【概况】 2007年， 全市小麦总播种面积28.54万亩， 总产7.99万吨，比上年减少
2.05万吨。 玉米播种面积42.4万亩，比上年增加3.45万亩；总产达15.23万吨，比上
年增加0.91万吨。地瓜播种面积7.83万亩，总产3.95万吨。花生种植面积9.58万亩，
总产1.58万吨。黄烟种植面积1.33万亩，同比增加1785亩，成为辛庄镇、苗山镇等主
产区农民增收的重要渠道。全市蔬菜面积47.25万亩，比上年减少6.5万亩，全年的蔬
菜价格始终居高不下， 蔬菜生产成为农民增收的一条重要途径。 全市大蒜收获面积
16.85万亩，比上年增加1.07万亩；单产1372公斤，比上年增加32公斤；总产23.13万
吨，比上年增加1.97万吨。今年蒜薹平均价格0.8元／公斤，干蒜价格2元／公斤，每
亩大蒜亩纯收入在500至1700元之间。全市生姜种植面积11.88万亩，总产27.75万吨。
【农业产业化建设】 为进一步提高全市农业产业化经营水平，以莱政发〔2007〕32
号文下发《关于进一步实施农业产业化战略加快建设现代农业的意见》，明确了全市
农业产业化工作的总体目标和工作重点，在财政、金融、税收、土地等方面制定了一
系列优惠政策；围绕市委、市政府提出的“发挥姜蒜产业优势，加快发展中西部姜蒜
加工储运产业板块”建设决策，制定《关于扶持2007年农业产业化经营的具体办法》。
为加大优势农产品宣传力度， 5月19至21日，举办“2007山东（莱芜）国际农产品暨
畜牧业博览会” ，邀请日本、印度、韩国等10余个国家（地区）和国内120余家企业
1000多名客商参加了博览会， 期间举办了企业对口洽谈会、现代农业报告会。9月，
组织召开全国“葱姜蒜生产加工关键技术引进创新与产业化现场观摩会”，19个主产
省、市、自治区160余人参加会议，这是继1960年2月全国八省二市姜蒜葱生产规划会
议后，在莱芜市召开的又一次全国性三辣工作会议。认定了莱芜市第一、二批农业产
业化市重点龙头企业，使39家重点企业纳入了扶持的范围，新建加工厂52家、恒温库
85座，新增贮藏加工能力21.73万吨。
【农业标准化建设】 积极组织《农产品质量安全法》的宣传、贯彻落实工作。以实
施出口农产品绿卡计划为突破口， 不断加大工作力度，年内全市4家省级绿卡示范企
业已全部进行了GAP认证， 分别取得了欧盟和中国GAP证书。 新建绿卡示范企业基地
8000多亩， 示范推广8万亩，其他各类标准化基地12万亩，无公害基地达到40万亩。
加强市检测中心的配套建设，对重点农产品种植、储藏加工实行例行监测，“汶源”
牌生姜、大蒜和“龙山大观”牌樱桃3个产品被认证为无公害农产品；3个基地被认证
为无公害农产品基地；万兴公司的“泰山”牌生姜被评为首批山东名牌农（林、水）
产品。认真开展农产品质量和食品安全专项整治工作，得到全国产品质量和食品安全
专项整治现场会检查组的高度评价。“三辣一麻”专营市场被批准为农业部定点市场。
【农业科技推广】 市政府专项项目“生姜抗姜瘟病育种”进行了根茎物理诱变、根
茎化学诱变、系统育种、细胞工程育种等研究；省科技厅项目“大蒜新品种选育及产
业化开发”已引进大蒜品种20个，长势良好；绿卡项目获市科技进步一等奖；“生姜
脱毒及优质超高产技术开发”被列为国家科技部星火计划项目。繁育脱毒马铃薯微型
薯100万粒， 生产种230万公斤，建立商品薯基地4000亩，回收、销售商品薯230万公
斤，繁育番茄、甜椒优质苗200万株。示范推广高效、低度、低残留生物制剂8万亩次，
频振式杀虫灯等绿色杀虫技术8000亩；示范推广土壤激活剂、大姜直播剂、生姜免炕
剂、微肥及新型肥料20多万亩；引进各类蔬菜新品种28个，适宜加工出口的优质花生
品种6个、玉米新品种20个、小麦新品种8个。推广优质专用小麦15万亩、玉米6万亩，
玉米良种140万公斤、小麦良种150万公斤。
【劳动力培训和转移】 立足于为新农村建设培育新型农民，大力实施青年农民科技
培训、农村劳动力转移就业、新型农民创业培植“三大工程”，把促进农村劳动力培
训和转移作为增加农民收入的重要渠道。采取集中培训、巡回讲课、现场指导、科技
下乡等形式，先后举办了生姜大蒜无公害栽培技术、沼气池建设管理及综合利用技术、
GAP操作规范等实用技术培训班和新型农民科技培训班158期， 累计培训农民38000人
次，发放书籍资料和各类实用技术明白纸23000份（册），科技光盘400余盘，“致富
早班车试点村”发放录音带650盘，招生大中专学生460人，提高了农民的科技文化素
质和择业就业能力，市内农村劳动力新增转移15100人。
【农村政策】 继续规范完善农村土地承包关系，以莱政办发〔2007〕35号下发《关
于做好农村土地承包经营权证换补发工作的通知》，努力纠正两田制、机动地超标和
土地承包合同、经营权证书不到户等历史遗留问题，切实维护了农民的土地承包收益。
为贯彻落实市委《关于推进城乡一体化建设社会主义新农村的意见》，促进土地逐步
向专业大户、各类小农场、农民专业合作组织和农业产业化龙头企业集中，推进农业
适度规模集中，以莱政发〔2007〕36号文下发《关于依法推进农村土地承包经营权流
转的意见》，与市财政局联合下发《关于推进农村土地流转促进规模经营的奖励办法》，
成立市、 区、镇三级农村土地经营权流转服务中心，召开2次全市土地流转现场会，
全年全市土地流转面积达到10万亩。为拓宽扶贫范围，提高资金效益，加快低收入农
户致富步伐，调动农民投资投劳积极性，与市财政局、市农信社联合出台《莱芜市农
村扶贫小额贴息贷款实施办法》，在雪野镇和茶业口镇，对低收入农户实行小额贷款
贴息扶持， 全年发放小额贷款162.4万元。以市委、市政府两办名义印发《关于2006
年减轻农民负担工作情况和2007年工作要点》，落实“一票否决”制度，加强对减轻
农民负担工作的检查和考核， 切实维护了农民的切身利益。省委、省政府检查组于3
月20日至21日对莱芜市减负工作进行检查并给予充分肯定，并在全省总结通报中予以
表扬。在全市范围内推广村级会计委托代理制，18个乡镇建立会计服务中心，实现了
会计记帐电算化、农村财务管理规范化。成立农资打假专项治理行动办公室，配备了
执法车辆，突出重点区域、重点品种，积极开展农资打假护农活动。严格按照程序核
定小麦种植面积28.543万亩， 为19.1万户种粮农民兑现粮食直补资金428万元、柴油
化肥综合补贴842万元。 在莱城区10个乡镇（办事处）、437个村、39074户，落实小
麦良种补贴面积10万亩，补贴资金100万元。全年共出动执法人员560人次，检查各类
农资生产经营单位（户）765个，查处假冒伪劣农资278吨，货值94.2万元，立案查处
68起，结案68起，受理举报案件6起，为农民挽回经济损失700余万元。
（许洪彪 孙增强）