行业创建】 莱芜市陈玉矿等十位出租车司机长期无私帮扶尿毒病患者田金荣
的事迹，在中央电视台新闻联播播出后，全市交通系统迅速总结树立了这一先进典型，
配合市委宣传部、市文明办在全市范围内策划开展以“共献爱心、共建和谐”为主题
的“爱心传递”活动，在社会上引起强烈反响，相继涌现出“雷锋车队”、“温馨的
士”等文明团体；在行业内部，不断深化文明创建活动，充分发挥典型带动作用，以
点带面，推动了“文明交通”建设。截至年底，全系统继续保持省级文明交通行业，
并建成5个“省级文明（子）行业”、1个“省级文明示范窗口”、 2个“省级文明单
位”、2个“市级文明单位”、1 个国家级“青年文明号”、9个省级“青年文明号”
和1 条省级“青年文明号”通道。
（陶千里）